向著高水平現代化，“未來之城”拔節(jié)生長 ——河北雄安新區(qū)蹲點觀察
春日雄安，到處涌現著熱火朝天的建設場面，澎湃著高質量發(fā)展的活力。
設立河北雄安新區(qū)，是以習近平同志為核心的黨中央深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展作出的一項重大決策部署。
從“一片地”繪就“一張圖”，再根據高標準規(guī)劃藍圖建起“一座城”，雄安不斷推動新區(qū)向城市管理體制轉變，充分展現高水平現代化城市的“味道”。
聚勢：城市功能愈加完善
近日，以一場國際性女籃友誼賽為序幕，雄安體育中心正式投入運營，讓雄安新區(qū)啟動區(qū)的夜晚沸騰起來。這里總座位數超過4萬個，為雄安填補了承辦大型體育賽事和文化活動場所的空白。
作為北京非首都功能集中承載地，雄安城市建設蹄疾步穩(wěn)，城市功能持續(xù)“上新”，正成為疏解單位和各類創(chuàng)新主體嶄新的家。
李茂帆從關注雄安這片熱土，到入職中國星網易聯供應鏈有限公司，從購房安家，到參與公司進駐攻堅行動，他相信“在這里可以實現夢想”。
2024年10月，中國星網集團總部及所屬4家二級子公司遷駐雄安后，發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，點亮了空天信息產業(yè)鏈條上的“主星”。
承接一家疏解央企，聚集一個產業(yè)集群。依托中國星網、中國空天信息和衛(wèi)星互聯網創(chuàng)新聯盟，雄安著力構建涵蓋衛(wèi)星互聯網、時空信息、商業(yè)衛(wèi)星智造、空天飛行器等賽道的產業(yè)體系，已吸引60家空天信息領域企業(yè)聚集。
在雄安科創(chuàng)中心展廳內，有一款可堆疊平板互聯網通信衛(wèi)星模型。藍箭鴻擎（雄安）空間科技有限公司總經理史耀中說，他們是一家從北京落戶雄安的企業(yè)，看中了這里的產業(yè)聚集優(yōu)勢。這款產品去年研發(fā)出來，可讓火箭整流罩內容納更多衛(wèi)星，提高發(fā)射效率。
雄安壓茬推進標志性疏解項目落地，取得突破性進展。
央企方面，除已落戶的中國星網等4家央企總部，中國大唐等4家央企總部今年將開工建設；高校方面，北京交通大學等4所高校雄安校區(qū)正全面施工；醫(yī)院方面，北京大學人民醫(yī)院雄安院區(qū)加快建設，北京協(xié)和醫(yī)院國家醫(yī)學中心（雄安院區(qū)）即將開工……
城市是產業(yè)發(fā)展的載體，產業(yè)是城市發(fā)展的支撐。聚焦新一代信息技術、人工智能、新材料等產業(yè)，雄安加速聚集科創(chuàng)要素資源，打造新時代創(chuàng)新高地和創(chuàng)業(yè)熱土。
在雄安新區(qū)中關村科技園，梅卡曼德（北京）機器人科技有限公司作為獨角獸企業(yè)，致力于為工業(yè)機器人裝上“眼睛”和“大腦”。2024年將總部搬到雄安后，梅卡曼德與中國雄安集團、科大訊飛等企業(yè)發(fā)起成立雄安新區(qū)中關村機器人產業(yè)聯盟，加強產業(yè)鏈上下游合作。
平臺匯聚資源，“鏈”起創(chuàng)新生態(tài)圈。雄安搭建了10余個創(chuàng)新平臺，為高端高新產業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)新土壤；建設了27棟主題樓宇，570余家入駐企業(yè)聚集成勢。
雄安新區(qū)設立以來，總建筑面積達5030萬平方米，4806棟樓宇拔地而起，現代化城市形象日益顯現。2024年年底，雄安新區(qū)召開機構職能調整動員部署會議，21個工作部門、4個片區(qū)管委會集中揭牌，向城市管理體制轉變邁出堅實一步，為高標準高質量建設雄安新區(qū)提供堅強保障。
聚才：工作往來愈加便利
每周5天工作日，3天在北京，2天在雄安。雄安宣武醫(yī)院副院長劉東斌6點20分從北京宣武醫(yī)院坐班車出發(fā)，8點前趕到雄安，出門診、做手術、開會、查房……與在北京無異。17時30分，他從雄安返回北京。
