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山西省財(cái)政廳：狠抓基礎(chǔ)運(yùn)行 加強(qiáng)非稅收入網(wǎng)上支付平臺(tái)管理
 
　　為提高財(cái)政服務(wù)能力，提升非稅收入管理質(zhì)效，山西省財(cái)政廳堅(jiān)決貫徹財(cái)政部關(guān)于開展財(cái)政基礎(chǔ)管理工作專項(xiàng)整治行動(dòng)部署，規(guī)范非稅電子收繳，重捋業(yè)務(wù)流程細(xì)節(jié)，從五方面采取措施，狠抓基礎(chǔ)操作，筑牢安全防線，加強(qiáng)非稅收入網(wǎng)上支付平臺(tái)管理。 

　　一、加強(qiáng)用戶登錄管理，依托數(shù)字技術(shù)保障信息真實(shí)。 

　　財(cái)政部門和各部門、各執(zhí)收單位操作人員使用財(cái)政統(tǒng)一數(shù)字證書登錄。辦理數(shù)字證書履行相應(yīng)審核手續(xù)。如因調(diào)崗、調(diào)出等操作人員發(fā)生審核事項(xiàng)變更時(shí)，需重新履行變更手續(xù)。數(shù)字證書日常管理嚴(yán)格執(zhí)行單位內(nèi)部控制制度，妥善保管使用。執(zhí)收單位發(fā)生撤銷、合并或不再履行非稅收入執(zhí)收義務(wù)的，應(yīng)將數(shù)字證書交還本級(jí)財(cái)政部門進(jìn)行注銷處理。 

　　二、規(guī)范退付紅沖操作，依托內(nèi)控制度保障票據(jù)合法。 

　　執(zhí)收單位使用支付平臺(tái)線上繳款成功后又線下辦理相應(yīng)資金退付或部分退付的，在支付平臺(tái)線上同步開具紅字票據(jù)，做到“票款同行”。繳款成功后發(fā)現(xiàn)已開具電子票據(jù)要素有誤的，可以進(jìn)行票據(jù)更正。資金退付和票據(jù)紅沖、更正必須實(shí)行錄入、審核雙崗分離。單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入支付平臺(tái)繳款的，資金退付實(shí)行雙崗審核，執(zhí)行單位內(nèi)控制度。 

　　三、加強(qiáng)委托代收管理，依托內(nèi)部審核保障執(zhí)收合規(guī)。 

　　執(zhí)收單位使用支付平臺(tái)開展委托代收業(yè)務(wù)，要履行現(xiàn)場(chǎng)收繳授權(quán)手續(xù)。審核代收人員相關(guān)資質(zhì)后，報(bào)本級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一維護(hù)系統(tǒng)。由執(zhí)收單位妥善管理代收人員，發(fā)生代收人員等委托事項(xiàng)變更的，及時(shí)報(bào)送本級(jí)財(cái)政部門。 

　　四、明確基礎(chǔ)信息維護(hù)，依托系統(tǒng)功能保障資金安全。 

　　財(cái)政部門負(fù)責(zé)維護(hù)支付平臺(tái)基礎(chǔ)信息，維護(hù)支付平臺(tái)本級(jí)執(zhí)收單位用戶系統(tǒng)權(quán)限賦權(quán)、調(diào)整。審核、匯總本級(jí)新增的非稅收入執(zhí)收項(xiàng)目，并由省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一維護(hù)。執(zhí)收單位代碼、名稱和所對(duì)應(yīng)的執(zhí)收項(xiàng)目需與預(yù)算管理一體化基礎(chǔ)信息保持一致。支付平臺(tái)賬戶信息需與財(cái)政賬戶管理系統(tǒng)、商業(yè)銀行開戶信息、銀聯(lián)商戶收款行信息四者保持一致。設(shè)置收單異常預(yù)警功能，監(jiān)測(cè)收繳業(yè)務(wù)全流程報(bào)文發(fā)送情況，發(fā)現(xiàn)報(bào)文未及時(shí)發(fā)送或報(bào)文發(fā)送錯(cuò)誤須及時(shí)聯(lián)系處理。 

　　五、細(xì)化工作部署要求，依托自查整改保障措施落地。 

　　省直各部門、各非稅收入執(zhí)收單位按規(guī)定自查數(shù)字證書辦理、退付、代收等管理情況，并將辦理數(shù)字證書時(shí)填制的《外部用戶個(gè)人證書申請(qǐng)及變更表》復(fù)印件及時(shí)送省財(cái)政廳國庫處。因雙崗管理需要增加數(shù)字證書的可以提出申請(qǐng)辦理。委托代收業(yè)務(wù)手續(xù)不齊全的，需自查補(bǔ)全，并將《委托代收業(yè)務(wù)表》復(fù)印件同時(shí)送達(dá)。各市財(cái)政部門比照省級(jí)布置本轄區(qū)完成自查，并將支付平臺(tái)非稅財(cái)政專戶收款行信息報(bào)送山西省財(cái)政廳。 發(fā)布日期：2025年04月23日