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四川4月1日起對電子化采購中可量化等環(huán)節(jié)開展監(jiān)督預警提醒

中國政府采購招標網(wǎng) 發(fā)布時間: 2025年03月18日 09:20


3月12日,四川省財政廳發(fā)布《開展省級單位政府采購監(jiān)督預警有關事項的通知》?(川財采〔2025〕108號,以下簡稱《通知》),從2025年4月1日起,依托四川省政府采購一體化平臺,針對四川省級單位電子化采購中可量化、可分析、難管控的流程環(huán)節(jié)和采購行為開展預警提醒。

《通知》明確,監(jiān)督預警是四川政府采購數(shù)字監(jiān)管的重要組成部分,按照“分類推進、標準統(tǒng)一、源頭治理、注重實效”的工作思路,以省級單位監(jiān)督預警為突破口,制定預警指標和規(guī)則植入采購平臺,以采購項目為載體,通過數(shù)據(jù)采集、行為分析、動態(tài)預警、定向提醒等方式,實現(xiàn)采購風險事前提醒、源頭防控,逐步形成覆蓋全面、精準高效、務實管用的監(jiān)督預警工作機制。

原文如下:

四川省財政廳關于開展省級單位政府采購監(jiān)督預警有關事項的通知?

川財采〔2025〕108號

省級各部門:

為貫徹落實深化政府采購制度改革要求,構建數(shù)字化監(jiān)管機制,提升采購監(jiān)管效能,財政廳將從2025年4月1日起,依托四川省政府采購一體化平臺(以下簡稱“采購平臺”)開展省級單位政府采購監(jiān)督預警。現(xiàn)就有關事項通知如下:

一、總體思路

監(jiān)督預警是四川政府采購數(shù)字監(jiān)管的重要組成部分,按照“分類推進、標準統(tǒng)一、源頭治理、注重實效”的工作思路,以省級單位監(jiān)督預警為突破口,制定預警指標和規(guī)則植入采購平臺,以采購項目為載體,通過數(shù)據(jù)采集、行為分析、動態(tài)預警、定向提醒等方式,實現(xiàn)采購風險事前提醒、源頭防控,逐步形成覆蓋全面、精準高效、務實管用的監(jiān)督預警工作機制。

二、預警范圍

針對省級單位電子化采購中可量化、可分析、難管控的流程環(huán)節(jié)和采購行為開展預警提醒。

三、預警指標

財政廳負責制定監(jiān)督預警指標和規(guī)則,主要圍繞省級單位在項目執(zhí)行進度、結果確認、合同管理和資金支付等方面設置預警指標,根據(jù)法定期限規(guī)定、時間進度要求,確定預警觸發(fā)規(guī)則、處理要求、預警時限、數(shù)據(jù)采集點位。

四、預警提醒

預警級別分為黃色預警和紅色預警,黃色預警為一般風險提醒,紅色預警為高風險提醒。采購平臺將按照預設的預警指標和規(guī)則,采集分析省級政府采購活動業(yè)務數(shù)據(jù),對于觸發(fā)預警規(guī)則的業(yè)務,通過向省級單位定向發(fā)送系統(tǒng)消息和向省級單位歸口管理部門負責人、聯(lián)絡員發(fā)送手機短信等方式進行預警提醒,告知業(yè)務事項、預警原因、預警級別等內(nèi)容。對于觸發(fā)紅色預警的業(yè)務,財政廳將視情況通過電話或者書面形式向省級單位“點對點”進行督促。

五、預警處理

監(jiān)督預警是在事前向省級單位提示采購風險,不代表已發(fā)生采購違法違規(guī)行為。省級單位收到預警提醒后,應在預警處理期限內(nèi),及時核實處理被預警業(yè)務,采購平臺將在處理完成后的次日更新處理狀態(tài)。

對觸發(fā)預警頻率高、未處理預警多、預警處理不到位的省級單位,財政廳將根據(jù)情況采取約談歸口管理部門負責人、發(fā)送風險提示函等方式進一步加強督促指導。對超過預警期限“未處理”的紅色預警,將納入事后監(jiān)督管理范圍,由財政廳依法處理問責。

六、工作要求

省級單位要高度重視監(jiān)督預警工作,收到預警提醒信息,要根據(jù)預警級別,分類及時處理,有效防范采購風險;對照預警指標體系,進一步完善單位內(nèi)控制度,提升采購執(zhí)行效率,規(guī)范采購行為,盡量避免觸發(fā)預警規(guī)則。省級主管預算單位在2025年3月25日前,收集匯總本單位及下屬單位政府采購歸口管理部門負責人、聯(lián)絡員信息和手機號碼,書面報送財政廳。

財政廳將根據(jù)運行情況和工作需要,不斷調(diào)整完善預警指標體系和系統(tǒng)功能,逐步向代理機構、供應商、評審專家等主體擴展。各市(州)、縣(市、區(qū))財政局可結合工作實際開展監(jiān)督預警工作。

如有相關建議或意見,請及時向財政廳政府采購監(jiān)督管理處反映,聯(lián)系電話:028—86723190,郵箱:scczzfcg@163.com。

四川省財政廳

2025年3月12日 邢海紅 

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