日日草小视频|日韩桃色一区二区三区|日本乱伦一区二区免费|国产色情主播在线αV视频|亚洲无码伊人看片网|亚洲国产熟女一区|长泽梓高清视频在线观看|人人看人人干人人过人人|亚洲激情色五月天|亚洲国产精品无码激情

哪些項目不適用遠程異地評審？山西征求意見
獲悉，9月5日，山西省財政廳關(guān)于征求《山西省政府采購遠程異地評審指導(dǎo)意見》意見的通知發(fā)布，征求意見截止時間為2025年9月12日。明確了哪些項目可采用遠程異地評審，哪些項目不適用遠程異地評審。

可采用遠程異地評審方式的項目包括（一）采購預(yù)算金額在1000萬元（含）以上的采購項目；（二）社會關(guān)注度較高的或涉及技術(shù)復(fù)雜的項目，采購人經(jīng)主管預(yù)算單位同意后采用遠程異地評審方式的；（三）因?qū)I(yè)特殊、技術(shù)復(fù)雜等原因，在采購人所在地（設(shè)區(qū)的市）無法抽取到足夠數(shù)量或?qū)I(yè)匹配的評審專家的項目；（四）政府采購監(jiān)督管理部門認為有必要采用遠程異地評審的項目或采購品目。鼓勵采購人采取遠程異地評審方式組織政府采購項目評審活動。采用遠程異地評審的項目須按照本指導(dǎo)意見的要求開展采購活動。

不適用遠程異地評審包括（一）涉密政府采購項目；（二）單一來源采購項目；（三）需現(xiàn)場查看樣品、演示等特殊要求的項目；（四）采用合作創(chuàng)新方式的采購項目;（五）緊急采購等客觀條件無法實現(xiàn)遠程異地評審的項目。

原文如下：




山西省政府采購遠程異地評審指導(dǎo)意見

第一章 總則

第一條為進一步規(guī)范評審活動、提高評審質(zhì)效，加強政府采購項目遠程異地評審全過程管理，促進市場公平競爭，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《政府采購評審專家管理辦法》《山西省財政廳關(guān)于政府采購遠程異地評審場所建設(shè)的指導(dǎo)意見》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合前期遠程異地評審探索實踐經(jīng)驗，制定本指導(dǎo)意見。

第二條遠程異地評審，是指依托統(tǒng)一的政府采購數(shù)字化管理平臺（以下簡稱政采平臺），利用音視頻交互、桌面監(jiān)控、電子簽名等技術(shù)，實現(xiàn)不同行政區(qū)域（主場與副場）的評審專家異地多點、遠程協(xié)同、同步在線評審的行為。

本省設(shè)區(qū)的市之間、我省與省外的其他行政區(qū)劃之間均可按照本指導(dǎo)意見開展遠程異地評審。

第三條山西省內(nèi)的政府采購項目符合下列條件之一的，可采用遠程異地評審方式：

（一）采購預(yù)算金額在1000萬元（含）以上的采購項目；

（二）社會關(guān)注度較高的或涉及技術(shù)復(fù)雜的項目，采購人經(jīng)主管預(yù)算單位同意后采用遠程異地評審方式的；

（三）因?qū)I(yè)特殊、技術(shù)復(fù)雜等原因，在采購人所在地（設(shè)區(qū)的市）無法抽取到足夠數(shù)量或?qū)I(yè)匹配的評審專家的項目；

（四）政府采購監(jiān)督管理部門認為有必要采用遠程異地評審的項目或采購品目。

鼓勵采購人采取遠程異地評審方式組織政府采購項目評審活動。采用遠程異地評審的項目須按照本指導(dǎo)意見的要求開展采購活動。

第四條下列項目不適用遠程異地評審：

（一）涉密政府采購項目；

（二）單一來源采購項目；

（三）需現(xiàn)場查看樣品、演示等特殊要求的項目；

（四）采用合作創(chuàng)新方式的采購項目;

（五）緊急采購等客觀條件無法實現(xiàn)遠程異地評審的項目。

第五條本指導(dǎo)意見所稱評審小組，是指依法組建的評標(biāo)委員會、磋商小組、談判小組、詢價小組等。評審小組由采購人代表和評審專家組成。

第六條承擔(dān)政府采購集中采購職能的機構(gòu)（以下稱集采機構(gòu)）、代理機構(gòu)及其他社會力量，均可按照《山西省財政廳關(guān)于遠程異地評審場所建設(shè)的指導(dǎo)意見》（晉財購〔2025〕52號）要求提供遠程異地評審的場所，并報財政部門備案。

其他社會力量只提供場所及相關(guān)設(shè)備設(shè)施保障服務(wù)，不得參與組織采購活動，或變相承接采購代理業(yè)務(wù)。

第七條遠程異地評審場所分為主場和副場。

采購人或其委托的代理機構(gòu)（含集采機構(gòu)）開展項目評審活動所在的場所為主場。主場單位指對應(yīng)的代理機構(gòu)（或集采機構(gòu)）。

