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甘肅監(jiān)管局：夯基礎 盯重點 強應用 做實做細保障性 安居工程補助資金績效自評抽審工作
　　甘肅監(jiān)管局認真貫徹落實財政部黨組決策部署，堅持夯實基礎、聚焦重點、強化應用，做實做細城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金績效自評抽審工作，全面檢視績效結果，精測細量資金產(chǎn)出，以抽審工作推動政策落地見效、資金惠及民生。

　　一、做足前期準備，夯實抽審基礎

　　一是加強組織領導。局黨組高度重視抽審工作，第一時間成立由分管局領導任組長的抽審工作組，抽調(diào)業(yè)務骨干充實抽查力量，結合甘肅實際細化制定抽審工作方案，明確職責分工，規(guī)范工作流程，引導抽審人員深刻認識推進城鎮(zhèn)保障性安居工程建設的重要意義，推動抽審工作穩(wěn)步有序開展。二是強化理論學習。開展抽審前，組織全體組員開展集中培訓，認真學習城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金管理辦法等相關政策文件，吃透政策要求，把握抽審重點，掌握抽審方法，確保業(yè)務人員熟業(yè)務、懂政策，推動抽審工作沿著正確方向推進。三是加強溝通聯(lián)系。強化縱向溝通，針對抽審要求不明、政策規(guī)定不清等問題，及時向財政部相關司局請示溝通，確保審核口徑不偏差、政策理解不走樣、抽審工作不走偏；強化橫向溝通，提前介入，及時傳達審核要求，督促地方部門按要求及時報送相關材料，夯實抽審工作基礎。

　　二、堅持績效導向，聚焦審核重點

　　一是優(yōu)化抽審方式。采取案頭審核與實地抽查相結合的方式，對甘肅省績效自評報告開展案頭審核，全面掌握資金支出、項目管理實施情況，摸清全省保障房建設規(guī)模和底數(shù)，加強數(shù)據(jù)分析，分析疑點信息，查找問題線索；綜合考慮資金規(guī)模、項目分布、實施進展等因素，選取項目類型全、資金集中、問題疑點多的地區(qū)開展抽查，確保所選項目具有代表性，抽查結果能夠全面客觀反映資金績效和產(chǎn)出。二是緊盯審核重點。堅持問題導向，緊盯資金流向，關注重點環(huán)節(jié)，通過調(diào)閱資料、實地勘查、座談交流等方式，對項目資金進行全流程、穿透式抽查。調(diào)閱資金下達文件、績效自評報告等資料，審核資金分配科學性、下達及時性、撥付合規(guī)性，核實是否開展績效自評、實施績效監(jiān)控，有無截留滯撥、以撥代支等問題；翻閱會計憑證、工程計量等資料，審核資金管理使用情況，核實預算執(zhí)行率是否真實，有無擠占挪用、超進度撥款等問題；實地勘查項目建設情況，核實項目實施進度，有無套取資金、違規(guī)招投標、管理不善等問題；召集相關人員座談交流，詳細了解項目、資金管理使用情況，調(diào)查測評群眾滿意度。

　　三、強化結果應用，形成監(jiān)管閉環(huán)

　　一是積極用好抽審結果。對抽審發(fā)現(xiàn)的問題進行分類整理，匯總整理問題清單，及時反饋地方相關部門，督促其壓實整改責任，推動問題有效整改，形成抽審、反饋、整改的監(jiān)管閉環(huán)，努力提升資金使用效益。督促省級財政部門將抽審結果與預算安排相掛鉤，按照獎優(yōu)罰劣的原則，對績效好的優(yōu)先保障并給予適當獎勵，對績效一般的督促改進并壓減預算，發(fā)揮預算績效管理“指揮棒”作用，倒逼資金使用單位牢固樹立“花錢必問效”的理念，從“要我有績效”向“我要有績效”轉(zhuǎn)變。二是做實做細總結提升。堅持“既查問題、也促整改、更重提升”工作理念，深入調(diào)研保障性安居工程政策實施成效，重點關注政策實施中存在問題和困難，深入分析產(chǎn)生問題的原因和存在的漏洞，研究提出切實可行的意見建議，為中央完善政策提供參考。對地方項目資金管理實踐中的好做法、好經(jīng)驗，及時提煉總結，積極宣傳推廣，供其他地方學習借鑒，幫助地方改進管理。三是抓實抓細問題整改。及時梳理抽審發(fā)現(xiàn)的問題，并反饋相關地區(qū)和部門，提出整改要求，壓實整改責任，明確整改時限，及時跟進指導，推動認真進行整改。同時建議未抽查地區(qū)舉一反三，對照問題認真開展自查，堵塞管理漏洞，健全完善內(nèi)控措施。

發(fā)布日期：2025年04月22日