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安徽監(jiān)管局：注重“四個加強(qiáng)” 做好國有資本收益審核工作
　　國有資本收益審核工作對進(jìn)一步完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，更好發(fā)揮國有資本經(jīng)營預(yù)算功能作用具有重要意義。為加強(qiáng)中央企業(yè)國有資本收益管理，確保國有資本收益足額及時上繳，安徽監(jiān)管局高度重視，精心組織，注重“四個加強(qiáng)”，扎實(shí)開展國有資本收益審核工作。 

　　一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，提高申報(bào)審核質(zhì)效 

　　第一時間組織審核人員，在學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度的意見》《中央國有資本經(jīng)營預(yù)算管理暫行辦法》等文件基礎(chǔ)上，認(rèn)真研討關(guān)于中央企業(yè)國有資本收益審核工作的相關(guān)要求，準(zhǔn)確領(lǐng)會文件精神，全面掌握國有資本收益申報(bào)企業(yè)范圍、申報(bào)要素、收益確定等內(nèi)容，為做好國有資本收益審核做足知識儲備。進(jìn)一步增強(qiáng)主動服務(wù)、靠前服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)的意識，積極與駐皖預(yù)算單位所屬中央企業(yè)溝通聯(lián)系，主動宣傳政策及工作要求，尤其是對于今年首次納入申報(bào)范圍的企業(yè)，安排審核人員開展溝通聯(lián)系，告知相關(guān)義務(wù)，細(xì)致講解申報(bào)資料和具體形式，讓企業(yè)“少跑腿”，確保企業(yè)準(zhǔn)備資料完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。主動向部內(nèi)業(yè)務(wù)司局請示報(bào)告，掌握征繳對象的范圍及工作具體安排和時間要求，保證申報(bào)質(zhì)量，提高工作效率。 

　　二、加強(qiáng)要點(diǎn)梳理，嚴(yán)控審核流程 

　　在規(guī)范申報(bào)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真審核企業(yè)提供材料，加強(qiáng)審核要點(diǎn)梳理。一是關(guān)注審核資料合規(guī)性。以企業(yè)申報(bào)表、年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告等資料為審核基礎(chǔ)，根據(jù)企業(yè)歷年經(jīng)營收益變化情況，從多個維度對財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告、企業(yè)利潤分配方案、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同及企業(yè)清算報(bào)告等基礎(chǔ)材料進(jìn)行分析比對，驗(yàn)證數(shù)據(jù)資料質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)審核企業(yè)應(yīng)交利潤、國有股股利（股息）、以前年度損益調(diào)整補(bǔ)交利潤、提取法定公積金、本期應(yīng)免交利潤等相關(guān)數(shù)據(jù)。二是主動反饋，確保信息質(zhì)量。將審核中發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)及時反饋給企業(yè)，要求進(jìn)一步補(bǔ)證，從源頭到過程，確保數(shù)據(jù)完整。三是細(xì)化職責(zé)分工，強(qiáng)化內(nèi)部控制。將審核工作按照不同職責(zé)、不同層級進(jìn)行劃分，明確各級審核的重點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)，建立嚴(yán)格的審核程序，規(guī)范審核意見模板，確保每一個環(huán)節(jié)都經(jīng)過嚴(yán)格審查，做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，全面提高審核準(zhǔn)確性。  

　　三、加強(qiáng)穿透監(jiān)管，提升審核質(zhì)量 

　　強(qiáng)化政治意識，認(rèn)真履職盡責(zé)，對日常審核工作克服慣性思維，做到穿透式監(jiān)管。對國有資本收益的審核，既核對企業(yè)申報(bào)的數(shù)據(jù)與經(jīng)審會計(jì)報(bào)表是否一致，又通過報(bào)表分析，下大力氣開展“穿透式審核”，著重開展數(shù)據(jù)合理性的分析。對企業(yè)重大事項(xiàng)，特別是收入確認(rèn)、費(fèi)用分?jǐn)偟壬婕暗嚼麧櫄w集的交易予以關(guān)注。及時將中央企業(yè)國有資本收益申報(bào)出現(xiàn)的新情況上報(bào)財(cái)政部，并將所涉及的企業(yè)審核事項(xiàng)，歸口轉(zhuǎn)至相關(guān)行業(yè)的中央部門預(yù)算單位，增加與主管單位的溝通和了解，有效推動中央企業(yè)國有資本收益審核工作質(zhì)效。 

　　四、加強(qiáng)臺賬管理，注重審核成果利用 

　　一是健全完善中央企業(yè)國有資本收益申報(bào)系統(tǒng)，及時完整準(zhǔn)確記錄中央企業(yè)申報(bào)、審核及征繳情況，依據(jù)實(shí)時臺賬及時提醒中央企業(yè)，開具《非稅收入一般繳款書》，按審核結(jié)果及時辦理繳庫，確保中央非稅收入真實(shí)完整。二是建立完善企業(yè)信息庫，準(zhǔn)確記錄本地區(qū)申報(bào)企業(yè)的基礎(chǔ)資料和關(guān)鍵聯(lián)系人信息，并根據(jù)往年中央企業(yè)國有資本收益審核上報(bào)情況，明確企業(yè)上交比例類別、分配利潤情況等信息，便于更好地掌握企業(yè)動態(tài)，從而實(shí)現(xiàn)日常審核與長效監(jiān)管有機(jī)結(jié)合。三是完善審核案例庫，加強(qiáng)對往年審核結(jié)果的利用，把企業(yè)當(dāng)年的申報(bào)資料與以往年度情況進(jìn)行細(xì)致對比，對中央企業(yè)國有資本收益歷史情況開展結(jié)構(gòu)和增減變化分析，對數(shù)據(jù)變動較大的及時與企業(yè)溝通，了解詳細(xì)原因，加以核實(shí)；對往年審核發(fā)現(xiàn)的問題，重點(diǎn)關(guān)注是否進(jìn)行整改糾正，確保審核工作高質(zhì)量完成。 

發(fā)布日期：2025年09月15日