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廣西：健全政府采購(gòu)領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信行為信用記錄歸集和發(fā)布機(jī)制
廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《2025年廣西優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》（桂政辦發(fā)〔2025〕22號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作要點(diǎn)》），從三方面28個(gè)工作要點(diǎn)，大力提升“營(yíng)商廣西·桂在便利”服務(wù)品牌，完善經(jīng)營(yíng)主體反映問(wèn)題響應(yīng)處置機(jī)制，其中包括規(guī)范政府采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)工作等。?

在規(guī)范政府采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)工作上，《工作要點(diǎn)》明確，持續(xù)開(kāi)展“四類(lèi)”違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)整治。健全供應(yīng)商、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專(zhuān)家嚴(yán)重違法失信行為信用記錄歸集和發(fā)布機(jī)制。加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度。營(yíng)造優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境。完善評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)異常低價(jià)的甄別處理程序，依法否決嚴(yán)重影響履約的異常低價(jià)投標(biāo)。

在進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境上，《工作要點(diǎn)》明確，深入實(shí)施外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度。落實(shí)全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施。推進(jìn)外商投資企業(yè)登記便利化改革。保障外商投資企業(yè)依法參與政府采購(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)制定和平等享受各類(lèi)支持政策。做好重點(diǎn)外資項(xiàng)目服務(wù)。鼓勵(lì)外資按市場(chǎng)化方式依法依規(guī)設(shè)立各類(lèi)私募股權(quán)投資基金。支持外資在桂設(shè)立開(kāi)放式創(chuàng)新平臺(tái)、高水平孵化器。

原文如下

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《2025年廣西優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》的通知

桂政辦發(fā)〔2025〕22號(hào)

2025年廣西推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的總體要求是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于廣西工作論述的重要要求，堅(jiān)持實(shí)干為要、創(chuàng)新為魂，用業(yè)績(jī)說(shuō)話、讓人民評(píng)價(jià)，大力提升“營(yíng)商廣西·桂在便利”服務(wù)品牌，完善經(jīng)營(yíng)主體反映問(wèn)題響應(yīng)處置機(jī)制，助力“一區(qū)兩地一園一通道”建設(shè)，為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化廣西篇章貢獻(xiàn)力量。

