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如何規(guī)范政府采購項目電子交易行為？湖南出辦法 

湖南省財政廳印發(fā)《湖南省政府采購電子交易管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），自2025年7月1日起施行，有效期2年，旨在規(guī)范政府采購項目電子交易行為，優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，進一步提高政府采購質(zhì)效。

《辦法》?明確，適用于湖南省各級政府采購項目電子交易活動和電子交易系統(tǒng)建設(shè)，政府采購電子交易活動應(yīng)當(dāng)遵循“公開、公平、公正和誠實信用”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購法律法規(guī)規(guī)定及管理制度。采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購文件獲取開始時間前，通過交易系統(tǒng)編制采購文件或?qū)⒋_認的采購文件上傳至交易系統(tǒng)，并載明電子化采購有關(guān)要求。交易系統(tǒng)的主管、建設(shè)和運維服務(wù)單位不得以任何手段限制或者排斥潛在供應(yīng)商，不得泄露國家法律法規(guī)要求保密的信息及本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密的信息，不得弄虛作假、惡意串通或者為弄虛作假、惡意串通提供便利。

《辦法》明確，各部門、各地區(qū)應(yīng)當(dāng)積極利用數(shù)據(jù)電文形式和電子信息網(wǎng)絡(luò)開展政府采購活動，除涉密政府采購項目外，具備電子化實施條件的部門和地區(qū)，應(yīng)當(dāng)逐步推進政府采購項目全流程電子化交易，實現(xiàn)在線公開采購意向、發(fā)布采購公告、提供采購文件、提交投標(biāo)（響應(yīng)）文件、提交投標(biāo)（履約）保證金、簽訂采購合同、提交發(fā)票、支付資金，并逐步完善履約驗收、信用評價、用戶反饋等功能。對暫不適宜采用電子交易方式組織采購的項目，交易環(huán)節(jié)按照政府采購法律法規(guī)規(guī)定線下組織，并將各環(huán)節(jié)信息按照管理要求直接錄入政府采購交易系統(tǒng)。交易系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)完善注冊供應(yīng)商查詢功能，方便各方主體及時了解供應(yīng)商信息。

原文如下：

湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省政府采購電子交易管理暫行辦法》的通知

各市州財政局、省直各單位、各政府采購代理機構(gòu)：

為規(guī)范政府采購項目電子交易行為，優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，進一步提高政府采購質(zhì)效，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例等法律法規(guī)，結(jié)合湖南省實際，制定了《湖南省政府采購電子交易管理暫行辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。?

湖南省財政廳

2025年5月28日



湖南省政府采購電子交易管理暫行辦法

第一章總則

第一條為規(guī)范全省政府采購項目電子交易行為，優(yōu)化營商環(huán)境，促進政府采購提質(zhì)增效，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財政部令第74號）、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）等法律法規(guī)，結(jié)合湖南省實際，制定本辦法。

第二條湖南省各級政府采購項目電子交易活動和電子交易系統(tǒng)建設(shè)，適用本辦法。

本辦法所稱政府采購項目包括通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、詢價、單一來源采購、框架協(xié)議采購、合作創(chuàng)新采購以及財政部認定的其他采購方式實施的政府采購項目。

所稱電子交易活動是指采購人、采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商和評審專家（以下簡稱政府采購活動參與方）以數(shù)據(jù)電文等形式，依托政府采購項目電子交易系統(tǒng)依法開展的政府采購交易活動。

所稱政府采購項目電子交易系統(tǒng)（以下簡稱交易系統(tǒng)）是指將信息技術(shù)應(yīng)用于政府采購交易活動，具備接收政府采購項目信息、發(fā)布信息公告、編制采購文件、接受開啟投標(biāo)響應(yīng)文件、開展項目評審等功能，實現(xiàn)政府采購活動標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、流程規(guī)范、資源共享的信息系統(tǒng)。

第三條政府采購電子交易活動應(yīng)當(dāng)遵循“公開、公平、公正和誠實信用”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購法律法規(guī)規(guī)定及管理制度。

