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浙江：財(cái)政賦能激活力 之江潮涌向新行 ——浙江財(cái)政助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實(shí)
 
　　今年上半年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值45004億元，同比增長5.8%；外貿(mào)進(jìn)出口總值同比增長6.6%，出口增長貢獻(xiàn)率居全國首位；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.6%；全體居民人均可支配收入37813元，同比實(shí)際增長5.3%……浙江，這個開放大省、制造大省，交出了一張漂亮的“期中答卷”。 

　　自2022年以來，浙江省已連續(xù)4年在年初向社會發(fā)布全年經(jīng)濟(jì)政策安排。今年，在“8個政策包+4張要素保障清單”整體框架下，浙江財(cái)政進(jìn)一步迭代完善新一輪財(cái)政支持政策體系，通過“有效政策加力提效、低效政策全面縮減、無效政策果斷壓減”，讓政策更聚焦、更精準(zhǔn)。 

　　省級財(cái)政統(tǒng)籌資金1042.8億元，集成148項(xiàng)政策，將“兩重”“兩新”、創(chuàng)新浙江、高水平對外開放、山區(qū)海島縣高質(zhì)量發(fā)展等重點(diǎn)工作全部納入政策體系，資金規(guī)模和統(tǒng)籌力度均超往年，為浙江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。 

　　政企協(xié)同破局 

　　今年的經(jīng)濟(jì)形勢，給浙江帶來了一場前所未有的“壓力測試”。在這場考驗(yàn)中，眾多企業(yè)憑借自身實(shí)力與政府支持，穩(wěn)健應(yīng)對。 

　　近年來，浙江營商環(huán)境不斷優(yōu)化，政策精準(zhǔn)滴灌，行政效能提升，讓企業(yè)家們能放開手腳專心搞發(fā)展。 

　　特別是，財(cái)政部門堅(jiān)持硬件軟件兩手抓、政策資金齊發(fā)力，著力構(gòu)建高水平對外開放財(cái)政保障體系——跟蹤研究陸路啟運(yùn)港退稅政策，金華義烏退稅試點(diǎn)完成拓面，新增內(nèi)蒙古二連浩特和滿洲里兩個口岸作為對應(yīng)離境港；同時，按照“能下快下”“能撥早撥”的工作思路，全力加速資金撥付進(jìn)度。 

　　今年上半年，浙江外貿(mào)出口突破2萬億元，達(dá)到2.07萬億元，增長9.1%，對全國出口增長貢獻(xiàn)率達(dá)19.8%，居全國首位。 

　　科技創(chuàng)新活力迸發(fā) 

　　DeepSeek的橫空出世，將全球目光聚焦到浙江這個傳統(tǒng)制造大省。事實(shí)上，在科技創(chuàng)新的賽道上，浙江從“制造”到“智造”早已蓄力多年。 

　　2024年，浙江“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群實(shí)現(xiàn)規(guī)上營收9.19萬億元，占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)78.3%，較2023年提升0.4個百分點(diǎn)；全年?duì)I收同比增速5.9%，高于規(guī)上工業(yè)1.1個百分點(diǎn)。目前，浙江省已擁有綠色石化、現(xiàn)代紡織與服裝、高端軟件、智能物聯(lián)、新能源汽車及零部件等5個萬億級產(chǎn)業(yè)集群。 

　　溫嶺市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，溫嶺財(cái)政以“集中財(cái)力辦大事”為導(dǎo)向，構(gòu)建“政策集成+資金統(tǒng)籌”精準(zhǔn)支持體系，迭代升級“8+4”經(jīng)濟(jì)政策體系，根據(jù)績效導(dǎo)向?qū)⒃猩嫫笳哒蠟?16項(xiàng)政策措施，覆蓋產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新、商貿(mào)服務(wù)等領(lǐng)域。同時，創(chuàng)新財(cái)政涉企專項(xiàng)資金“切塊限額”、競爭性分配雙機(jī)制，根據(jù)政策設(shè)置獎勵上限，將資金分配與項(xiàng)目績效掛鉤，優(yōu)先支持高新技術(shù)、智能制造等關(guān)鍵領(lǐng)域。 

　　臺州市黃巖區(qū)擁有多個“國”字招牌——“中國模具之鄉(xiāng)”“中國塑料日用品之都”“中國電動自行車及零部件產(chǎn)業(yè)基地”等。在機(jī)器轟鳴的同時，黃巖區(qū)算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在加速進(jìn)行——2024年9月，搭載國內(nèi)最新一代人工智能芯片的浙東南智算中心一期正式運(yùn)營，算力規(guī)模達(dá)400PetaFLOPS，相當(dāng)于20萬臺高性能計(jì)算機(jī)同時運(yùn)行。 

　　“大模型時代，算力是燃料，算法是引擎。而這場競賽的終點(diǎn)是技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的深度融合?！闭銝|南智算中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，構(gòu)建生產(chǎn)級AI模型，需要消耗大量算力。若選擇購買高性能芯片，不僅需要投入巨額資金，而且還面臨專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)組建、系統(tǒng)運(yùn)維管理等一系列壓力。因此，按需租用算力成為務(wù)實(shí)之選。該中心的目標(biāo)是打造國產(chǎn)化、普惠化的AI算力基礎(chǔ)設(shè)施。 

　　7月16日，《黃巖區(qū)支持算力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策（試行）》發(fā)布，該區(qū)每年安排1000萬元用于算力券、模型券、算力技術(shù)攻關(guān)等方面，著力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)培育。目前，黃巖區(qū)財(cái)政局正積極與臺州市科創(chuàng)母基金對接，計(jì)劃共同組建總規(guī)模10億元的臺州市算力產(chǎn)業(yè)基金，投向算力產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)。 

　　在“世界超市”義烏，2022年啟動建設(shè)的第六代市場——全球數(shù)貿(mào)中心將于今年10月開業(yè)。該中心聚焦時尚珠寶、護(hù)膚醫(yī)美等前沿產(chǎn)業(yè)，以“流量運(yùn)營者”身份為商戶提供創(chuàng)新展示交易、全球品牌孵化、供應(yīng)鏈金融等全方位服務(wù)，推動“人、貨、場、鏈”數(shù)字化升級，打造以跨境電商為核心的新一代市場綜合體，實(shí)現(xiàn)從坐商、行商到“云商”的轉(zhuǎn)型。 

　　未來已來。浙江，這片充滿敢闖基因的熱土，在考驗(yàn)中壯大，正以“挑大梁”的擔(dān)當(dāng)和“敢為天下先”的魄力，在高質(zhì)量發(fā)展的道路上穩(wěn)步前行。 

發(fā)布日期：2025年09月08日