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河北監(jiān)管局：“四舉措”助力轉(zhuǎn)移支付資金常態(tài)化監(jiān)督工作
　　近年來(lái)，河北監(jiān)管局堅(jiān)決落實(shí)財(cái)政部黨組決策部署，緊緊圍繞服務(wù)財(cái)政中心工作，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，圍繞政治引領(lǐng)、監(jiān)管閉環(huán)、調(diào)查研究、以點(diǎn)帶面等方面，認(rèn)真開展預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督工作，以強(qiáng)有力的財(cái)會(huì)監(jiān)督著力提升中央轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)管質(zhì)效。

　　一、突出政治引領(lǐng)，強(qiáng)化組織保障，完善機(jī)制建設(shè)

　　十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)將財(cái)會(huì)監(jiān)督納入黨和國(guó)家監(jiān)督體系，進(jìn)一步明確了財(cái)會(huì)監(jiān)督首先是政治監(jiān)督，財(cái)會(huì)監(jiān)督的政治屬性更加突出。河北監(jiān)管局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于財(cái)會(huì)監(jiān)督重要論述精神，不斷提高政治站位，扎實(shí)開展預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督工作，加強(qiáng)中央轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管。一是成立工作專班，由局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，牽頭處室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌匯總，相關(guān)處室協(xié)調(diào)配合；同時(shí)完善實(shí)施規(guī)范，明確處室分工，規(guī)范工作流程，確保工作有章可循。二是梳理制度依據(jù)，將納入常態(tài)化監(jiān)督范圍的中央轉(zhuǎn)移支付資金，按領(lǐng)域分工，責(zé)任到人。并對(duì)資金管理規(guī)定進(jìn)行梳理，定期開展學(xué)習(xí)交流，為扎實(shí)開展資金監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。三是完善內(nèi)部控制，及時(shí)修訂監(jiān)管工作細(xì)則，進(jìn)一步明確內(nèi)控管理要求，對(duì)日常監(jiān)管、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、專項(xiàng)核查等工作流程進(jìn)行規(guī)范，確保轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)管工作規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，經(jīng)得起檢驗(yàn)。

　　二、明確閉環(huán)要求，優(yōu)化監(jiān)管鏈條，夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)

　　河北監(jiān)管局立足監(jiān)管工作需要，創(chuàng)新監(jiān)管方式，以資金預(yù)算管理為核心，依托信息化手段，不斷完善預(yù)算審核、執(zhí)行監(jiān)控、效果評(píng)估全流程閉環(huán)監(jiān)管模式，打造發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、跟蹤整改、規(guī)范管理的全周期工作鏈條。一是認(rèn)真梳理轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算指標(biāo)及分解下達(dá)情況，結(jié)合資金管理辦法梳理使用范圍及支出特點(diǎn)，完善資金監(jiān)管方法，深入夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)。二是依托中央預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，對(duì)中央轉(zhuǎn)移支付資金從預(yù)算下達(dá)到管理使用全流程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)開展疑點(diǎn)核實(shí)和推動(dòng)整改。三是結(jié)合日常監(jiān)控中的線索，有針對(duì)性地選取重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)部分地區(qū)、領(lǐng)域的資金規(guī)范高效使用，推動(dòng)相關(guān)政策落實(shí)落地。四是及時(shí)提出整改建議，督促相關(guān)單位立行立改；持續(xù)聚焦整改反饋，逐一跟蹤落實(shí)情況，確保問(wèn)題逐項(xiàng)整改銷號(hào)。

　　三、強(qiáng)化調(diào)查研究，統(tǒng)籌查調(diào)結(jié)合，當(dāng)好信息參謀

　　河北監(jiān)管局立足規(guī)范中央轉(zhuǎn)移支付資金的使用管理，更好發(fā)揮中央轉(zhuǎn)移支付資金的政策效果，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，將調(diào)研意識(shí)貫徹監(jiān)管工作全過(guò)程，當(dāng)好“千里眼”和“順風(fēng)耳”，接地氣、查實(shí)情、提實(shí)策，努力發(fā)揮好“參謀”作用。一是用心選擇切入點(diǎn)。持續(xù)關(guān)注黨中央重大決策部署在屬地落實(shí)情況，認(rèn)真總結(jié)資金使用過(guò)程中存在的問(wèn)題、困難，提出有針對(duì)性的工作建議。二是堅(jiān)決當(dāng)好信息員。聚焦河北省在京津冀協(xié)同發(fā)展中的定位，對(duì)相關(guān)領(lǐng)域重點(diǎn)問(wèn)題下大力氣開展調(diào)研，總結(jié)相關(guān)政策落實(shí)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)、做法，如實(shí)向上級(jí)報(bào)告。三是統(tǒng)籌監(jiān)管與調(diào)研。堅(jiān)持審核與調(diào)研相結(jié)合、核查與調(diào)研相結(jié)合，持續(xù)關(guān)注防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、鄉(xiāng)村振興、污染防治、民生保障等領(lǐng)域轉(zhuǎn)移支付資金管理使用情況，積極研究提出政策建議。

　　四、堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，加強(qiáng)成果運(yùn)用，提升監(jiān)管成效

　　河北監(jiān)管局積極推進(jìn)與地方相關(guān)部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)對(duì)接省級(jí)財(cái)政及相關(guān)領(lǐng)域的主管部門，通報(bào)監(jiān)管結(jié)果，開展政策研討，探索推進(jìn)成果共享的協(xié)同機(jī)制，提升工作成效。一是及時(shí)與相關(guān)部門進(jìn)行溝通，充分聽取意見反饋，強(qiáng)化對(duì)有關(guān)情況的分析研判。二是強(qiáng)調(diào)舉一反三，聯(lián)合省級(jí)財(cái)政及相關(guān)主管部門，聯(lián)合開展自查自糾，更好地發(fā)揮轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督規(guī)范、糾偏的作用。三是督促壓實(shí)相關(guān)部門責(zé)任，加強(qiáng)內(nèi)控管理，做好轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)管的“后半篇文章”，推動(dòng)完善相關(guān)制度流程，持續(xù)優(yōu)化資金預(yù)算管理，確保規(guī)范高效使用。四是主動(dòng)向基層部門宣傳相關(guān)資金政策的背景、意義等。指導(dǎo)地方強(qiáng)化建章立制，規(guī)范資金使用，不斷提高財(cái)政資金管理水平。

發(fā)布日期：2025年04月03日