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一平臺(tái) 兩加強(qiáng) 三支持 廣西貴港出臺(tái)措施清單落實(shí)三年行動(dòng)方案

本報(bào)訊 記者袁瑞娟 通訊員全悟賢報(bào)道 今年以來，廣西壯族自治區(qū)貴港市財(cái)政局根據(jù)政采領(lǐng)域三年行動(dòng)方案精神，結(jié)合實(shí)際，制定政采領(lǐng)域“整頓市場(chǎng)秩序、建設(shè)法規(guī)體系、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”措施清單，以“一個(gè)平臺(tái)”“兩個(gè)加強(qiáng)”“三個(gè)支持”進(jìn)一步整頓市場(chǎng)秩序，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

“一個(gè)平臺(tái)”做支撐，為市場(chǎng)主體提供便利。貴港市財(cái)政局一方面充分運(yùn)用電子賣場(chǎng)解決零星采購(gòu)。通過電子賣場(chǎng)網(wǎng)上超市、在線詢價(jià)、反向競(jìng)價(jià)三種模式，提升100萬(wàn)元以下零星采購(gòu)效率，支持商品直購(gòu)、比價(jià)、競(jìng)價(jià)。其中，網(wǎng)上超市將小額零星采購(gòu)周期壓縮至1天，采購(gòu)效率得到質(zhì)的飛躍。2025年，全市“政采云”平臺(tái)入駐采購(gòu)單位2142個(gè)，供應(yīng)商5947個(gè)，電子賣場(chǎng)上架商品27.57萬(wàn)個(gè)，已完成交易數(shù)5232萬(wàn)筆，已完成交易額達(dá)7578萬(wàn)元。同時(shí)，項(xiàng)目采購(gòu)實(shí)現(xiàn)全流程電子化覆蓋。項(xiàng)目采購(gòu)系統(tǒng)覆蓋50萬(wàn)元以上的貨物服務(wù)項(xiàng)目、60萬(wàn)元以上工程項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)及評(píng)標(biāo)的全流程電子化。供應(yīng)商“零跑腿”投標(biāo)，具有降本增效作用。目前已完成政府采購(gòu)項(xiàng)目801個(gè)，完成交易金額達(dá)20.34億元。另一方面，創(chuàng)新平臺(tái)監(jiān)管手段。依托“政采云”平臺(tái)，貴港市財(cái)政局創(chuàng)新監(jiān)管手段，運(yùn)用數(shù)字化巡檢功能，對(duì)解密投標(biāo)文件階段電腦網(wǎng)卡MAC地址、硬件號(hào)、供應(yīng)商參與項(xiàng)目聯(lián)系人電話等異常信息進(jìn)行預(yù)警監(jiān)控。今年以來，系統(tǒng)預(yù)警線索已達(dá)1047條，促進(jìn)財(cái)政部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常并進(jìn)行核查、記錄和處理。

“兩個(gè)加強(qiáng)”建機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管力度。以《貴港市政府采購(gòu)領(lǐng)域采購(gòu)人常見違法違規(guī)問題清單》《政府采購(gòu)領(lǐng)域常見違法違規(guī)問題清單》為依據(jù)，貴港市財(cái)政局梳理出81類272條常見的違法違規(guī)行為，全面覆蓋采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家、供應(yīng)商及監(jiān)管部門5大采購(gòu)主體，構(gòu)建起全流程、多維度的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)采購(gòu)人依法開展采購(gòu)活動(dòng)。目前該局已對(duì)41個(gè)違法違規(guī)采購(gòu)單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。開展自查自糾工作，目前已收到78個(gè)單位報(bào)送的自查自糾材料，并指導(dǎo)立行立改。同時(shí)，加強(qiáng)政府采購(gòu)協(xié)同監(jiān)管。貴港市財(cái)政局聯(lián)合審計(jì)、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、住建等部門赴采購(gòu)單位聯(lián)合開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作，形成政府采購(gòu)協(xié)同監(jiān)管合力，提高監(jiān)管效能。2025年，檢查發(fā)現(xiàn)14個(gè)項(xiàng)目、合同金額總計(jì)達(dá)1403.76萬(wàn)元存在異常情況，對(duì)其中涉嫌違法的6個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行立案調(diào)查。

“三個(gè)支持”增動(dòng)能，落實(shí)政府采購(gòu)政策。一是支持中小企業(yè)發(fā)展。全面落實(shí)預(yù)留份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠等中小企業(yè)扶持措施，打出“1+1+4+4+10”（即“1個(gè)承諾+1張清單+4個(gè)減免+4個(gè)時(shí)效+10項(xiàng)措施”）組合拳，大力支持中小企業(yè)發(fā)展。2025年上半年全市完成政府采購(gòu)合同簽訂金額達(dá)12.28億元，其中，中小微企業(yè)中標(biāo)金額達(dá)11.61億元，中小企業(yè)份額占比達(dá)94.54%。二是支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。貴港市財(cái)政局及時(shí)發(fā)布年度政府采購(gòu)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作通知，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，助力鄉(xiāng)村振興。2025年在“832平臺(tái)”預(yù)留份額677.92萬(wàn)元。三是支持綠色產(chǎn)品政府采購(gòu)。對(duì)獲得綠色產(chǎn)品認(rèn)證或符合政府綠色采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品實(shí)施優(yōu)先采購(gòu)或者強(qiáng)制采購(gòu)，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。上半年，全市設(shè)備采購(gòu)總數(shù)量2403件，其中，節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品采購(gòu)數(shù)量2268件，占比94.38%；環(huán)保產(chǎn)品采購(gòu)數(shù)量比重達(dá)97.69%。