第四條政府采購活動參與方應(yīng)當(dāng)在參加電子交易活動前完成電子交易的身份認證，相關(guān)數(shù)據(jù)電文應(yīng)當(dāng)使用符合國家法律規(guī)定的電子簽章，并對政府采購項目電子交易行為的真實性、合法性、合規(guī)性負責(zé)。

第五條省財政廳負責(zé)統(tǒng)籌全省政府采購信息化發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)財政部有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，制定全省政府采購數(shù)據(jù)規(guī)范和系統(tǒng)對接標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)采購數(shù)據(jù)中臺，支撐全省采購交易系統(tǒng)接入，匯聚全省采購交易數(shù)據(jù)，指導(dǎo)各級財政部門推行政府采購電子交易工作。各級財政部門負責(zé)推進本地政府采購電子交易工作，依法履行對本級預(yù)算單位采購項目電子交易活動的監(jiān)督管理職責(zé)。

第六條省公共資源交易中心負責(zé)組織全省集中采購交易系統(tǒng)的建設(shè)、上線運行，保障交易系統(tǒng)數(shù)據(jù)及時、完整、準(zhǔn)確地按照政府采購數(shù)據(jù)規(guī)范和系統(tǒng)對接標(biāo)準(zhǔn)接入采購數(shù)據(jù)中臺，編制集中采購交易系統(tǒng)操作規(guī)范，負責(zé)集中采購交易系統(tǒng)省本級管理、系統(tǒng)運維和安全保障。市州公共資源交易中心負責(zé)集中采購交易系統(tǒng)在本地區(qū)管理、系統(tǒng)運維、安全保障，指導(dǎo)本地區(qū)交易系統(tǒng)用戶規(guī)范使用，協(xié)調(diào)處理系統(tǒng)操作問題。

第七條各部門、各地區(qū)應(yīng)當(dāng)積極利用數(shù)據(jù)電文形式和電子信息網(wǎng)絡(luò)開展政府采購活動，除涉密政府采購項目外，具備電子化實施條件的部門和地區(qū)，應(yīng)當(dāng)逐步推進政府采購項目全流程電子化交易，實現(xiàn)在線公開采購意向、發(fā)布采購公告、提供采購文件、提交投標(biāo)（響應(yīng)）文件、提交投標(biāo)（履約）保證金、簽訂采購合同、提交發(fā)票、支付資金，并逐步完善履約驗收、信用評價、用戶反饋等功能。對暫不適宜采用電子交易方式組織采購的項目，交易環(huán)節(jié)按照政府采購法律法規(guī)規(guī)定線下組織，并將各環(huán)節(jié)信息按照管理要求直接錄入政府采購交易系統(tǒng)。交易系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)完善注冊供應(yīng)商查詢功能，方便各方主體及時了解供應(yīng)商信息。

第二章交易系統(tǒng)

第八條交易系統(tǒng)的建設(shè)、運行和管理應(yīng)當(dāng)遵循“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、安全可靠、規(guī)范高效，開放共享”的原則，符合國家有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度的規(guī)定。交易系統(tǒng)建設(shè)方要按照省財政廳制定的政府采購數(shù)據(jù)規(guī)范和系統(tǒng)對接標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)政府采購電子交易系統(tǒng)，會同財政部門開展政府采購數(shù)據(jù)匯聚共享核驗工作，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息交易流程的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，為電子交易活動參與方平等參與采購活動提供平臺支撐和技術(shù)保障。

第九條交易系統(tǒng)包括以下二類：

（一）服務(wù)于政府采購法律法規(guī)規(guī)定采購方式的項目類交易系統(tǒng)；

（二）服務(wù)于政府采購交易活動的其他交易系統(tǒng)。

第十條交易系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照政府采購監(jiān)督管理的要求，為監(jiān)管部門提供監(jiān)管工作涉及的電子交易相關(guān)環(huán)節(jié)信息，信息提供應(yīng)當(dāng)符合保密管理的有關(guān)規(guī)定。