一、加快提升“營(yíng)商廣西·桂在便利”服務(wù)品牌

（一）加快建設(shè)公平有序的市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境

1．加快完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。有序放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制，優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域準(zhǔn)入一體化改革，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)相關(guān)審批事項(xiàng)“一次登錄、一次提交、一窗辦理”。推動(dòng)市場(chǎng)準(zhǔn)入相關(guān)中介服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上公開(kāi)辦理。開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估試點(diǎn)工作。（自治區(qū)各有關(guān)職能部門(mén)，各市、縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2．強(qiáng)化公用基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。打造公用基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)標(biāo)桿，探索實(shí)施市政公用基礎(chǔ)設(shè)施“六聯(lián)辦”（聯(lián)合報(bào)裝、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合檢驗(yàn)、聯(lián)合賬單、聯(lián)合繳費(fèi)、聯(lián)合過(guò)戶(hù)）。探索按照不同行業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈、鏈主企業(yè)需求，提供差異化服務(wù)策略。進(jìn)一步規(guī)范電力用戶(hù)外部配套供電工程建設(shè)。（各市、縣人民政府，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、自然資源廳、市場(chǎng)監(jiān)管局，廣西通信管理局，廣西電網(wǎng)公司牽頭，自治區(qū)各有關(guān)職能部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3．深化公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制改革。嚴(yán)格落實(shí)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》，加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性約束。積極探索預(yù)警式監(jiān)管和企業(yè)合規(guī)建設(shè)，從事后監(jiān)管向事前防范轉(zhuǎn)變。及時(shí)通報(bào)違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度、妨礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)和公平競(jìng)爭(zhēng)的典型案例。（自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、司法廳牽頭，自治區(qū)各有關(guān)職能部門(mén)及各市、縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4．持續(xù)提升金融服務(wù)效能。深入實(shí)施“桂惠貸”接續(xù)政策。推動(dòng)各地建立支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制。持續(xù)提升面向中小微企業(yè)的金融服務(wù)能力，優(yōu)化商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評(píng)價(jià)制度，完善小微企業(yè)授信盡職免責(zé)制度，加大普惠型小微企業(yè)貸款投放力度，降低民營(yíng)中小微企業(yè)融資成本。加大貸款中介違法違規(guī)行為打擊力度。深化“匯小二”金融服務(wù)，打造我區(qū)涉外金融服務(wù)品牌。（自治區(qū)黨委金融辦，廣西金融監(jiān)管局，中國(guó)人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行，廣西證監(jiān)局牽頭，自治區(qū)各有關(guān)職能部門(mén)及各市、縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5．強(qiáng)化勞動(dòng)力要素保障。按規(guī)定落實(shí)和完善穩(wěn)崗返還、專(zhuān)項(xiàng)貸款、就業(yè)和社保補(bǔ)貼等政策。創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，實(shí)施分層分類(lèi)、精準(zhǔn)有效的人才吸引政策。拓寬靈活就業(yè)渠道，制定支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)政策措施，加大對(duì)靈活就業(yè)人員的幫扶力度。完善職稱(chēng)社會(huì)化評(píng)價(jià)機(jī)制，為各類(lèi)優(yōu)秀人才創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。（自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳牽頭，自治區(qū)各有關(guān)職能部門(mén)及各市、縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6．規(guī)范政府采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)工作。持續(xù)開(kāi)展“四類(lèi)”違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)整治。健全供應(yīng)商、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專(zhuān)家嚴(yán)重違法失信行為信用記錄歸集和發(fā)布機(jī)制。加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度。營(yíng)造優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境。完善評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)異常低價(jià)的甄別處理程序，依法否決嚴(yán)重影響履約的異常低價(jià)投標(biāo)。（自治區(qū)財(cái)政廳、公共資源交易中心牽頭，自治區(qū)各招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)及各市、縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

7．持續(xù)優(yōu)化建筑許可辦理。加強(qiáng)重大項(xiàng)目用地保障，創(chuàng)新土地要素供給方式降低企業(yè)用地成本。推進(jìn)“多審合一、多證合一”改革。深化社會(huì)投資項(xiàng)目綜合審批改革，持續(xù)深入推進(jìn)“多測(cè)合一”，大力推進(jìn)并聯(lián)審批、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收、區(qū)域評(píng)估等改革措施，依法推行“拿地即開(kāi)工”、“竣工即投產(chǎn)”、“帶標(biāo)準(zhǔn)上市”等模式。（自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、自然資源廳、發(fā)展改革委牽頭，自治區(qū)各有關(guān)職能部門(mén)及各市、縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

8．提升不動(dòng)產(chǎn)登記便利度。進(jìn)一步拓展“互聯(lián)網(wǎng)＋不動(dòng)產(chǎn)登記”網(wǎng)上辦事事項(xiàng)范圍，加快實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記全業(yè)務(wù)類(lèi)型“網(wǎng)上可辦、掌上好辦”。加快建立以“全程網(wǎng)辦”為主，以線下幫辦為輔的一體化“跨省通辦”服務(wù)機(jī)制。持續(xù)加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記電子證書(shū)證明的推廣應(yīng)用。常態(tài)化開(kāi)展“交地即交證”、“竣工即交證”、“交房即交證”。進(jìn)一步提升企業(yè)專(zhuān)窗服務(wù)水平。（自治區(qū)自然資源廳牽頭，自治區(qū)各有關(guān)職能部門(mén)及各市、縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

9．進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)。持續(xù)深化“政策找人”服務(wù)，促進(jìn)政策直達(dá)快享。統(tǒng)籌推進(jìn)辦稅服務(wù)廳和12366一體化轉(zhuǎn)型升級(jí)。拓展精準(zhǔn)推送工作機(jī)制在創(chuàng)新服務(wù)場(chǎng)景中的應(yīng)用，優(yōu)化辦稅繳費(fèi)體驗(yàn)。推進(jìn)“稅路通·八桂行”品牌建設(shè)和稅收服務(wù)東盟系列活動(dòng)。加強(qiáng)部門(mén)間信用信息共享，持續(xù)開(kāi)展“銀稅互動(dòng)”。提供高效、便捷“一站式”遷入遷出服務(wù)。加強(qiáng)“稅企面對(duì)面”常態(tài)化交流。（廣西稅務(wù)局牽頭，自治區(qū)各有關(guān)職能部門(mén)及各市、縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

