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宿遷推行執(zhí)法新模式念好“準學慎效”四字訣
　　江蘇省宿遷市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局秉持“誰監(jiān)管、誰執(zhí)法”的原則，全面貫徹落實全員參與、全領(lǐng)域覆蓋、全過程規(guī)范的理念，積極推行執(zhí)法新模式。

　　強調(diào)“準”字，提升行業(yè)治理的精準性。該局通過執(zhí)法力量下沉和執(zhí)法監(jiān)管的有效銜接，推行“監(jiān)管+執(zhí)法+服務”三位一體的執(zhí)法模式，全面提升住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法治治理的精準性和長效性。通過編制行政執(zhí)法依據(jù)、行政權(quán)力事項、行政執(zhí)法骨干人員“三張清單”，明確住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域各行業(yè)監(jiān)管部門的職責邊界，為推行“全員執(zhí)法”新模式、精準破解行業(yè)監(jiān)管難題和提升綜合治理能力奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　重視“學”字，構(gòu)建點面結(jié)合的學習模式。為確?！叭珕T執(zhí)法”新模式落地見效，該局舉辦“全員執(zhí)法”動員部署暨行政執(zhí)法骨干專題培訓，邀請行業(yè)專家、法律顧問、資深法官開展“小班化”行政執(zhí)法研訓活動，全面系統(tǒng)講解行政執(zhí)法基本程序、調(diào)查取證流程及典型案例，為全體行政執(zhí)法人員進一步規(guī)范執(zhí)法程序、提升依法履職能力提供有效指導。

　　凸顯“慎”字，推行包容柔性審慎執(zhí)法。對于違反住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)的重大違法行為，依法堅決嚴肅查處，維護建設(shè)市場秩序。同時，推行包容審慎柔性執(zhí)法，優(yōu)化法治化營商環(huán)境，對存在違法傾向、經(jīng)營不規(guī)范的市場主體及時采取教育、提醒、約談等非強制性手段，督促其守法經(jīng)營，依法建設(shè)。對違法行為情節(jié)顯著輕微或無明顯危害后果的市場主體依法不予處罰，助力企業(yè)紓困解難，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“保駕護航”。

　　落實“效”字，提升行政執(zhí)法質(zhì)效。嚴格規(guī)范涉企行政執(zhí)法，制定年度“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作計劃，各行業(yè)監(jiān)管部門積極開展專業(yè)高效的檢查巡查工作，對發(fā)現(xiàn)的違法行為及時下發(fā)責令改正通知書，對限期改正違法行為的，及時組織復查，同步完成調(diào)查詢問與證據(jù)收集工作。

摘自　《中國建設(shè)報》　　蘇建