代理機構(gòu)按照委托代理協(xié)議辦理采購業(yè)務(wù)、組織采購活動，可選擇符合條件的其他機構(gòu)或社會力量的場所作為主場或副場。

主場以外、為評審專家提供遠程評審的其他場所為副場。一個項目可設(shè)一個或多個副場。副場單位指提供評審場所的機構(gòu)（包括集采機構(gòu)、社會代理機構(gòu)、其他社會力量，下同）。

采購人代表原則上在主場參與評審。

第二章 組織管理

第八條政府采購監(jiān)管部門加強遠程異地評審區(qū)域合作，將可開展遠程異地評審的機構(gòu)（場所）在政采平臺公開，采購人或其委托的代理機構(gòu)在線預(yù)約申請，系統(tǒng)隨機分配席位。

第九條政采平臺運營機構(gòu)應(yīng)根據(jù)遠程異地評審的要求，保障平臺具備環(huán)境監(jiān)控、音視頻會議、桌面監(jiān)控和身份識別認證等功能，確保平臺穩(wěn)定可靠運行，確保數(shù)據(jù)傳輸安全和評審過程可追溯。

第十條采購人根據(jù)項目特點確定是否采用遠程異地評審方式。采用遠程異地評審的項目要制定完善的方案，包括但不限于副場數(shù)量、場所預(yù)約申請等。

采購人委托代理機構(gòu)（或集采機構(gòu)，下同）代理采購的，代理機構(gòu)可協(xié)助采購人制定遠程異地評審方案，并按該計劃組織實施。

第十一條采購人或其委托的代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購公告發(fā)布前，通過平臺在線預(yù)約主場評審場所；在采購公告發(fā)布后，通過平臺在線預(yù)約副場評審場所。副場預(yù)約成功后，副場單位未經(jīng)主場單位同意，不得無故拒絕。

未實現(xiàn)在線預(yù)約的省外評審場所按照雙方約定的方式預(yù)約。

隔夜評審項目需開展遠程異地評審的，須經(jīng)主副場單位協(xié)商同意。

第十二條主場單位負責(zé)預(yù)約副場評審場所、核對采購人代表及主場評審專家身份、統(tǒng)籌組織主副場評審活動，歸集保存評審全過程音視頻資料和電子文檔。

第十三條副場單位需按系統(tǒng)預(yù)約的時間做好遠程異地評審場所保障工作及相關(guān)服務(wù)，評審活動開始前核對評審專家身份，評審過程中確保評審秩序正常，評審結(jié)束后將本地的評審全過程音視頻資料移交主場單位歸檔。

第三章 評審專家

第十四條遠程異地評審的項目，采購人在確認采購文件時，須同時確認主場專家抽取方案，副場場所預(yù)約及專家抽取方案可在采購公告發(fā)布后確定，由主場單位在線傳輸給副場單位。

第十五條主、副場評審專家由采購人或其委托的代理機構(gòu)從依法設(shè)立的政府采購評審專家?guī)熘须S機抽取。通過隨機方式難以確定評審專家的，經(jīng)主管預(yù)算單位書面同意，采購人可以自行選定相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域的評審專家。

第十六條 評審專家在確認參加評審后，因故不能參加導(dǎo)致數(shù)量不足的，應(yīng)及時補抽。確實無法補足的，經(jīng)主管預(yù)算單位書面同意，采購人可以自行選定相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域的評審專家。

第十七條主、副場的評審專家在評審過程中享有同等權(quán)利，承擔(dān)同等義務(wù)。評審專家應(yīng)自覺遵守以下規(guī)定：

（一）按時到達指定的評審場所（席位）；

（二）主動上交所有可與外界通信聯(lián)絡(luò)的通訊工具等電子設(shè)備，服從現(xiàn)場工作人員管理；

（三）自覺遵守評審紀律和場所管理規(guī)定；

（四）獨立、客觀、公正地按照采購文件規(guī)定的評審程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進行評審；

（五）對評審過程和結(jié)果保密；

（六）配合處理供應(yīng)商的質(zhì)疑、投訴等事宜。

第十八條采購人或集采機構(gòu)以非現(xiàn)金形式支付評審專家勞務(wù)報酬。

省內(nèi)專家按照我省相關(guān)規(guī)定支付評審專家勞務(wù)報酬，省外專家按照副場當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)支付。

第十九條評審過程中需要住宿、用餐保障的，由采購人支付費用。評審開始前、評審結(jié)束后應(yīng)由評審專家個人支付的交通、差旅、住宿費，不得要求采購人支付。

