如何有效幫助采購人防范政府采購風(fēng)險(xiǎn)？如何讓采購更容易？北京市大興區(qū)財(cái)政局舉辦2025年度政府采購業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，為大興區(qū)采購人送上豐富的政府采購知識(shí)盛宴。
?5月29日，北京市大興區(qū)財(cái)政局舉辦政府采購業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，大興區(qū)財(cái)政局政府采購辦公室主任金熙主持開班儀式并講話。本次培訓(xùn)特邀政府采購信息報(bào)社社長、高級(jí)編輯劉亞利授課。來自大興區(qū)200多家預(yù)算單位的政府采購負(fù)責(zé)人及20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道財(cái)政所政府采購監(jiān)督管理人員參加培訓(xùn)。
“政府采購工作是財(cái)政管理的重要環(huán)節(jié)，是規(guī)范市場秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手。為進(jìn)一步提升政府采購從業(yè)人員的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力，我們組織本次培訓(xùn)旨在幫助大家有效防范采購風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)政府采購工作更加科學(xué)、高效、透明?！苯鹞踉谂嘤?xùn)開班儀式上強(qiáng)調(diào)。
劉亞利為現(xiàn)場學(xué)員圍繞財(cái)政部指導(dǎo)性案例進(jìn)行授課，詳細(xì)解讀了20個(gè)財(cái)政部政府采購指導(dǎo)性案例?！叭绻u(píng)審標(biāo)準(zhǔn)采用橫向比較可能會(huì)導(dǎo)致采購變成‘矮子里拔高個(gè)’——所有供應(yīng)商的響應(yīng)度都不達(dá)標(biāo)，但是其中相對(duì)較好的供應(yīng)商還可以得滿分。如果評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)正偏離加分、負(fù)偏離扣分的評(píng)分模式，容易產(chǎn)生指標(biāo)之間代償?shù)男Ч?，不能客觀反映產(chǎn)品本身是否實(shí)際符合采購需求。”劉亞利在解讀案例時(shí)剖析了這些案例中出現(xiàn)的違規(guī)行為可能帶來的危害。
為什么特定主體的業(yè)績、守信紅名單不可以作為評(píng)審因素？非強(qiáng)制性證書能否設(shè)為資格條件？如何認(rèn)定評(píng)審因素與采購需求相關(guān)？評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)能否用“優(yōu)良中差”描述？與工程建設(shè)不相關(guān)的貨物服務(wù)采購、事業(yè)單位貨物招標(biāo)是否適用《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》？投標(biāo)產(chǎn)品組成部件為進(jìn)口是否屬于進(jìn)口產(chǎn)品？要求供應(yīng)商須通過審核才能獲取采購文件是否合理、以平均價(jià)為基礎(chǔ)啟動(dòng)“低價(jià)澄清”程序是否合規(guī)？對(duì)采購文件理解有分歧該依據(jù)什么原則處理？采購人能否超范圍組織重新評(píng)審？投標(biāo)有效期內(nèi)投標(biāo)人能否撤銷投標(biāo)？供應(yīng)商自己投訴自己是否該得到支持？因不熟悉操作系統(tǒng)導(dǎo)致投標(biāo)無效誰擔(dān)責(zé)？評(píng)標(biāo)委員會(huì)要廢標(biāo)采購人能否換評(píng)委？能否對(duì)單一來源采購的項(xiàng)目質(zhì)疑投訴？能否針對(duì)采購項(xiàng)目的設(shè)立質(zhì)疑投訴？通過劉亞利對(duì)財(cái)政部20個(gè)典型案例深入淺出的講解，這些問題都得到了明確解答。
“劉社長對(duì)案例的解讀讓學(xué)員們對(duì)采購流程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、違法行為界定及法律依據(jù)有了更清晰、更系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。每一個(gè)案例都是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的凝練，每一項(xiàng)法律解讀都為我們敲響了合規(guī)警鐘。政府采購工作關(guān)乎財(cái)政資金使用效益，更承載著社會(huì)公平，不得有絲毫疏忽與僥幸?！苯鹞踉谂嘤?xùn)結(jié)束時(shí)說道。同時(shí)，金熙要求各采購單位工作人員以此次培訓(xùn)為契機(jī)，將所學(xué)的法律知識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控要點(diǎn)轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作中的行動(dòng)指南，在后續(xù)項(xiàng)目執(zhí)行中主動(dòng)對(duì)照案例、自查自糾，嚴(yán)格規(guī)范采購程序，強(qiáng)化法律意識(shí)，堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)行為。
參訓(xùn)學(xué)員紛紛表示收獲頗豐。大興區(qū)交通局財(cái)務(wù)工作人員劉酉鳴告訴政府采購信息報(bào)記者：“劉老師講解詳細(xì)，通俗易懂，對(duì)我們工作幫助很大?！贝笈d區(qū)衛(wèi)生健康委員政府采購相關(guān)工作人員鄭美玲也認(rèn)為：“劉老師結(jié)合案例講法律的方式非常好，既有具體的案例，又有細(xì)致的講解分析?！睆V安門醫(yī)院南區(qū)器械處主任郭猛同樣肯定案例教學(xué)直觀生動(dòng)，因?yàn)閱渭兛捶蓷l文很多人可能理解不了，結(jié)合具體的案例可以很好地加深學(xué)員們對(duì)法律的理解。張建芳