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大連監(jiān)管局：“五個加強(qiáng)”深入做好城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)審核
　　城鄉(xiāng)義務(wù)教育作為保障教育公平與均衡發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，在資金規(guī)模和涉及補(bǔ)助對象數(shù)量上都占據(jù)首要位置。為進(jìn)一步優(yōu)化義務(wù)教育資源配置，規(guī)范中央對地方城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理，提高資金使用效益，大連監(jiān)管局堅(jiān)持“五個加強(qiáng)”，精心組織、周密部署，扎實(shí)開展城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)審核工作。

　　一、 加強(qiáng)政治引領(lǐng)，筑牢審核思想根基 

　　牢牢把握財(cái)政部門首先是政治機(jī)關(guān)的定位，將提高政治站位作為貫穿城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)審核工作的核心主線，深刻認(rèn)識到審核工作對于支持地方義務(wù)教育發(fā)展，保障教育公平的重要意義，著重關(guān)注黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化等重大決策部署的落實(shí)情況，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以高度的責(zé)任心和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度堅(jiān)決貫徹落實(shí)好各項(xiàng)審核要求，認(rèn)真做好補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)審核工作。 

　　二、加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握工作要求  

　　成立城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)申報(bào)審核工作組，積極組織參審人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)《城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法》等文件要求，深入理解管理規(guī)定內(nèi)涵，詳細(xì)掌握審核要求和口徑，對相關(guān)工作要求做到精準(zhǔn)把握。同時梳理總結(jié)以前年度審核經(jīng)驗(yàn)，多角度優(yōu)化監(jiān)管思路，制定審核工作路線圖，明確各階段重點(diǎn)審核內(nèi)容，確保審核工作從實(shí)從細(xì)從嚴(yán)。  

　　三、加強(qiáng)資料分析，夯實(shí)現(xiàn)場審核基礎(chǔ)  

　　督促相關(guān)部門按照申報(bào)要求及時籌備申請資料，及時做好資料報(bào)送工作，第一時間對申請資料和佐證材料進(jìn)行分類整理、核實(shí)分析，結(jié)合預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督監(jiān)控預(yù)警內(nèi)容及相關(guān)審核指引梳理關(guān)鍵審核領(lǐng)域，重點(diǎn)關(guān)注核查補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、適用范圍以及申請程序是否合規(guī)，系統(tǒng)分析補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理使用情況，確定實(shí)地審核范圍及涉及單位，進(jìn)一步夯實(shí)現(xiàn)場審核基礎(chǔ)。 

　　四、加強(qiáng)現(xiàn)場工作，兩個開展走深走實(shí) 

　　堅(jiān)持審核與調(diào)研相結(jié)合，不斷提升監(jiān)管工作質(zhì)效。一方面，通過梳理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)從申請、撥付到使用的全流程臺賬，把握資金脈絡(luò)，查找可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，采取現(xiàn)場詢問、實(shí)地走訪等多種形式核實(shí)申報(bào)材料真實(shí)性，進(jìn)一步夯實(shí)審核結(jié)論。另一方面，通過與相關(guān)單位部門召開座談會，聽取記錄關(guān)于屬地義務(wù)教育發(fā)展現(xiàn)狀的情況匯總及資金使用方面的意見建議，圍繞監(jiān)管成果開展調(diào)研，將資金使用的合規(guī)高效作為調(diào)查研究的落腳點(diǎn)和著力點(diǎn)，真正推動審核過程走深走實(shí)。 

　　五、加強(qiáng)成果利用，著力提升審核質(zhì)效

　　堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，不斷強(qiáng)化監(jiān)管成果利用。一是及時與相關(guān)單位部門溝通反饋，通過訪談交流，書面反饋等形式詳細(xì)說明審核中發(fā)現(xiàn)的各類問題，深入了解問題成因，并共同商討形成解決對策，督促構(gòu)建立行立改的責(zé)任機(jī)制，明確責(zé)任人和整改期限。二是加強(qiáng)部門聯(lián)動，推動建立與屬地教育部門的常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)信息共享，對于常見、易發(fā)、頻發(fā)的問題，通過下發(fā)監(jiān)管關(guān)注函、一體化系統(tǒng)推送人工預(yù)警等形式開展重點(diǎn)監(jiān)督，推動建立日常監(jiān)管機(jī)制。三是壓實(shí)主體責(zé)任，結(jié)合本地實(shí)際，推動地方完善相關(guān)制度政策，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)義務(wù)教育教學(xué)環(huán)境，優(yōu)化教育資源，為鄉(xiāng)村振興筑牢教育和人才基礎(chǔ)。

發(fā)布日期：2025年04月01日