雄安宣武醫(yī)院是北京以“交鑰匙”方式建設的項目，保障疏解人員與當地居民的醫(yī)療需求。截至目前，醫(yī)院門診量累計超過23萬人次，劉東斌在雄安做過的手術超過100臺。
雄安創(chuàng)新個人執(zhí)業(yè)資格注冊制度，在京醫(yī)師、護士來雄自動獲得執(zhí)業(yè)權限，無需再到審批部門辦理注冊。350余名北京宣武醫(yī)院醫(yī)生在雄安出診，居民在家門口可享受高水平醫(yī)療服務。
巡飛智能（雄安）科技有限公司經過4年多發(fā)展，已成為國家級高新技術企業(yè)?？偨浝睃S玉強說，公司在新區(qū)政策支持下取得多項發(fā)明專利，無人機自主巡檢場景平臺已應用在道路病害巡查、園區(qū)安防等多種場景。他申領了雄才A卡，住進了保障性租賃房，全家戶籍都遷到了雄安。從一人疏解到一家人選擇雄安，他感到非常安心。
黃玉強是雄安人口流入的一個縮影。自2017年4月宣布設立以來，雄安人口持續(xù)增長，2024年年底常住人口達136.07萬人，顯示出“未來之城”的人才聚集力。
如今，雄安新區(qū)教育、醫(yī)療、住房等政策體系基本成型，疏解人員的創(chuàng)業(yè)條件、居住條件、福利待遇不低于在北京時的水平。疏解人員在雄安租房、購房可提取在北京繳納的公積金，京籍疏解人員子女回北京就讀、參加中考高考都沒有障礙。
“京雄同城化”在多個領域取得關鍵突破：數據“同享”，疏解人員在辦理政務服務事項時可直接調用北京相關數據；服務“同質”，192個事項京雄同城化辦理，209項從業(yè)資質資格互認……
“來到雄安，如在北京”逐漸成為人們的共識。目前，4000余家北京來源企業(yè)在雄安扎根創(chuàng)業(yè)，央企在新區(qū)設立各類機構超300家，2024年疏解人員子女在雄安上學人數同比增加89.5%。
工作上的便利，還體現在創(chuàng)業(yè)的小環(huán)境。雄安興元科技有限公司創(chuàng)始人兼CEO鞏文通說，經雄安新區(qū)中關村科技園牽線搭橋，“上下樓”成了產業(yè)“上下游”。去年8月，他的公司與另外兩家公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，形成線上、線下的業(yè)務支撐。
聚心：居住生活愈加愜意
啟動區(qū)易安社區(qū)廣場上，社區(qū)健美操隊隊長王素平和隊員們每天訓練，豐富多彩的社區(qū)生活，讓她和許多鄰居找到了家的感覺。易安社區(qū)首批入住的1700多位居民，大多是疏解人員及其家屬，居民反映最多的問題是落戶手續(xù)復雜。轄區(qū)派出所每周二、周四派專人到社區(qū)坐班，幫居民解決落戶問題。
雄安健全“社區(qū)黨總支—網格黨支部—樓棟黨小組”三級黨組織架構，以高質量黨建引領社區(qū)高效運行，建立黨建引領的“一呼聯應”管理機制，整合多方資源力量化解難題。
在南文營社區(qū)黨群服務中心，一本本走訪得來的民情臺賬，記錄著社區(qū)居民的大事小情?！皫е星樽稣{研‘開藥方’，社區(qū)對獨居老人、殘疾人等群體的結對幫扶更有針對性。”南文營社區(qū)黨總支書記王偉肖說。
利用大數據、人工智能、物聯網等新一代信息技術，獨居老人“云守護”、空置房入住“云監(jiān)測”等智慧場景落地；社保等數十項為民服務事項下沉社區(qū)就近辦理，居民在家門口即可“一站通辦”……一項項改革，為新區(qū)高水平管理注入強大動力。
“夜宵哪有夜校香！”雄安刮起“夜校風”，青年夜校、職工夜校、新市民夜校紛紛上新，讓“放下行囊、追求夢想”的年輕人學習新知識、結識新朋友，感受到城市的溫暖。社區(qū)“15分鐘生活圈”和“租售同權”政策落地，讓年輕人租房生活沒有后顧之憂。
雄安新區(qū)住房管理中心主任陸長明說，雄安實施租售同權政策，承租人只要提供住房租賃合同備案信息，子女入學、辦理居住證、積分落戶、公積金租房提取等方面的權益都能得到保障。目前，3500余戶家庭憑備案租賃合同為子女辦理了入學手續(xù)，“長租即常住，長住即安家”理念在雄安落地生根。
2025年是雄安實現“上臺階”的重要一年，這里將全面增強綜合承載能力、要素聚集能力、自我發(fā)展能力，朝著“未來之城”繼續(xù)穩(wěn)步前行。
摘自 新華社
記者 李鳳雙 張濤 齊雷杰