?政府采購目前有8種采購方式,分別是公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、詢價采購、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源采購、框架協(xié)議采購和合作創(chuàng)新采購。不同采購方式的政府采購項(xiàng)目,由誰來做資格審查呢?
采用公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)的項(xiàng)目,資格審查是由采購人或者采購代理來做的。依據(jù)是《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號)第四十四條公開招標(biāo)采購項(xiàng)目開標(biāo)結(jié)束后,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。這里要注意,合格投標(biāo)人不足3家,是不得評標(biāo)的。
采用詢價、競爭性談判、競爭性磋商的采購項(xiàng)目,資格審查可以由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)來做,也可以由詢價小組、談判小組、磋商小組來做,但需要在采購文件中進(jìn)行明示。依據(jù)是《政府采購法》第二十三條采購人可以要求參加政府采購的供應(yīng)商提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況,并根據(jù)本法規(guī)定的供應(yīng)商條件和采購項(xiàng)目對供應(yīng)商的特定要求,對供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查。詢價、競爭性談判、競爭性磋商采購項(xiàng)目,相關(guān)法規(guī)沒有規(guī)定資格審查必須由采購人來做。因此,資格審查是采購人的權(quán)利,采購人也可以將這項(xiàng)工作交給詢價小組、談判小組、磋商小組來做。實(shí)踐中,大多由詢價小組、談判小組、磋商小組進(jìn)行資格審查。
采用單一來源采購的項(xiàng)目,相關(guān)法規(guī)也沒有規(guī)定資格審查必須由采購人來做,可以由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)來做,也可以由協(xié)商小組來做。
采用框架協(xié)議采購的項(xiàng)目,資格審查由征集人來做,即集中采購機(jī)構(gòu)、主管預(yù)算單位及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)來做。在封閉式框架協(xié)議采購中,根據(jù)《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》(財(cái)政部令第110號)第九條第二款,封閉式框架協(xié)議的公開征集程序,按照政府采購公開招標(biāo)的規(guī)定執(zhí)行,本辦法另有規(guī)定的,從其規(guī)定。在開放式框架協(xié)議采購中,由于不存在評審環(huán)節(jié),資格審查自然也是由征集人來做。
采用合作創(chuàng)新采購方式的項(xiàng)目,資格審查由談判小組來做。依據(jù)是《政府采購合作創(chuàng)新采購方式管理暫行辦法》(財(cái)庫〔2024〕13號)第十五條第二款 談判小組負(fù)責(zé)供應(yīng)商資格審查、創(chuàng)新概念交流、研發(fā)競爭談判、研發(fā)中期談判和首購評審等工作。
以上就是本期視頻的全部內(nèi)容,我們下期再見! 黃燕