第十一條交易系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備但不限于以下主要功能：

（一）在線完成政府采購交易各環(huán)節(jié)；

（二）按照法律法規(guī)設(shè)置用戶操作、查詢、使用等系統(tǒng)權(quán)限；

（三）編輯、生成、對接、交互有關(guān)政府采購數(shù)據(jù)；

（四）采集、匯總、分析、傳輸、存儲有關(guān)政府采購交易數(shù)據(jù)信息和身份識別信息，確保所記錄的信息客觀、完整和可追溯、不可篡改；

（五）實現(xiàn)規(guī)則控制、統(tǒng)計分析、預(yù)警提示、日志管理等功能；

（六）實施重要數(shù)據(jù)備份和加密，對數(shù)據(jù)進行分級分類管理；

（七）支持和滿足財政及審計、監(jiān)察部門依法監(jiān)督管理的要求；

（八）向項目同級財政部門開放或共享全部政府采購活動參與方行為信息；

（九）服務(wù)非招標(biāo)方式采購的交易系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)提供有效支撐談判、磋商、框架協(xié)議采購、合作創(chuàng)新采購等活動的功能；

（十）財政部門按照監(jiān)管要求明確的其他功能。

第十二條交易系統(tǒng)應(yīng)逐步實現(xiàn)數(shù)字證書全國互認，不得限制或者指定使用特定數(shù)字證書，不得以技術(shù)、數(shù)據(jù)接口適配等為由要求使用者購買指定工具軟件。

第十三條交易系統(tǒng)堅持“誰主管誰負責(zé)、誰建設(shè)誰負責(zé)、誰運營誰負責(zé)”的網(wǎng)絡(luò)安全管理原則，嚴(yán)格落實信息系統(tǒng)安全等級保護和有關(guān)檢測認證要求。

第十四條交易系統(tǒng)的建設(shè)單位、運維服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)建立健全運行和安全管理制度或規(guī)程，加強對交易系統(tǒng)的監(jiān)控、檢測，及時發(fā)現(xiàn)和排除故障、隱患，保證交易系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、可靠運行。交易系統(tǒng)用戶應(yīng)當(dāng)按照系統(tǒng)操作規(guī)范進行操作，不得錄入非法數(shù)據(jù)或者上傳包含病毒或惡意代碼的附件。通過外部接口提供數(shù)據(jù)的單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實數(shù)據(jù)安全的主體責(zé)任，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保接口安全、穩(wěn)定、可靠。

第十五條交易系統(tǒng)的主管、建設(shè)和運維服務(wù)單位不得以任何手段限制或者排斥潛在供應(yīng)商，不得泄露國家法律法規(guī)要求保密的信息及本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密的信息，不得弄虛作假、惡意串通或者為弄虛作假、惡意串通提供便利。

第三章交易規(guī)程

第一節(jié)編制和獲取采購文件

第十六條采購人、采購代理機構(gòu)通過交易系統(tǒng)從湖南省政府采購監(jiān)管系統(tǒng)獲取備案通過的項目信息。

第十七條采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購文件獲取開始時間前，通過交易系統(tǒng)編制采購文件或?qū)⒋_認的采購文件上傳至交易系統(tǒng)，并載明電子化采購有關(guān)要求。

第十八條采用公告方式邀請供應(yīng)商的，采購公告應(yīng)當(dāng)載明項目實行電子化采購有關(guān)要求（含模板）和約定。

第十九條采用資格預(yù)審公告征集、書面推薦或者在省級以上財政部門建立的供應(yīng)商庫中隨機抽取等方式邀請供應(yīng)商的，依法確定邀請供應(yīng)商名單后，向受邀請供應(yīng)商發(fā)出邀請書。邀請書應(yīng)當(dāng)載明項目實行電子化采購有關(guān)要求（含模板）和約定。