10．加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。加快構(gòu)建企業(yè)信用狀況綜合評(píng)價(jià)體系。完善加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資工作協(xié)調(diào)機(jī)制。在政務(wù)服務(wù)、商務(wù)經(jīng)營(yíng)、金融市場(chǎng)等場(chǎng)景中全面推行專(zhuān)項(xiàng)信用報(bào)告替代無(wú)違法違規(guī)記錄證明，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)替盡替”。建立健全統(tǒng)一規(guī)范、協(xié)同共享、科學(xué)高效的信用修復(fù)機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)信用修復(fù)“一網(wǎng)通辦”。完善政府誠(chéng)信履約機(jī)制，暢通政府違約失信投訴渠道。將合法性審查作為各級(jí)政府作出招商引資承諾的前置程序，明確審查主體、方式、流程及審查重點(diǎn)內(nèi)容等。（自治區(qū)人民政府各組成部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，中國(guó)人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行牽頭，各市、縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

11．穩(wěn)妥推進(jìn)拖欠企業(yè)賬款化解工作。嚴(yán)格落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》。持續(xù)組織開(kāi)展對(duì)國(guó)有企業(yè)年報(bào)公示信息“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”專(zhuān)項(xiàng)抽查。建立健全防范化解拖欠企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制，多渠道推動(dòng)各地限期完成無(wú)分歧賬款清償工作。強(qiáng)化信用聯(lián)合懲戒機(jī)制在拖欠企業(yè)賬款清理工作中的約束作用。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳牽頭，各履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)及各市、縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）加快建設(shè)公開(kāi)透明的法治化營(yíng)商環(huán)境

12．加快推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境立法。注重“小快靈”、“小切口”立法，加快推動(dòng)制定向海經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例、數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例等涉及經(jīng)營(yíng)主體的法規(guī)，推動(dòng)修訂自治區(qū)專(zhuān)利條例、法律援助條例等法規(guī)規(guī)章。鼓勵(lì)支持各級(jí)各部門(mén)依法探索出臺(tái)符合本地區(qū)、本部門(mén)需求的制度規(guī)范，及時(shí)將成熟的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革舉措上升為法規(guī)規(guī)章。（自治區(qū)司法廳，自治區(qū)人大常委會(huì)法工委牽頭，自治區(qū)各有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)及各市、縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

13．嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)涉企行政檢查“五個(gè)嚴(yán)禁”、“八個(gè)不得”要求。合理統(tǒng)籌自治區(qū)、市、縣三級(jí)行政檢查計(jì)劃，優(yōu)化“綜合查一次”。除法定依據(jù)外，不得將行政檢查作為行政許可、行政給付等行政行為的前提條件。按照國(guó)家部署開(kāi)展規(guī)范涉企執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)整治選擇性執(zhí)法和讓企業(yè)“自證清白”式監(jiān)管。建立涉企聯(lián)合檢查平臺(tái)，強(qiáng)化檢查總量控制和監(jiān)管效能評(píng)估。（自治區(qū)司法廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、數(shù)據(jù)局牽頭，自治區(qū)各有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)及各市、縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

14．大力推進(jìn)包容審慎監(jiān)管。對(duì)輕微違法行為，綜合考慮多方面因素，依法不予行政處罰、免予行政處罰或者從輕、減輕行政處罰。完善行政處罰裁量基準(zhǔn)制度，推動(dòng)同一執(zhí)法事項(xiàng)相同情形同基準(zhǔn)裁量?？茖W(xué)適用過(guò)罰相當(dāng)原則，綜合運(yùn)用各種管理手段，對(duì)可通過(guò)教育勸導(dǎo)、責(zé)令改正、信息披露等方式實(shí)現(xiàn)管理目的的，原則上不予罰款。探索推行全過(guò)程說(shuō)理式執(zhí)法。（自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、司法廳牽頭，自治區(qū)各有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)及各市、縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

