隨著家具采購(gòu)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大及行業(yè)技術(shù)的快速發(fā)展，采購(gòu)實(shí)踐中暴露的需求模糊、技術(shù)參數(shù)混亂、風(fēng)險(xiǎn)管控薄弱等問(wèn)題日益凸顯，亟需構(gòu)建系統(tǒng)化的采購(gòu)需求管理體系。2025年7月30日，由浙江省政府采購(gòu)聯(lián)合會(huì)與浙江省家具行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合修訂的《家具項(xiàng)目采購(gòu)需求管理指南》（T/ZJGPA 1-2025、T/ZFA 2-2025）團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱《指南》）正式發(fā)布，將于2025年9月1日起實(shí)施。旨在通過(guò)明確采購(gòu)需求的制定流程、技術(shù)及商務(wù)要求、風(fēng)險(xiǎn)控制措施，指導(dǎo)采購(gòu)人科學(xué)編制采購(gòu)需求，優(yōu)化采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃，防范采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，提升資金使用效益。
《指南》明確了適用范圍，為各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織及國(guó)有企業(yè)提供統(tǒng)一的采購(gòu)需求管理框架。通過(guò)實(shí)施本文件，可有效促進(jìn)家具采購(gòu)活動(dòng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，保障采購(gòu)質(zhì)量，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，助力實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、高效化、可持續(xù)的采購(gòu)目標(biāo)。
新版標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)重要突破：在場(chǎng)景覆蓋上，新增圖書(shū)館、檔案館、人才公寓等4類場(chǎng)景，累計(jì)涵蓋辦公、醫(yī)用、學(xué)校等11類，分類維度嚴(yán)格對(duì)接財(cái)政部品目目錄，細(xì)化至床類、臺(tái)桌類等二級(jí)品目；在技術(shù)體系上，梳理31類原輔材料執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，如人造板甲醛釋放量分E0級(jí)（≤0.05mg/m3）和ENF級(jí)（≤0.025mg/m3），同步梳理家具尺寸及38項(xiàng)性能指標(biāo)；在風(fēng)險(xiǎn)管控上，要求采購(gòu)人將需求管理納入內(nèi)控體系，強(qiáng)化非歧視性審查和履約驗(yàn)收全流程管控；在營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化上，取消投標(biāo)階段檢測(cè)報(bào)告要求，改為驗(yàn)收階段抽檢，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
《指南》明確，家具項(xiàng)目核心要求，家具項(xiàng)目采購(gòu)需求應(yīng)基于項(xiàng)目目標(biāo)和使用場(chǎng)景設(shè)定，優(yōu)先采購(gòu)中國(guó)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證產(chǎn)品，并明確產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、規(guī)格、材質(zhì)、有害物質(zhì)限量、安全性能、產(chǎn)品功能、履約交付及售后服務(wù)等核心要求。
關(guān)于項(xiàng)目分類，《指南》明確，按產(chǎn)品的使用場(chǎng)合、采購(gòu)品目劃分。其中按產(chǎn)品的使用場(chǎng)合宜分為以下幾類：
1.辦公家具；
2.學(xué)校家具；
3.醫(yī)用家具；
4.幼兒園家具；
5.圖書(shū)館家具；
6.檔案館家具；
7.人才公寓家具；
8.其他家具。
按采購(gòu)品目宜分為以下幾類：
1.床類；
2.臺(tái)、桌類；
3.椅凳類；
4.沙發(fā)類；
5.柜類；
6.架類；
7.屏風(fēng)類；
8.組合家具；
9.其他家具。
注：以上分類旨在幫助采購(gòu)人更清晰地識(shí)別不同使用場(chǎng)所和不同采購(gòu)品目對(duì)家具的具體需求，以便制定更精準(zhǔn)的采購(gòu)需求。在實(shí)際采購(gòu)過(guò)程中，可根據(jù)項(xiàng)目的具體情況和實(shí)際需求進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。
原文如下：
浙江發(fā)布新版家具采購(gòu)需求管理指南使用場(chǎng)景全覆蓋，推動(dòng)行業(yè)規(guī)范化
