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湖北麻城政采“三本臺(tái)賬”助推營(yíng)商環(huán)境再提升

本報(bào)訊 今年以來(lái)，湖北省麻城市財(cái)政局聚焦政策落實(shí)、服務(wù)優(yōu)化、效能提升等核心任務(wù)，創(chuàng)新建立起政府采購(gòu)項(xiàng)目全生命周期管理臺(tái)賬、政府采購(gòu)違法違規(guī)案件臺(tái)賬和政府采購(gòu)日常工作臺(tái)賬，推動(dòng)政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境再提升。

為精準(zhǔn)服務(wù)市場(chǎng)主體，麻城市財(cái)政局設(shè)立政府采購(gòu)服務(wù)專員崗，建立政府采購(gòu)項(xiàng)目全生命周期管理臺(tái)賬，對(duì)每一個(gè)政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行全過程即時(shí)記錄，內(nèi)容涵蓋采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)意向公開、實(shí)施計(jì)劃、采購(gòu)公告、中標(biāo)（成交）公告、合同公告、代理機(jī)構(gòu)收費(fèi)、企業(yè)融資服務(wù)、項(xiàng)目履約驗(yàn)收、資金支付結(jié)算、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)等，為市場(chǎng)主體保駕護(hù)航。一方面，該局全流程提醒督導(dǎo)采購(gòu)人落實(shí)主體責(zé)任。強(qiáng)化預(yù)算剛性約束，嚴(yán)格執(zhí)行“先預(yù)算、后采購(gòu)”規(guī)定，杜絕“無(wú)預(yù)算、超預(yù)算”采購(gòu)行為。特別注重細(xì)化合同履約管理，加強(qiáng)項(xiàng)目資金支付全流程監(jiān)測(cè)，明確付款時(shí)限要求，確保不拖欠代理機(jī)構(gòu)和中標(biāo)供應(yīng)商賬款，堅(jiān)決維護(hù)市場(chǎng)主體利益；另一方面，對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行跟蹤回訪，實(shí)行“一對(duì)一”電話溝通問需服務(wù)，為供應(yīng)商詳細(xì)解讀“政采貸”等惠企政策，幫助企業(yè)拓寬融資渠道，深入了解供應(yīng)商在合同履行過程中遇到的困難，以及對(duì)采購(gòu)流程、政策落實(shí)等方面的意見和建議。截至目前，2025年該局已依托臺(tái)賬提醒采購(gòu)人120余次、服務(wù)指導(dǎo)代理機(jī)構(gòu)200余次、回訪供應(yīng)商280余次。

為促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，麻城市財(cái)政局暢通政府采購(gòu)項(xiàng)目糾紛和項(xiàng)目投訴渠道。全面公開政府采購(gòu)工作咨詢電話和政府采購(gòu)執(zhí)法人員手機(jī)號(hào)碼，確保第一時(shí)間接收信息。建立政府采購(gòu)違法違規(guī)案件臺(tái)賬，詳細(xì)記錄收到的質(zhì)疑、投訴、舉報(bào)信息、移交線索、網(wǎng)上巡查發(fā)現(xiàn)的問題以及調(diào)查處理的全過程。對(duì)于查實(shí)的圍標(biāo)串標(biāo)、虛假應(yīng)標(biāo)、歧視排斥潛在供應(yīng)商、不依法履約等違法違規(guī)行為，不僅依法依規(guī)嚴(yán)肅處理包括采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商和評(píng)審專家等相關(guān)責(zé)任主體，更是將案件詳情、處理依據(jù)、處罰結(jié)果、整改要求等關(guān)鍵信息詳細(xì)錄入臺(tái)賬。通過臺(tái)賬管理，實(shí)現(xiàn)案件處理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和透明化，形成強(qiáng)有力的震懾效應(yīng)。定期分析臺(tái)賬數(shù)據(jù)，梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和共性問題，為完善監(jiān)管措施、堵塞制度漏洞、開展警示教育提供精準(zhǔn)依據(jù)，有效維護(hù)政府采購(gòu)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。

為提升內(nèi)部管理精細(xì)化水平和對(duì)外服務(wù)響應(yīng)效率，麻城市財(cái)政局建立日常工作臺(tái)賬，將臺(tái)賬作為政采部門內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)的總調(diào)度表和工作日志，主要包括三方面內(nèi)容：一是政策學(xué)習(xí)與傳達(dá)記錄，詳細(xì)記錄中央、省、市最新政府采購(gòu)法律法規(guī)、政策文件的學(xué)習(xí)研討情況、解讀要點(diǎn)及向采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)的傳達(dá)部署情況，確保政策精神精準(zhǔn)落地。二是問題咨詢與解答記錄，對(duì)采購(gòu)人、供應(yīng)商、代理機(jī)構(gòu)等通過電話、來(lái)訪、線上平臺(tái)提出的各類咨詢、求助進(jìn)行詳細(xì)登記、跟蹤處理和結(jié)果反饋，確?！笆率掠谢貞?yīng)、件件有著落”。在處理過程中，若遇難題在內(nèi)部共同探討，若有心得在內(nèi)部及時(shí)分享，力爭(zhēng)人人都當(dāng)政策專家。三是內(nèi)部會(huì)議與任務(wù)督辦，記錄政采部門內(nèi)部工作例會(huì)、專項(xiàng)研討會(huì)內(nèi)容，以及上級(jí)交辦、領(lǐng)導(dǎo)批示、跨部門協(xié)調(diào)等重點(diǎn)工作任務(wù)的分解、責(zé)任人、完成時(shí)限及督辦落實(shí)情況。日常工作臺(tái)賬的實(shí)施，顯著提升了政府采購(gòu)監(jiān)管工作的計(jì)劃性、條理性和執(zhí)行力，確保了各項(xiàng)基礎(chǔ)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

（高風(fēng)）