第四章 評審過程

第二十條主場、副場單位均應(yīng)按照法定程序組織采購活動，在評審過程中做好以下工作：

（一）核驗采購人代表和評審專家的身份；

（二）統(tǒng)一保管評審人員的通訊工具等電子設(shè)備；

（三）引導(dǎo)采購人代表和評審專家至指定席位，提供必要的技術(shù)支持和操作指導(dǎo)；

（四）維護本場所評審秩序，記錄異常情況。

第二十一條評審小組組長由評審專家通過系統(tǒng)投票推薦產(chǎn)生，得票多者為評審組長。組長職責(zé)包括：

（一）組織協(xié)調(diào)評審工作，統(tǒng)籌評審進程；

（二）通過政采平臺組織必要的澄清、說明、補正；

（三）組織討論和表決；

（四）提交評審報告；

（五）下達評審結(jié)束指令。

第二十二條評審過程中需要評審小組成員進行討論或表決時，應(yīng)當(dāng)通過政采平臺的音視頻會議、在線文字交流等方式進行，討論、表決全過程記錄。

第二十三條根據(jù)采購文件要求需要供應(yīng)商進行演示、講解的，供應(yīng)商通過政采平臺進行演示、講解。供應(yīng)商的澄清、說明或補正也均應(yīng)通過該平臺進行。

第二十四條主、副場評審小組成員應(yīng)使用可靠的電子簽名設(shè)備簽署評審報告，共同出具評審報告。對評審報告持有異議的成員應(yīng)當(dāng)在評審報告中簽署不同意見并說明理由；拒絕在評審報告上簽名且不簽署不同意見和說明理由的，視為同意評審報告，評審小組組長應(yīng)當(dāng)在評審報告中作出書面說明。評審小組成員收到組長下達評審結(jié)束的指令后方可離場。

第二十五條因供應(yīng)商質(zhì)疑，需評審小組協(xié)助答復(fù)質(zhì)疑的，采購人或其委托的代理機構(gòu)可組織原評審專家進行遠程異地或集中協(xié)助答復(fù)質(zhì)疑。

第五章 應(yīng)急處置

第二十六條因主場、副場電力、網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備等故障導(dǎo)致無法在規(guī)定時間開標(biāo)（開啟響應(yīng)文件）的，采購人或其委托的代理機構(gòu)應(yīng)取消本次評審，告知主副場單位及評審專家。推遲評審應(yīng)在山西政府采購網(wǎng)發(fā)布公告，可同時將具體時間告知相關(guān)供應(yīng)商。

第二十七條項目開標(biāo)（開啟響應(yīng)文件）后，因主場、副場電力、網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備故障等原因?qū)е聼o法評審的，預(yù)計2小時內(nèi)可恢復(fù)的，主副場單位應(yīng)當(dāng)待故障解除后繼續(xù)組織評審；超過2小時無法恢復(fù)的，由采購人或其委托的代理機構(gòu)確定是否繼續(xù)評審，如停止評審活動，會同主副場單位做好投標(biāo)（響應(yīng))文件和相關(guān)評審資料的封存和保密工作，待故障解除后重新組建評審小組評審。原評審小組作出的評審意見無效。原評審小組成員應(yīng)當(dāng)對評審情況保密。

第二十八條采購人或其委托的代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急處置情況予以記錄，隨項目采購文件一并存檔。

第六章 監(jiān)督檢查

第二十九條 采購人或其委托的代理機構(gòu)及其工作人員應(yīng)嚴格遵守政府采購法律法規(guī)、政策規(guī)定和保密紀律。

第三十條采購人所屬的本級財政部門為政府采購監(jiān)督管理部門，履行監(jiān)督管理職責(zé)，依法處理投訴，查處違法違規(guī)行為。如發(fā)現(xiàn)副場單位違法違規(guī)行為的，由主場政府采購監(jiān)督管理部門負責(zé)調(diào)查，將相關(guān)情況通報副場政府采購監(jiān)督管理部門，主副場采購監(jiān)管部門根據(jù)各自權(quán)限進行處理。

第三十一條主場單位發(fā)現(xiàn)評審活動存在違法違規(guī)情形的，應(yīng)當(dāng)及時報告采購人本級監(jiān)管部門。副場單位發(fā)現(xiàn)評審活動存在違法違規(guī)情形的，應(yīng)當(dāng)及時告知采購人或其委托的代理機構(gòu)，由采購人或其委托的代理機構(gòu)報告本級監(jiān)管部門。

第三十二條財政部門對遠程異地評審項目進行監(jiān)督檢查時，主副場單位、政采平臺運營機構(gòu)、政府采購當(dāng)事人等應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供有關(guān)材料。

第七章 附則

第三十三條主場、副場單位應(yīng)當(dāng)妥善保存遠程異地評審活動中形成的本地音視頻資料及電子文檔。采購人或其委托的代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評審結(jié)束后15個工作日內(nèi)通過政采平臺下載保存評審活動中形成的音視頻資料和專家桌面操作錄屏等資料，并按照規(guī)定制作成項目檔案。

與外省開展遠程異地評審的項目，主場單位應(yīng)積極與副場單位溝通音視頻資料歸檔事宜，及時獲取副場音視頻資料，確保不丟失，不遺漏。

第三十四條省級監(jiān)管部門制定遠程異地評審的實踐操作手冊，在山西政府采購網(wǎng)公開，指導(dǎo)各參與主體正確開展遠程異地評審活動。

第三十五條本指導(dǎo)意見自印發(fā)之日起施行，由山西省財政廳負責(zé)解釋。

山西省財政廳

?2025年9月5日