大連市財(cái)政局征求《大連市政府采購公開招標(biāo)文件示范文本（征求意見稿）》意見的函（以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》），意見反饋截止至2025年5月10日前，為提高采購文件編制質(zhì)量和工作效率，促進(jìn)政府采購活動(dòng)公開、公平和公正，適用于大連市各級(jí)采購人采用公開招標(biāo)方式采購的政府采購貨物項(xiàng)目。

《征求意見稿》提出編制注意以下事項(xiàng)：

(一)對(duì)于不允許偏離的實(shí)質(zhì)性要求和條件，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定并以醒目的方式標(biāo)明。

(二)為避免招標(biāo)文件編制過程中出現(xiàn)的相同內(nèi)容在文件中前后不一致等錯(cuò)誤，招標(biāo)文件盡量做到相同內(nèi)容只出現(xiàn)一次，其他章節(jié)涉及有關(guān)內(nèi)容的，以標(biāo)明條款號(hào)引用的方式體現(xiàn)。

(三)采購人或采購代理機(jī)構(gòu)可根據(jù)法律法規(guī)、政府采購政策文件等更新情況及大連市財(cái)政局具體通知要求或項(xiàng)目具體特點(diǎn)等，對(duì)示范文本適當(dāng)進(jìn)行更新或調(diào)整。

(四)請(qǐng)全市各采購人、采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)真組織好《示范文本》的使用。

關(guān)于合同文本，《征求意見稿》提出，《示范文本》中的合同僅用于參考。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國民法典》等有關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合采購項(xiàng)目合同類型和特點(diǎn)，規(guī)范擬定和簽署項(xiàng)目采購合同。在擬定合同文本時(shí)，應(yīng)優(yōu)先選擇國家或行業(yè)制定推薦的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或示范合同文本。

關(guān)于投標(biāo)文件格式使用，《征求意見稿》提出，為便于投標(biāo)人制作投標(biāo)文件，便于評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審時(shí)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，《示范文本》對(duì)適宜的內(nèi)容提供了統(tǒng)一的投標(biāo)文件參考格式。

關(guān)于實(shí)施及修改，《征求意見稿》提出，各采購人、采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)真組織好《示范文本》的推廣使用。大連市財(cái)政局根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》修法及相關(guān)法律法規(guī)修訂情況及時(shí)對(duì)《示范文本》進(jìn)行調(diào)整、完善。使用中有任何意見建議，請(qǐng)及時(shí)與大連市財(cái)政局聯(lián)系。我們將及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以進(jìn)一步修訂完善《示范文本》。