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湖南構(gòu)建汛旱并防與耕地置換協(xié)同推進(jìn)機(jī)制
　　日前，省政府辦公廳印發(fā)《構(gòu)建汛旱并防與耕地置換協(xié)同推進(jìn)機(jī)制實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），明確到2025年底，岳陽(yáng)市、常德市、張家界市、益陽(yáng)市、婁底市開展試點(diǎn)，探索建立汛旱并防與耕地置換協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。據(jù)悉，5個(gè)試點(diǎn)地區(qū)正全面推進(jìn)一批先行試點(diǎn)項(xiàng)目落地。

　　《方案》明確了全省推進(jìn)時(shí)間表。到2026年底，全省其他市州充分借鑒試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，全面構(gòu)建汛旱并防與耕地置換協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。到2029年，汛旱并防與耕地置換協(xié)同推進(jìn)機(jī)制運(yùn)行順暢，各類重大水利工程建設(shè)和耕地保護(hù)協(xié)同融合、相得益彰，汛旱防御能力和耕地旱澇保收能力全面提升，全省耕地?cái)?shù)量有增加、質(zhì)量有提升、布局更優(yōu)化。

　　《方案》提出“三大任務(wù)”，即協(xié)同推進(jìn)汛旱并防與耕地開發(fā)復(fù)墾恢復(fù)，穩(wěn)定耕地總量；協(xié)同推進(jìn)汛旱并防與耕地改造，提升耕地質(zhì)量；協(xié)同推進(jìn)汛旱并防與耕地園地林地置換，優(yōu)化耕地布局。同時(shí)，逐步構(gòu)建規(guī)劃管控機(jī)制、信息共享機(jī)制、項(xiàng)目統(tǒng)籌謀劃?rùn)C(jī)制、“以水定地”落實(shí)機(jī)制、資金多方籌措機(jī)制、耕地保護(hù)目標(biāo)跨區(qū)域有償調(diào)劑機(jī)制“六大機(jī)制”。

　　目前，岳陽(yáng)市選取華容縣等7個(gè)試點(diǎn)地區(qū)，推進(jìn)團(tuán)洲垸等蓄滯洪區(qū)居民遷建與耕地墾造，打造垸區(qū)集中連片優(yōu)質(zhì)耕地試點(diǎn)樣板。常德市選取澧縣西官垸、漢壽縣圍堤湖垸開展試點(diǎn)，全力統(tǒng)籌水資源配置工程、水利灌溉工程，探索建立項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批、信息共建共享和資金協(xié)同機(jī)制。張家界市明確“以耕定林、縣域統(tǒng)籌、三級(jí)調(diào)配”工作思路，選取桑植縣等林耕、園耕置換試點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)。益陽(yáng)市通過赫山區(qū)等6個(gè)縣市區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、全域土地綜合整治等多項(xiàng)目融合，推動(dòng)建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。婁底市以漣源市水利設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn)，著力探索“以水定地、以水增地、以水養(yǎng)地”改革路徑。（湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 于淼 通訊員 周小玲 劉泉子）