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浙江臺州打造公共服務采購新范式
本報訊 日前，浙江省臺州市采取以“整合需求、規(guī)范流程”為核心的新集采模式，成功完成13000余臺辦公電腦的集中采購任務，集采中標價較預算價下浮34%，節(jié)約財政資金超過2260萬元，實現(xiàn)了成本顯著下降、產(chǎn)品品質(zhì)升級和采購效能提升的突破性成效，為公共服務領(lǐng)域“集零為整”規(guī)?；少徧峁┛蓮椭频男侣窂健?

據(jù)了解，今年以來，臺州市積極貫徹落實過緊日子要求，在公共服務領(lǐng)域大膽探索，創(chuàng)新推出跨部門、跨區(qū)域的一體化批量集中采購新模式。面對傳統(tǒng)分散采購無人牽頭、專業(yè)力量不足、議價能力弱等難題，臺州市委辦、市財政局、市機關(guān)事務管理局、市公共資源交易中心這四個部門建立“四方會商”協(xié)作機制，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。市委辦提供技術(shù)支撐，開展市場調(diào)研并制定參數(shù)建議；市財政局核定預算上限并指導合規(guī)高效采購；市機關(guān)事務管理局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市采購事宜；市公共資源交易中心負責具體采購執(zhí)行。通過四個部門聯(lián)動、各司其職，形成強大工作合力。對全市2025年度辦公電腦需求進行全面摸排，科學剔除非核心個性化需求，精準提煉共性需求。通過需求整合，將原分散于600余家單位的上萬臺電腦的采購需求，壓縮為3個標準化標段。在確保滿足基本辦公需求的前提下，技術(shù)參數(shù)設置保留了各單位合理的個性化選配空間，有效降低了市場準入門檻，充分激發(fā)市場主體競爭活力。規(guī)?；少徯@著，最終，3個標段中標的平均單價比預算價降低34%。

本次集采在降低成本的同時，實現(xiàn)了設備配置標準和服務保障水平的大幅提升?；A(chǔ)配置從普遍的8G內(nèi)存+256G固態(tài)硬盤躍升至16G內(nèi)存+512G固態(tài)硬盤；關(guān)鍵硬件參數(shù)（如平均無故障時間、屏幕、顯卡、電源等）均同步提升。操作系統(tǒng)維保期延長至6年，與設備報廢周期同步，實現(xiàn)全生命周期保障。項目采用“統(tǒng)采分簽”模式，標后迅速組織全市預算單位代表完成集體簽約，從發(fā)標到簽訂合同僅耗時28天。

據(jù)悉，臺州市以此次辦公電腦批量集采為藍本，系統(tǒng)總結(jié)提煉了需求整合、流程優(yōu)化、規(guī)模議價、質(zhì)量管控等方面的成功經(jīng)驗，形成《公共服務領(lǐng)域政府批量集中采購工作指引》，打造公共服務采購新范式。下一步，該市將積極引導和鼓勵有條件的部門單位，參照此模式，將分散在區(qū)域和部門間的各類公共服務需求進行有效整合，實施規(guī)?；坎少彙Ｍㄟ^持續(xù)發(fā)揮規(guī)模效應，進一步降本增效，推動實現(xiàn)公共服務的低成本、高質(zhì)量、一體化發(fā)展。（陳江嬌）





來源：中國政府采購報