第二十條采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購文件獲取開始時間前，將采購文件上傳至交易系統(tǒng)。在采購文件對外發(fā)布后需對已上傳采購文件進行更正的，應(yīng)當(dāng)依法發(fā)布更正公告，將更正后的采購文件上傳至交易系統(tǒng)，并通過交易系統(tǒng)向已獲取采購文件的供應(yīng)商發(fā)送更正信息。

第二十一條供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照采購公告或者邀請書的規(guī)定，登錄交易系統(tǒng)獲取采購文件并進行報名確認，交易系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)向供應(yīng)商反饋已獲取采購文件、報名確認或更正公告的證明信息。

第二十二條投標(biāo)（響應(yīng)）文件提交截止時間前，已獲取采購文件供應(yīng)商的信息應(yīng)當(dāng)保密。

第二節(jié)編制和提交投標(biāo)（響應(yīng)）文件

第二十三條供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照采購文件規(guī)定和交易系統(tǒng)操作步驟編制、確認、加密投標(biāo)（響應(yīng)）文件，并在投標(biāo)（響應(yīng)）文件提交截止時間前通過交易系統(tǒng)進行提交，交易系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)向供應(yīng)商反饋提交情況的證明信息。代理機構(gòu)可通過交易系統(tǒng)查詢提交成功的供應(yīng)商數(shù)量。

成功提交投標(biāo)（響應(yīng)）文件的供應(yīng)商信息，在投標(biāo)（響應(yīng)）文件提交截止時間前應(yīng)當(dāng)保密。

第二十四條投標(biāo)（響應(yīng)）文件提交截止時間前，成功提交投標(biāo)（響應(yīng)）文件的供應(yīng)商，可以補充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)（響應(yīng)）文件；補充、修改后重新提交的，重新提交時間不得晚于提交截止時間。

除投標(biāo)（響應(yīng)）供應(yīng)商外，其他任何單位和個人不得解密投標(biāo)（響應(yīng)）文件或者調(diào)整修改已提交投標(biāo)（響應(yīng)）文件的內(nèi)容及提交狀態(tài)。

第三節(jié)開標(biāo)、開啟投標(biāo)（響應(yīng)）文件

第二十五條供應(yīng)商應(yīng)在開標(biāo)時間按照采購文件的規(guī)定對其提交的投標(biāo)（響應(yīng)）文件進行在線解密，解密時間各地根據(jù)實際情況設(shè)置。

第二十六條除因交易系統(tǒng)發(fā)生故障導(dǎo)致投標(biāo)（響應(yīng)）文件無法按時全部解密外，投標(biāo)（響應(yīng)）文件未按時全部解密的，作為無效投標(biāo)（響應(yīng)）處理。

采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購文件中就投標(biāo)（響應(yīng)）文件開啟、解密以及供應(yīng)商承擔(dān)的風(fēng)險等內(nèi)容進行明確。

第二十七條采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)按照采購文件規(guī)定的時間通過交易系統(tǒng)組織開標(biāo)、開啟投標(biāo)（響應(yīng)）文件，在線依法依規(guī)公布開標(biāo)結(jié)果。

第四節(jié)評審委員會組建

第二十八條評審委員會（包括評標(biāo)委員會、談判小組、磋商小組、詢價小組，以下統(tǒng)稱評審委員會）成員應(yīng)當(dāng)滿足法律法規(guī)要求并適應(yīng)電子化采購評審需要。采購人代表和評審專家組成評審委員會。交易系統(tǒng)從政府采購專家?guī)煜到y(tǒng)獲取評審專家信息。

第二十九條評審委員會成員應(yīng)當(dāng)按照專家?guī)煜到y(tǒng)發(fā)送的短信通知時間提前到達評審地點。采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強現(xiàn)場組織管理，認真檢查核對評審委員會成員身份證件，防止應(yīng)回避未回避的情形，引導(dǎo)合格評審委員會成員進入評審室，登錄交易系統(tǒng)完成簽到。采購人委派的監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)監(jiān)督工作。評審委員會成員應(yīng)遵守開評標(biāo)現(xiàn)場管理相關(guān)規(guī)定。