15．進(jìn)一步深化破產(chǎn)制度改革。完善破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)處置機(jī)制。加快國(guó)有存量土地盤(pán)活再利用。健全破產(chǎn)企業(yè)股權(quán)變更機(jī)制。支持企業(yè)行政處罰、市場(chǎng)監(jiān)管、納稅、金融信息等信用修復(fù)。加大破產(chǎn)重整新融資支持力度。建立健全破產(chǎn)案件涉案信息在線查詢(xún)機(jī)制。實(shí)施便利破產(chǎn)清算企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)。完善破產(chǎn)案件審理機(jī)制，進(jìn)一步壓縮破產(chǎn)案件辦理時(shí)間。（自治區(qū)高級(jí)法院，自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、自然資源廳、發(fā)展改革委，廣西稅務(wù)局牽頭，自治區(qū)各有關(guān)職能部門(mén)及各市、縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

16．加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用。推薦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)明專(zhuān)利優(yōu)先審查600件以上，力爭(zhēng)每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)3件以上。加快建設(shè)國(guó)家級(jí)南寧市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，針對(duì)新能源和新材料產(chǎn)業(yè)開(kāi)展專(zhuān)利預(yù)審服務(wù)。探索在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展版權(quán)侵權(quán)糾紛行政裁決。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合。（自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、科技廳、版權(quán)局，自治區(qū)高級(jí)法院，自治區(qū)檢察院，自治區(qū)司法廳、公安廳、商務(wù)廳牽頭，自治區(qū)各有關(guān)職能部門(mén)及各市、縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）加快建設(shè)開(kāi)放包容的國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境

17．提升跨境貿(mào)易便利水平。推行預(yù)約聯(lián)合登臨檢查，依托“單一窗口”實(shí)現(xiàn)通關(guān)和物流操作快速銜接。優(yōu)化通關(guān)作業(yè)流程，落實(shí)邊民互市貿(mào)易進(jìn)口商品落地加工便利化通關(guān)措施。加快推進(jìn)中國(guó)（廣西）—東盟口岸檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。持續(xù)深化免于辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC認(rèn)證）通關(guān)便利化改革。加力推動(dòng)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展。促進(jìn)“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”（AEO）數(shù)量增長(zhǎng)。（自治區(qū)商務(wù)廳，南寧海關(guān)，廣西海事局，自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，自治區(qū)各有關(guān)職能部門(mén)及各市、縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

18．進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境。深入實(shí)施外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度。落實(shí)全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施。推進(jìn)外商投資企業(yè)登記便利化改革。保障外商投資企業(yè)依法參與政府采購(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)制定和平等享受各類(lèi)支持政策。做好重點(diǎn)外資項(xiàng)目服務(wù)。鼓勵(lì)外資按市場(chǎng)化方式依法依規(guī)設(shè)立各類(lèi)私募股權(quán)投資基金。支持外資在桂設(shè)立開(kāi)放式創(chuàng)新平臺(tái)、高水平孵化器。（自治區(qū)商務(wù)廳牽頭，自治區(qū)各有關(guān)職能部門(mén)及各市、縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

19．優(yōu)化外籍人員停居留政策。落實(shí)對(duì)外商投資企業(yè)管理人員、技術(shù)人員及其隨行配偶和未成年子女簽證入境有效期放寬至2年的政策。對(duì)外籍高層次人才及其配偶和未成年子女提供在華永久居留申請(qǐng)“綠色通道”。加強(qiáng)外籍人才線上綜合服務(wù)平臺(tái)地方頻道建設(shè)。（自治區(qū)公安廳、人力資源社會(huì)保障廳牽頭，自治區(qū)各有關(guān)職能部門(mén)及各市、縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

