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廣西監(jiān)管局：三個(gè)階段協(xié)同發(fā)力
高質(zhì)量開展預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督工作
　　開展預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督，是進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、提高財(cái)政資金使用效益、強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行對(duì)國家重大戰(zhàn)略任務(wù)基礎(chǔ)保障的有力舉措。2024年，廣西監(jiān)管局認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部決策部署，切實(shí)提高政治站位，精心統(tǒng)籌謀劃，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，抓實(shí)閉環(huán)監(jiān)管，圍繞“全面監(jiān)督、過程監(jiān)督、責(zé)任監(jiān)督”的工作目標(biāo)，三個(gè)階段協(xié)同發(fā)力，嚴(yán)要求、高質(zhì)量推進(jìn)駐桂中央預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督工作走深走實(shí)，取得較好成效。

　　一、前端健全制度體系，夯實(shí)常態(tài)化監(jiān)督工作基礎(chǔ)

　　（一）建立一個(gè)工作專班。成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)工作專班，層層明確和壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組和專班工作責(zé)任，加強(qiáng)日常工作調(diào)度，形成同頻共振、同題共答、同向發(fā)力的“一盤棋”工作格局，縱深推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督全覆蓋、無死角。

　?。ǘ┱匍_一次監(jiān)管會(huì)議。2024年6月召開駐桂中央預(yù)算單位預(yù)算監(jiān)管工作會(huì)議，全面總結(jié)2023年全年部門預(yù)算監(jiān)管情況，并對(duì)相關(guān)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，堅(jiān)持抓常抓長、抓早抓小，進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行日常監(jiān)管和財(cái)經(jīng)紀(jì)律約束，切實(shí)將監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化為治理效能，服務(wù)和保障各部門健康發(fā)展。

　?。ㄈ┙M織一次集中培訓(xùn)。2024年10月在廈門國家會(huì)計(jì)學(xué)院組織開展駐桂中央預(yù)算單位預(yù)算管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，屬地31家駐桂中央預(yù)算單位參加培訓(xùn)。結(jié)合預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理、政府采購等監(jiān)管工作重點(diǎn)，按需精準(zhǔn)施訓(xùn)，優(yōu)化培訓(xùn)方式方法，進(jìn)一步提升預(yù)算單位整體從業(yè)水平。同時(shí)，與各單位參訓(xùn)學(xué)員面對(duì)面交流，充分聽取各預(yù)算單位面臨的實(shí)際問題和行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，不斷加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督指導(dǎo)。

　　（四）制發(fā)一個(gè)操作規(guī)范。根據(jù)《中央部門預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管實(shí)施辦法（試行）》，結(jié)合駐桂中央預(yù)算單位和廣西監(jiān)管局工作實(shí)際，制發(fā)《駐桂中央預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管操作規(guī)范》。通過條理化、制度化，系統(tǒng)性開展日常監(jiān)管工作，逐步形成結(jié)構(gòu)合理、規(guī)范有序的財(cái)政監(jiān)管體系。

　　二、中端及時(shí)糾錯(cuò)糾偏，切實(shí)提升預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督效能

　　（一）聚焦重點(diǎn)發(fā)力。通過預(yù)算管理一體化系統(tǒng)相關(guān)監(jiān)控模塊，圍繞重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)部門，開展以“短、平、快”為特色的日常監(jiān)控和日常專項(xiàng)核查，推動(dòng)構(gòu)建常態(tài)長效的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督體系。在優(yōu)化人工預(yù)警方法上下功夫，精準(zhǔn)設(shè)置篩選條件，結(jié)合財(cái)政部下發(fā)的相關(guān)典型案例，通過大額數(shù)據(jù)篩查、關(guān)鍵詞檢索、重點(diǎn)支出上下年變動(dòng)關(guān)系比對(duì)等方式深入查找問題線索。

　?。ǘ┳ズ米圆樽约m。通過反映預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，推動(dòng)預(yù)算單位在系統(tǒng)內(nèi)部舉一反三、以點(diǎn)帶面，深入剖析進(jìn)行自查。不斷壓實(shí)內(nèi)部監(jiān)督主體責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，筑牢底線思維，不斷擴(kuò)大監(jiān)管范圍覆蓋面，切實(shí)提升財(cái)政資金使用效能。

　?。ㄈ┩怀鰡栴}導(dǎo)向。結(jié)合預(yù)算執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的典型問題情況，通過與預(yù)算單位座談交流、書面了解等方式組織開展專題調(diào)研，認(rèn)真分析問題成因，形成反映相關(guān)問題專題材料、調(diào)研報(bào)告，在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)切實(shí)提高服務(wù)預(yù)算單位的“精度”和“溫度”。

　　三、后端落實(shí)跟蹤問效，做實(shí)預(yù)算監(jiān)管“后半篇文章”

　?。ㄒ唬┩苿?dòng)問題及時(shí)整改。對(duì)于日常線上監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)問題性質(zhì)，依托中央預(yù)算一體化系統(tǒng)監(jiān)控模塊實(shí)時(shí)推送問題預(yù)警。同時(shí)靈活運(yùn)用短信、電話通知等方式，推動(dòng)預(yù)算單位通過退回資金、調(diào)整賬目、補(bǔ)辦手續(xù)等方式邊查邊改、即查即改，切實(shí)提升整改時(shí)效。

　?。ǘ┒酱兕A(yù)算單位建章立制。對(duì)預(yù)算單位存在的管理制度不完善、不健全等問題，從新要求、新政策的角度出發(fā)，向相關(guān)預(yù)算單位提出針對(duì)性建議，督促預(yù)算單位深入查找、認(rèn)真分析研判制度、機(jī)制和流程等方面存在的漏洞，持續(xù)梳理更新重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)修訂完善相關(guān)制度辦法，有效預(yù)防和減少問題反復(fù)發(fā)生。

　?。ㄈ?qiáng)化監(jiān)管成果運(yùn)用。聚焦財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)領(lǐng)域主要矛盾和突出問題，對(duì)年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的典型違規(guī)問題進(jìn)行全面梳理。按問題類型、違規(guī)依據(jù)、監(jiān)督方式等進(jìn)一步細(xì)分，形成屬地監(jiān)管案例庫，并通過適當(dāng)形式對(duì)典型問題進(jìn)行通報(bào)，全面宣傳貫徹財(cái)政監(jiān)管理念，推動(dòng)預(yù)算單位牢固樹立財(cái)經(jīng)紀(jì)律“紅線”意識(shí)。

發(fā)布日期：2025年04月16日