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江西推行建筑垃圾轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理
近日，江西省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等6部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面實(shí)行建筑垃圾轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），自5月1日起在全省實(shí)行建筑垃圾轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度，旨在進(jìn)一步規(guī)范建筑垃圾管理，加強(qiáng)轉(zhuǎn)移全過(guò)程監(jiān)管，做到來(lái)源可溯、去向可追、責(zé)任可究。

《通知》明確，遵循“減量化、資源化、無(wú)害化”“誰(shuí)排放誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，建筑垃圾排放、運(yùn)輸、處置單位全面實(shí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理，鼓勵(lì)有條件的地方推行電子聯(lián)單信息化管理。

根據(jù)通知，在建筑垃圾轉(zhuǎn)移過(guò)程中，排放、運(yùn)輸、處置單位要嚴(yán)格采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等污染防治措施，嚴(yán)禁擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒和填埋。對(duì)違法違規(guī)處置造成市容環(huán)境破壞、環(huán)境污染及生態(tài)破壞的，依法依規(guī)追究責(zé)任。

《通知》包含6項(xiàng)具體內(nèi)容：一是排放單位要對(duì)轉(zhuǎn)移的建筑垃圾進(jìn)行計(jì)量，依法辦理處置核準(zhǔn)，發(fā)起轉(zhuǎn)移聯(lián)單，如實(shí)填寫(xiě)轉(zhuǎn)移的種類(lèi)、數(shù)量等信息。二是運(yùn)輸單位要核實(shí)排放單位填寫(xiě)的轉(zhuǎn)移聯(lián)單，如實(shí)填寫(xiě)運(yùn)輸單位名稱(chēng)、建筑垃圾種類(lèi)、運(yùn)輸工具及車(chē)牌號(hào)以及運(yùn)輸路線等相關(guān)信息。三是處置單位要核實(shí)排放單位、運(yùn)輸單位信息和擬接收建筑垃圾的種類(lèi)、數(shù)量等信息，如實(shí)填寫(xiě)處置方式、接收數(shù)量等內(nèi)容。四是排放、運(yùn)輸和處置單位要分別在各自負(fù)責(zé)環(huán)節(jié)進(jìn)行信息核對(duì)、確認(rèn)，各聯(lián)單確認(rèn)人是聯(lián)單管理的直接責(zé)任人。五是跨省轉(zhuǎn)出建筑垃圾的，排放單位要按照轉(zhuǎn)移批準(zhǔn)同意或者備案的內(nèi)容，發(fā)起轉(zhuǎn)移聯(lián)單實(shí)施轉(zhuǎn)移。六是通過(guò)管道等非交通運(yùn)輸工具轉(zhuǎn)移建筑垃圾的，排放單位、處置單位要在自轉(zhuǎn)移之日起，每10個(gè)工作日在轉(zhuǎn)移聯(lián)單填寫(xiě)其間轉(zhuǎn)移的建筑垃圾種類(lèi)、數(shù)量等信息。

《通知》強(qiáng)調(diào)，要依法確定建筑垃圾排放、運(yùn)輸、處置主體，對(duì)發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定實(shí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理的單位，依法依規(guī)予以處理；對(duì)工作不重視、責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位以及整治工作弄虛作假、推諉扯皮、進(jìn)展緩慢的予以約談，依法追責(zé)問(wèn)責(zé)；發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的案件，要按照行政執(zhí)法和刑事司法相銜接的相關(guān)規(guī)定及時(shí)移送處理。同時(shí)，《通知》鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人對(duì)違法違規(guī)傾倒建筑垃圾等破壞環(huán)境行為進(jìn)行舉報(bào)，形成全社會(huì)參與的良好氛圍。

摘自　《中國(guó)建設(shè)報(bào)》　　王紀(jì)洪