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河南濮陽推進(jìn)政采代理機(jī)構(gòu)專業(yè)化規(guī)范化發(fā)展 
    本報(bào)訊 記者袁瑞娟 通訊員楊建萍報(bào)道 日前，河南省濮陽市財(cái)政局印發(fā)《濮陽市政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作實(shí)施方案（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），著力加強(qiáng)政府采購代理機(jī)構(gòu)人員管理、培訓(xùn)考核、信息公開和動(dòng)態(tài)監(jiān)管等，推動(dòng)政府采購代理行業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)范化方向邁進(jìn)。

 《方案》首次提出“固定專職人員+進(jìn)場(chǎng)持證”雙重管理制度，實(shí)行進(jìn)場(chǎng)持證，規(guī)范專職人員管理。旨在落實(shí)《河南省政府采購代理機(jī)構(gòu)管理實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定，通過核查在濮陽執(zhí)業(yè)的代理機(jī)構(gòu)專職從業(yè)人員勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納情況，為符合條件的人員辦理“進(jìn)場(chǎng)工作證”，從源頭上遏制“一套人馬，多個(gè)機(jī)構(gòu)”和借用資質(zhì)問題。

 對(duì)于培訓(xùn)考核，《方案》明確，建立“培訓(xùn)+考試”全鏈條能力提升機(jī)制，每年組織代理機(jī)構(gòu)專職從業(yè)人員開展政策法規(guī)、實(shí)務(wù)操作培訓(xùn)，進(jìn)行統(tǒng)一考試，促使代理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)，壓實(shí)采購代理機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，牢固樹立誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)，堅(jiān)持勤勉盡責(zé)的職業(yè)操守，自覺踐行行業(yè)自律的各項(xiàng)要求，提升從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)，增強(qiáng)政府采購全過程服務(wù)能力。

 《方案》強(qiáng)調(diào)，財(cái)政部門需定期公開各代理機(jī)構(gòu)的年度代理項(xiàng)目數(shù)量、金額、質(zhì)疑投訴量及履職評(píng)價(jià)結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。針對(duì)履職評(píng)價(jià)較低、年度被投訴舉報(bào)超過3次或近3年受行政處罰2次以上的代理機(jī)構(gòu)，實(shí)施全年項(xiàng)目全流程監(jiān)督檢查；結(jié)合信用分級(jí)分類監(jiān)管要求，對(duì)以往檢查結(jié)果較好、監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)度低與信用較好的代理機(jī)構(gòu)降低抽查比例和頻次，形成行業(yè)自律與重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合的采購監(jiān)督機(jī)制，讓“精準(zhǔn)監(jiān)管、無事不擾”成為常態(tài)。

 濮陽市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《方案》自發(fā)布之日起試行期為2年。《方案》的出臺(tái)標(biāo)志著該市對(duì)政府采購代理機(jī)構(gòu)的管理是從“粗放管理”向“精準(zhǔn)監(jiān)管”轉(zhuǎn)型。濮陽市財(cái)政局通過制度創(chuàng)新與嚴(yán)格執(zhí)法“雙輪”驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)政府采購代理機(jī)構(gòu)健康、良性、可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步筑牢政府采購監(jiān)管“防火墻”，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，賦能全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 來源：中國(guó)政府采購報(bào)