第三十條出現(xiàn)評審專家請假、回避等情況時，采購人、采購代理機構(gòu)按規(guī)定申請補抽評審專家，無法及時補抽的，應(yīng)當(dāng)立即停止評審工作，封存所有供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）文件和相關(guān)信息、資料，在依法重新組建評審委員會后，解封投標(biāo)（響應(yīng)）文件，開展評審活動。

第五節(jié)評審

第三十一條采用公開招標(biāo)方式，由采購人或者采購代理機構(gòu)通過交易系統(tǒng)進行資格審查；采用競爭性談判、詢價和競爭性磋商等采購方式的，也可以由評審委員會通過交易系統(tǒng)進行資格審查。資格審查完成后，編制生成資格審查報告。

第三十二條實行資格預(yù)審的，采購人或者采購代理機構(gòu)通過交易系統(tǒng)進行資格預(yù)審，審查完成后，編制生成資格預(yù)審報告。資格預(yù)審公告應(yīng)當(dāng)在省級以上財政部門指定媒體上發(fā)布。采購人或者采購代理機構(gòu)通過交易系統(tǒng)向參加資格預(yù)審的供應(yīng)商發(fā)出其資格預(yù)審結(jié)果，未通過資格預(yù)審的，應(yīng)當(dāng)一并告知理由。

按照資格預(yù)審文件規(guī)定，需要從資格預(yù)審合格供應(yīng)商中隨機抽取一定數(shù)量供應(yīng)商參加采購活動的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過交易系統(tǒng)隨機抽取確定邀請的供應(yīng)商名單。

通過資格預(yù)審的供應(yīng)商名單和隨機抽取確定邀請的供應(yīng)商名單應(yīng)當(dāng)保密，在發(fā)布項目中標(biāo)（成交）公告或者廢標(biāo)（終止）公告時予以公開。

第三十三條評審開始時，評審委員會成員按照現(xiàn)場管理要求登錄交易系統(tǒng)開展評審工作。評審現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)具備符合要求的音視頻監(jiān)控與記錄設(shè)施，以及安全保密的環(huán)境條件。

評審中需要供應(yīng)商對投標(biāo)（響應(yīng)）文件作出澄清說明的，評審委員會和供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)通過交易系統(tǒng)進行澄清并確認。要求供應(yīng)商提供澄清說明的時限應(yīng)當(dāng)合理，具體時限由評審委員會根據(jù)項目具體情形確定，原則上不得少于30分鐘。如果供應(yīng)商未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)，因此產(chǎn)生的后果，由供應(yīng)商自行承擔(dān)。等待供應(yīng)商澄清期間，不影響評審委員會對該供應(yīng)商投標(biāo)文件其他部分進行評審，或者對其他供應(yīng)商的投標(biāo)文件進行評審。

第三十四條評審過程中，出現(xiàn)有效投標(biāo)（響應(yīng)）供應(yīng)商不符合法定數(shù)量要求、采購文件存在不合理條款、采購程序不符合規(guī)定或者出現(xiàn)影響采購公正的違法違規(guī)行為導(dǎo)致中止評審的，評審委員會應(yīng)當(dāng)按規(guī)定通過交易系統(tǒng)向采購人、采購代理機構(gòu)說明情況并作書面記錄。

第三十五條評審委員會成員復(fù)核、確認各自評審意見，采購人、采購代理機構(gòu)按規(guī)定對評審結(jié)果進行核對。核對發(fā)現(xiàn)存在符合規(guī)定應(yīng)當(dāng)修改評審結(jié)果的情形，評審委員會、采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法進行處理；核對無誤后，評審委員會簽署評審報告。

簽署評審報告后，采購人或者采購代理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)符合財政部規(guī)定需重新評審的情形時，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定組織評審委員會進行重新評審，重新評審改變評審結(jié)果的，應(yīng)書面報告本級財政部門，交易系統(tǒng)需保留原評審記錄。

