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江蘇揚(yáng)州網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)正式啟用框采降本增效

本報(bào)訊 日前，江蘇省揚(yáng)州市公共資源交易中心（以下簡(jiǎn)稱交易中心）順利完成全省首例網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)開放式框架協(xié)議采購(gòu)活動(dòng)，共有4家運(yùn)營(yíng)商入圍。4類網(wǎng)絡(luò)專線服務(wù)入圍價(jià)格相比采購(gòu)前的調(diào)研價(jià)格最高降幅達(dá)81.1%，最低降幅達(dá)41.7%。

揚(yáng)州市數(shù)據(jù)局聯(lián)合市財(cái)政局、市委網(wǎng)信辦7月初印發(fā)通知，正式啟用網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)框架協(xié)議采購(gòu)結(jié)果。

據(jù)了解，根據(jù)江蘇省財(cái)政廳2025年政府集中采購(gòu)目錄要求，揚(yáng)州市決定對(duì)全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織使用50萬(wàn)元（不含）以下、采購(gòu)頻次較高的網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)，實(shí)施框架協(xié)議集中采購(gòu)。圍繞“采購(gòu)需求合理、報(bào)價(jià)規(guī)則簡(jiǎn)明、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、最高限價(jià)準(zhǔn)確”目標(biāo)，交易中用心對(duì)全市網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)需求開展調(diào)研，科學(xué)設(shè)置需求，篩選出采購(gòu)頻次最高的互聯(lián)網(wǎng)專線、裸纖、MSTP、VPN專線4類線路列入本次征集范圍。

按照框架協(xié)議采購(gòu)“預(yù)算統(tǒng)籌—需求整合—集中履約” 閉環(huán)管理要求，交易中心與揚(yáng)州市具備基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)資質(zhì)的4家運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行多輪磋商，統(tǒng)一設(shè)定技術(shù)參數(shù)和服務(wù)要求，涵蓋帶寬穩(wěn)定、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)保障等方面，有效提高全市網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)的承接標(biāo)準(zhǔn)。

為降低服務(wù)成本，交易中心會(huì)同相關(guān)單位組成專家組，依據(jù)調(diào)查問(wèn)卷反饋，結(jié)合類似項(xiàng)目成交情況，反復(fù)論證下調(diào)最高限價(jià)，與運(yùn)營(yíng)商開展3輪價(jià)格談判，最終確定本次征集最高限價(jià)。從征集后的入圍價(jià)格看，相比框架協(xié)議采購(gòu)前的調(diào)研價(jià)格降幅明顯。

為全面釋放集采優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)降本增效，一方面，揚(yáng)州市基于充分開放、公平競(jìng)爭(zhēng)的公共資源交易平臺(tái)，實(shí)施框架協(xié)議集中帶量采購(gòu)，“以量換價(jià)”降低采購(gòu)成本。根據(jù)揚(yáng)州市已經(jīng)實(shí)施的政務(wù)信息系統(tǒng)等保、密評(píng)、數(shù)評(píng)3項(xiàng)安全測(cè)評(píng)框架協(xié)議的采購(gòu)結(jié)果測(cè)算，入圍供應(yīng)商的報(bào)價(jià)相比以往各部門分散采購(gòu)的價(jià)格平均降幅超35%，預(yù)計(jì)每年可節(jié)約財(cái)政資金達(dá)1000萬(wàn)元。另一方面，以“統(tǒng)招分簽”提升行政效率。此次網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)框架協(xié)議的征集結(jié)果可在全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織共享。此外，強(qiáng)化“市縣共用”履約管理。交易中心此前制定框架協(xié)議履職管理規(guī)范，明晰了參與主體的權(quán)責(zé)范圍，建立供應(yīng)商履約情況用戶反饋評(píng)價(jià)機(jī)制和渠道等。此次網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)框架協(xié)議征集文件設(shè)置了供應(yīng)商的違約條款和清退機(jī)制，市縣各部門對(duì)供應(yīng)商的履約異常情況均可實(shí)施評(píng)價(jià)，并向征集人和監(jiān)管部門反映，以便對(duì)入圍供應(yīng)商的履約情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)政府降本、企業(yè)提質(zhì)和服務(wù)增效的共贏局面。

（朱祎 王宇昊）