2025年7月30日，由浙江省政府采購(gòu)聯(lián)合會(huì)與浙江省家具行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合修訂的《家具項(xiàng)目采購(gòu)需求管理指南》（T/ZJGPA 1-2025、T/ZFA 2-2025）團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布，將于2025年9月1日起實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)在2021年版基礎(chǔ)上全面升級(jí)，覆蓋11類家具采購(gòu)場(chǎng)景，構(gòu)建“標(biāo)準(zhǔn)配置+高性能配置”雙軌體系，為政府采購(gòu)家具項(xiàng)目提供全流程規(guī)范化指引。
一、政策與行業(yè)雙重驅(qū)動(dòng) 標(biāo)準(zhǔn)修訂勢(shì)在必行
據(jù)了解，原標(biāo)準(zhǔn)自2022年實(shí)施以來(lái)，在規(guī)范家具采購(gòu)實(shí)踐中發(fā)揮重要作用，但隨著近年來(lái)國(guó)家《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》《政府采購(gòu)領(lǐng)域三年行動(dòng)方案（2024-2026年）》等政策密集出臺(tái)，以及GB 18584、GB 28007、GB 28008、GB/T 3324、GB/T 3325等40余項(xiàng)家具行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更新，原標(biāo)準(zhǔn)已難以適應(yīng)新形勢(shì)。
新版標(biāo)準(zhǔn)緊密對(duì)接政策要求，結(jié)合浙江“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例”等地方規(guī)定，針對(duì)家具采購(gòu)中存在的參數(shù)模糊、驗(yàn)收無(wú)據(jù)等痛點(diǎn)，構(gòu)建了覆蓋需求制定、技術(shù)要求、風(fēng)險(xiǎn)控制的全流程管理體系。
二、四大核心升級(jí) 提升采購(gòu)規(guī)范化水平
新版標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)重要突破：在場(chǎng)景覆蓋上，新增圖書(shū)館、檔案館、人才公寓等4類場(chǎng)景，累計(jì)涵蓋辦公、醫(yī)用、學(xué)校等11類，分類維度嚴(yán)格對(duì)接財(cái)政部品目目錄，細(xì)化至床類、臺(tái)桌類等二級(jí)品目；在技術(shù)體系上，梳理31類原輔材料執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，如人造板甲醛釋放量分E0級(jí)（≤0.05mg/m3）和ENF級(jí)（≤0.025mg/m3），同步梳理家具尺寸及38項(xiàng)性能指標(biāo)；在風(fēng)險(xiǎn)管控上，要求采購(gòu)人將需求管理納入內(nèi)控體系，強(qiáng)化非歧視性審查和履約驗(yàn)收全流程管控；在營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化上，取消投標(biāo)階段檢測(cè)報(bào)告要求，改為驗(yàn)收階段抽檢，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
值得關(guān)注的是，標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新采用“技術(shù)參數(shù)承諾制”，要求供應(yīng)商提交承諾函，明確原輔材料及性能指標(biāo)，驗(yàn)收時(shí)需提供檢測(cè)報(bào)告，確?！俺兄Z-交付-驗(yàn)收”閉環(huán)管理。
三、多方協(xié)同編制 助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
該標(biāo)準(zhǔn)由浙江省政府采購(gòu)聯(lián)合會(huì)、浙江省家具行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，聯(lián)合圣奧科技、永藝家具等28家參編單位，涵蓋大中小型企業(yè)、經(jīng)銷商的市場(chǎng)主體，以及政府采購(gòu)評(píng)審專家、代理機(jī)構(gòu)共同編制完成。編制過(guò)程中，編制組完成政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等多場(chǎng)景調(diào)研，廣泛收集反饋意見(jiàn)108條，采納率達(dá)87%，充分吸納行業(yè)建議，確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性與適用性。為推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)落地見(jiàn)效，兩協(xié)會(huì)計(jì)劃于2025年8月啟動(dòng)全省宣貫培訓(xùn)，并同步建立實(shí)施反饋機(jī)制，將在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后6個(gè)月內(nèi)開(kāi)展首輪評(píng)估，通過(guò)全流程跟蹤優(yōu)化，持續(xù)完善標(biāo)準(zhǔn)體系，助力行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將有效規(guī)范政府采購(gòu)行為，減少爭(zhēng)議糾紛，推動(dòng)家具產(chǎn)業(yè)向綠色化、智能化升級(jí)，為全國(guó)家具采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化提供“浙江方案”。