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需求整合  流程優(yōu)化 規(guī)模議價(jià) 質(zhì)量管控 浙江臺(tái)州打造公共服務(wù)采購(gòu)新范式

本報(bào)訊 日前，浙江省臺(tái)州市采取以“整合需求、規(guī)范流程”為核心的新集采模式，成功完成13000余臺(tái)辦公電腦的集中采購(gòu)任務(wù)，集采中標(biāo)價(jià)較預(yù)算價(jià)下浮34%，節(jié)約財(cái)政資金超過(guò)2260萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了成本顯著下降、產(chǎn)品品質(zhì)升級(jí)和采購(gòu)效能提升的突破性成效，為公共服務(wù)領(lǐng)域“集零為整”規(guī)模化采購(gòu)提供可復(fù)制的新路徑。

據(jù)了解，今年以來(lái)，臺(tái)州市積極貫徹落實(shí)過(guò)緊日子要求，在公共服務(wù)領(lǐng)域大膽探索，創(chuàng)新推出跨部門、跨區(qū)域的一體化批量集中采購(gòu)新模式。面對(duì)傳統(tǒng)分散采購(gòu)無(wú)人牽頭、專業(yè)力量不足、議價(jià)能力弱等難題，臺(tái)州市委辦、市財(cái)政局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市公共資源交易中心這四個(gè)部門建立“四方會(huì)商”協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。市委辦提供技術(shù)支撐，開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研并制定參數(shù)建議；市財(cái)政局核定預(yù)算上限并指導(dǎo)合規(guī)高效采購(gòu)；市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市采購(gòu)事宜；市公共資源交易中心負(fù)責(zé)具體采購(gòu)執(zhí)行。通過(guò)四個(gè)部門聯(lián)動(dòng)、各司其職，形成強(qiáng)大工作合力。對(duì)全市2025年度辦公電腦需求進(jìn)行全面摸排，科學(xué)剔除非核心個(gè)性化需求，精準(zhǔn)提煉共性需求。通過(guò)需求整合，將原分散于600余家單位的上萬(wàn)臺(tái)電腦的采購(gòu)需求，壓縮為3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)段。在確保滿足基本辦公需求的前提下，技術(shù)參數(shù)設(shè)置保留了各單位合理的個(gè)性化選配空間，有效降低了市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，充分激發(fā)市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)活力。規(guī)?；少?gòu)效應(yīng)顯著，最終，3個(gè)標(biāo)段中標(biāo)的平均單價(jià)比預(yù)算價(jià)降低34%。

本次集采在降低成本的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)保障水平的大幅提升?；A(chǔ)配置從普遍的8G內(nèi)存+256G固態(tài)硬盤躍升至16G內(nèi)存+512G固態(tài)硬盤；關(guān)鍵硬件參數(shù)（如平均無(wú)故障時(shí)間、屏幕、顯卡、電源等）均同步提升。操作系統(tǒng)維保期延長(zhǎng)至6年，與設(shè)備報(bào)廢周期同步，實(shí)現(xiàn)全生命周期保障。項(xiàng)目采用“統(tǒng)采分簽”模式，標(biāo)后迅速組織全市預(yù)算單位代表完成集體簽約，從發(fā)標(biāo)到簽訂合同僅耗時(shí)28天。

據(jù)悉，臺(tái)州市以此次辦公電腦批量集采為藍(lán)本，系統(tǒng)總結(jié)提煉了需求整合、流程優(yōu)化、規(guī)模議價(jià)、質(zhì)量管控等方面的成功經(jīng)驗(yàn)，形成《公共服務(wù)領(lǐng)域政府批量集中采購(gòu)工作指引》，打造公共服務(wù)采購(gòu)新范式。下一步，該市將積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的部門單位，參照此模式，將分散在區(qū)域和部門間的各類公共服務(wù)需求進(jìn)行有效整合，實(shí)施規(guī)?；坎少?gòu)。通過(guò)持續(xù)發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，進(jìn)一步降本增效，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的低成本、高質(zhì)量、一體化發(fā)展。          

（陳江嬌）