20．強(qiáng)化海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。依托法律服務(wù)機(jī)構(gòu)在東盟成員國(guó)布局一批境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)站。建立重點(diǎn)出口企業(yè)庫(kù)，探索建立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警聯(lián)絡(luò)員機(jī)制。推進(jìn)國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心廣西分中心和南寧分中心等保護(hù)平臺(tái)建設(shè)。發(fā)揮中國(guó)—東盟商事仲裁協(xié)作中心、中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)南寧國(guó)際商事法庭等作用，與東盟成員國(guó)仲裁、調(diào)解機(jī)構(gòu)建立跨國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決渠道。（自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、司法廳，廣西貿(mào)促會(huì)牽頭，自治區(qū)各有關(guān)職能部門(mén)及各市、縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）加快建設(shè)高效便捷的便利化營(yíng)商環(huán)境

21．大力推進(jìn)“高效辦成一件事”。推動(dòng)國(guó)家和自治區(qū)“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)落實(shí)落細(xì)。健全“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理機(jī)制和常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制。鼓勵(lì)各地大膽探索創(chuàng)新，推動(dòng)“一地創(chuàng)新、多地復(fù)用”。促進(jìn)跨部門(mén)、跨層級(jí)的信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)協(xié)同和公共數(shù)據(jù)共享。探索開(kāi)設(shè)遠(yuǎn)程虛擬窗口，運(yùn)用遠(yuǎn)程身份核驗(yàn)、音視頻交互、屏幕共享等技術(shù)提供遠(yuǎn)程幫辦服務(wù)。（自治區(qū)數(shù)據(jù)局、公安廳、民政廳、人力資源社會(huì)保障廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、衛(wèi)生健康委牽頭，自治區(qū)各有關(guān)職能部門(mén)及各市、縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

22．推動(dòng)惠企政策“免申即享”。全面梳理現(xiàn)行有效的惠企政策，依托廣西惠企惠民政策兌現(xiàn)平臺(tái)集中發(fā)布各級(jí)各部門(mén)惠企政策，將惠企政策進(jìn)行精細(xì)化拆解，形成可申報(bào)、可兌現(xiàn)的惠企政策事項(xiàng)。在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立惠企政策綜合服務(wù)窗口。建立惠企政策及企業(yè)標(biāo)簽體系，對(duì)惠企政策及企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)“畫(huà)像”，實(shí)現(xiàn)政策智能匹配、精準(zhǔn)推送。積極推動(dòng)惠企政策線上兌現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)惠企政策“免申即享、直達(dá)快享”。（自治區(qū)數(shù)據(jù)局、財(cái)政廳，廣西稅務(wù)局牽頭，自治區(qū)各有關(guān)職能部門(mén)及各市、縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

23．持續(xù)規(guī)范行政審批中介服務(wù)。全面清理沒(méi)有法律法規(guī)或國(guó)務(wù)院決定依據(jù)的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。建立全區(qū)統(tǒng)一的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單并動(dòng)態(tài)調(diào)整，及時(shí)向社會(huì)公布。加快建立行政審批中介服務(wù)監(jiān)管機(jī)制。完善網(wǎng)上中介服務(wù)超市，引導(dǎo)符合從業(yè)條件的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)快速入駐，為申請(qǐng)人“找中介”、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)“找項(xiàng)目”提供便利。（自治區(qū)數(shù)據(jù)局牽頭，自治區(qū)各有關(guān)職能部門(mén)及各市、縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）加快建設(shè)保障有力的產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境

24．加強(qiáng)制造業(yè)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。加快產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級(jí)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)數(shù)實(shí)加速融合，打造“人工智能＋”特色營(yíng)商環(huán)境。加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)支持力度，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)、項(xiàng)目、園區(qū)傾斜。及時(shí)精準(zhǔn)兌現(xiàn)惠企紓困資金。夯實(shí)產(chǎn)業(yè)人才支撐，創(chuàng)新企業(yè)融資服務(wù)，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)設(shè)備更新和工藝升級(jí)，大力引育優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊(duì)。建立健全高水平產(chǎn)業(yè)空間保障制度。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈大招商新機(jī)制。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈政務(wù)服務(wù)增值化改革。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、科技廳、發(fā)展改革委、園區(qū)辦、人力資源社會(huì)保障廳、數(shù)據(jù)局、財(cái)政廳，自治區(qū)總工會(huì)，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局，自治區(qū)黨委金融辦，廣西金融監(jiān)管局，中國(guó)人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行及各市、縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

