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廣東深圳龍崗區(qū)：構(gòu)建政采系統(tǒng)化風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制
本報(bào)訊 今年以來，廣東省深圳市龍崗區(qū)財(cái)政局持續(xù)深化政府采購(gòu)公共資源交易改革，以深圳市交易集團(tuán)龍崗分公司為試點(diǎn)，構(gòu)建系統(tǒng)化風(fēng)控管理機(jī)制，推動(dòng)政府采購(gòu)全鏈條風(fēng)險(xiǎn)管控升級(jí)，探索形成政府采購(gòu)合規(guī)管理的“龍崗實(shí)踐”。

為提升合規(guī)審核效能，龍崗區(qū)財(cái)政局組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，縱向建立決策、風(fēng)控、法務(wù)、執(zhí)行等四層級(jí)管理機(jī)制，橫向整合法律、金融、信息技術(shù)等專業(yè)人員，對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行全過程標(biāo)準(zhǔn)化審查，確保各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)可控、合規(guī)高效。今年以來，已完成教育、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域196個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)文件合規(guī)審查，發(fā)現(xiàn)并修正風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)23項(xiàng)，審查時(shí)間從平均7天縮短到3天，效率提升57%。

為強(qiáng)化采購(gòu)全流程閉環(huán)管理，龍崗區(qū)財(cái)政局構(gòu)建覆蓋采購(gòu)全過程的質(zhì)量管控機(jī)制，設(shè)置26個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn)，涵蓋采購(gòu)需求設(shè)定、評(píng)審規(guī)范、質(zhì)疑處理等環(huán)節(jié)。編制《質(zhì)量控制手冊(cè)》《合規(guī)自查清單》等標(biāo)準(zhǔn)化配套工具，實(shí)現(xiàn)對(duì)交易中的易發(fā)問題審查全覆蓋。相較以往的單一審查方式，目前采購(gòu)文件的審核糾錯(cuò)效率提升52%，項(xiàng)目質(zhì)疑量同比下降43%，推動(dòng)管理模式由經(jīng)驗(yàn)型向制度型轉(zhuǎn)變，提升采購(gòu)合規(guī)審核質(zhì)量。

為營(yíng)造風(fēng)清氣正采購(gòu)生態(tài)，龍崗區(qū)財(cái)政局創(chuàng)建“合規(guī)觀察室”教育平臺(tái)，線上實(shí)時(shí)推送配套學(xué)習(xí)資源，線下開展政策解讀、案例剖析等專題培訓(xùn)。創(chuàng)新“廉潔政研課堂”形式，通過角色扮演、案例討論等沉浸式教學(xué)深化教育。今年以來，已發(fā)布政策解讀報(bào)告5期、典型案例5個(gè)、警示教育漫畫3輯，舉辦“政采大講堂”“合規(guī)實(shí)訓(xùn)營(yíng)”等專題培訓(xùn)6場(chǎng)次，形成“學(xué)習(xí)—練習(xí)—考核”的閉環(huán)教育模式，覆蓋采購(gòu)人員超300人次。

（葉福津 吳紫彤）   來源：中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)