除符合財政部規(guī)定的情形外，任何單位和個人不得修改評審結(jié)果。

第六節(jié)確定中標(biāo)（成交）供應(yīng)商

第三十六條采購人應(yīng)當(dāng)通過交易系統(tǒng)在評審報告推薦的中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商名單中按順序確定中標(biāo)（成交）供應(yīng)商，也可以在采購文件中授權(quán)由評審委員會直接確定中標(biāo)（成交）供應(yīng)商。

第三十七條采購人、采購代理機構(gòu)發(fā)布采購結(jié)果公告的同時，應(yīng)當(dāng)通過交易系統(tǒng)向依法確定的中標(biāo)（成交）供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)（成交）通知書。

第三十八條采購人、中標(biāo)（成交）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照采購文件約定和投標(biāo)（響應(yīng)）文件承諾簽訂采購合同，并在規(guī)定時間內(nèi)公告、備案采購合同。

第七節(jié)特殊情形處理

第三十九條出現(xiàn)下列情形之一，不影響采購公平、公正的，采購人、采購代理機構(gòu)可以待下述情形消除后繼續(xù)組織采購活動或書面報告財政部門后組織線下采購；影響或者可能影響采購公平、公正的，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法終止采購活動，另行組織采購：

（一）交易系統(tǒng)發(fā)生故障而無法正常使用的；

（二）因評審場所停電、斷網(wǎng)等原因，導(dǎo)致采購活動無法繼續(xù)通過交易系統(tǒng)開展的；

（三）其他無法保證電子化交易的公平、公正和安全的情況。

第八節(jié)檔案管理

第四十條采購人、采購代理機構(gòu)、公共資源交易中心應(yīng)當(dāng)對開標(biāo)和評審過程進行全程錄音錄像并存檔，錄音錄像應(yīng)當(dāng)清晰可辨。

第四十一條交易系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)如實記錄并妥善保存電子化采購過程、信息來源等數(shù)據(jù)信息，采購活動結(jié)束后，形成項目電子資料。電子資料作為項目采購檔案的一部分，管理保存應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

第四十二條采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時登錄交易系統(tǒng)下載項目電子資料，并按規(guī)定進行保存。交易系統(tǒng)提供項目電子資料的下載時限（一般不少于6個月）應(yīng)在醒目位置注明并通知，確保采購人、采購代理機構(gòu)知曉。其他未在交易系統(tǒng)記錄保存的檔案資料，由采購人、采購代理機構(gòu)按規(guī)定保存。逾期未下載項目電子資料的，采購人、采購代理機構(gòu)承擔(dān)項目檔案不齊或丟失的法律責(zé)任。

第四章監(jiān)督管理

第四十三條電子交易活動參與方應(yīng)當(dāng)自覺接受財政、審計、監(jiān)察等有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督管理。

第四十四條履行監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)遵守信息保密有關(guān)規(guī)定，不得違法干預(yù)電子交易活動。

第四十五條電子交易活動參與方應(yīng)當(dāng)具備參加電子交易活動所需要的設(shè)施設(shè)備和業(yè)務(wù)能力，有效防范非授權(quán)操作和信息數(shù)據(jù)安全風(fēng)險，確保電子交易活動的順利開展。

第四十六條各交易系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)于每年度結(jié)束后15個工作日內(nèi)向所承接項目的同級財政部門提交年度運行報告。年度運行報告主要包括交易概況、統(tǒng)計分析、管理措施、改革創(chuàng)新、系統(tǒng)運行及應(yīng)急處理等內(nèi)容，運行報告工作納入交易系統(tǒng)評價內(nèi)容范圍。

第四十七條電子交易活動參與方、交易系統(tǒng)的建設(shè)和運維服務(wù)單位及其工作人員違反政府采購法律法規(guī)和規(guī)章制度的，由有關(guān)監(jiān)管部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則

第四十八條通過電子交易實施的采購活動，其質(zhì)疑和投訴按照《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）等相關(guān)法律法規(guī)和管理要求執(zhí)行。

第四十九條本辦法自2025年7月1日起施行，有效期2年。 邢海紅