25．強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)。建立健全重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制，全方位反映各園區(qū)的營(yíng)商環(huán)境、企業(yè)感受、項(xiàng)目進(jìn)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況。提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)營(yíng)主體反映問(wèn)題響應(yīng)處置能力和水平。優(yōu)化全區(qū)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，拓展廣西營(yíng)商環(huán)境“智管云”平臺(tái)相關(guān)功能，提升無(wú)感監(jiān)測(cè)水平。按季度開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境滿(mǎn)意度調(diào)查。（自治區(qū)發(fā)展改革委、園區(qū)辦、市場(chǎng)監(jiān)管局、統(tǒng)計(jì)局牽頭，自治區(qū)各有關(guān)職能部門(mén)及各市、縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

26．營(yíng)造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力良好環(huán)境。鼓勵(lì)各地在新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域制定優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境措施，推動(dòng)生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置。對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)創(chuàng)新審批模式，最大程度培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。大力營(yíng)造鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境，搭建全鏈條創(chuàng)新服務(wù)體系，打通全鏈條孵化服務(wù)體系，打造融通型特色載體，為企業(yè)充分發(fā)揮創(chuàng)新主體優(yōu)勢(shì)營(yíng)造更加開(kāi)放友好的營(yíng)商環(huán)境。（自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、科技廳、數(shù)據(jù)局牽頭，自治區(qū)各有關(guān)職能部門(mén)及各市、縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

二、加力提升政企溝通和涉企問(wèn)題解決效能

27．健全常態(tài)化政企溝通機(jī)制。進(jìn)一步完善多層次、多形式的政企溝通交流機(jī)制，加強(qiáng)與各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體的常態(tài)化溝通，完善經(jīng)營(yíng)主體投訴跨部門(mén)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，暢通堵點(diǎn)問(wèn)題直達(dá)反饋通道。在制定涉企政策、編制相關(guān)規(guī)劃、出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中，通過(guò)聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等形式充分聽(tīng)取企業(yè)家意見(jiàn)建議。（自治區(qū)發(fā)展改革委、工商聯(lián)牽頭，自治區(qū)各有關(guān)職能部門(mén)及各市、縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

28．加強(qiáng)涉企問(wèn)題解決能力建設(shè)。常態(tài)化開(kāi)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研服務(wù)。加快完善“接訴即辦”的經(jīng)營(yíng)主體反映問(wèn)題響應(yīng)處置機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“好差評(píng)”制度和“辦不成事”反映問(wèn)題“以評(píng)促改”閉環(huán)管理要求。加快構(gòu)建涉企問(wèn)題“企呼我辦”兜底式解決渠道，實(shí)行臺(tái)賬式管理、清單化調(diào)度，推動(dòng)重點(diǎn)疑難問(wèn)題妥善解決。（自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、數(shù)據(jù)局牽頭，自治區(qū)各有關(guān)職能部門(mén)及各市、縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、保障措施

各地各部門(mén)要高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，落實(shí)好2025年國(guó)家優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)及營(yíng)商環(huán)境改進(jìn)提升工作部署，健全營(yíng)商環(huán)境組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，牢固樹(shù)立全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“上下一盤(pán)棋”和“管行業(yè)就要管營(yíng)商”的工作理念。各級(jí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境牽頭部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，充分調(diào)動(dòng)各方面資源力量，形成工作合力。要構(gòu)建區(qū)市縣縱向貫通、行業(yè)部門(mén)橫向聯(lián)通的營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新機(jī)制，著力激發(fā)各地積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境改進(jìn)提升先行先試、“揭榜掛帥”，創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。要建立健全營(yíng)商環(huán)境輿情應(yīng)急處置機(jī)制，妥善應(yīng)對(duì)各種影響營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的突發(fā)輿情。