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內(nèi)蒙古監(jiān)管局：構(gòu)建部門預(yù)算編制審核“1+ 3”工作機(jī)制  推動財(cái)政監(jiān)管與屬地中央單位預(yù)算管理水平“雙提升”
　　為更好落實(shí)藍(lán)佛安部長關(guān)于財(cái)政科學(xué)管理的要求，內(nèi)蒙古監(jiān)管局立足屬地中央預(yù)算單位預(yù)算監(jiān)管實(shí)際，以提升預(yù)算編制審核質(zhì)效為抓手，探索構(gòu)建以“優(yōu)化審核工作機(jī)制”為基礎(chǔ)、以“預(yù)算管理人才庫、信息聯(lián)絡(luò)員、人才培訓(xùn)”三項(xiàng)機(jī)制為支撐的“1+3”工作機(jī)制，有效推動財(cái)政監(jiān)管與屬地中央預(yù)算單位預(yù)算管理水平“雙提升”。 

　　一、創(chuàng)新審核機(jī)制模式，提升預(yù)算編制科學(xué)性

　　持續(xù)優(yōu)化部門預(yù)算編制審核工作機(jī)制，強(qiáng)化過程管控和模式創(chuàng)新。一是優(yōu)化審核機(jī)制。打破以往由專人負(fù)責(zé)單一部門全部項(xiàng)目的“縱向?qū)徍恕眰鹘y(tǒng)，轉(zhuǎn)變?yōu)榘错?xiàng)目類型劃分、由固定人員審核所有部門同一項(xiàng)目的“橫向?qū)徍恕毙履Ｊ?。通過優(yōu)化審核機(jī)制，確保預(yù)算編制審核的專業(yè)性和一致性，避免標(biāo)準(zhǔn)掌握不一致，確保政策執(zhí)行口徑統(tǒng)一，提高審核效率與精準(zhǔn)度。二是強(qiáng)化前期部署。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織駐區(qū)中央預(yù)算單位開展預(yù)算編制審核經(jīng)驗(yàn)座談交流，強(qiáng)調(diào)預(yù)算審核工作對落實(shí)黨中央決策部署、推動財(cái)政科學(xué)管理的重要作用，從提高政治站位、聚焦重點(diǎn)任務(wù)、強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動三方面向各預(yù)算單位提出明確要求。通報(bào)近年審核發(fā)現(xiàn)的問題，傳導(dǎo)預(yù)算硬約束要求，督促各單位扎實(shí)做好預(yù)算編制基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)各單位規(guī)范編制、精準(zhǔn)申報(bào)的責(zé)任感和主動性。

　　二、建強(qiáng)預(yù)算管理人才庫，筑牢預(yù)算監(jiān)管人才根基

　　以提升駐區(qū)中央預(yù)算單位預(yù)算管理專業(yè)化水平為目標(biāo)，精心搭建駐區(qū)中央預(yù)算單位預(yù)算管理人才庫，為駐區(qū)中央預(yù)算單位預(yù)算管理和監(jiān)管局財(cái)政監(jiān)管工作儲備優(yōu)質(zhì)人才資源。首批已從駐區(qū)中央部門中篩選出80余名業(yè)務(wù)骨干納入人才庫，涵蓋財(cái)務(wù)核算、預(yù)算編制、資產(chǎn)管理、基建項(xiàng)目等多個專業(yè)領(lǐng)域，形成結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)全面的人才梯隊(duì)。結(jié)合監(jiān)管工作實(shí)際和人才培養(yǎng)需求，積極搭建實(shí)踐鍛煉平臺，選派入庫人員參與預(yù)決算編制交叉審核、專項(xiàng)核查、課題研究等工作，促進(jìn)入庫人員在實(shí)干中全面提升專業(yè)能力。

　　三、完善信息聯(lián)絡(luò)員機(jī)制，打通預(yù)算監(jiān)管溝通壁壘

　　通過建立健全信息聯(lián)絡(luò)員機(jī)制，構(gòu)建起監(jiān)管局與駐區(qū)中央預(yù)算單位之間高效便捷的溝通橋梁。在每家預(yù)算單位選定1名信息聯(lián)絡(luò)員，明確其承擔(dān)政策宣傳、問題收集、意見反饋及工作協(xié)調(diào)等職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮信息聯(lián)絡(luò)員在監(jiān)管局與單位間的“信息傳遞員”和“政策講解員”的紐帶作用。信息聯(lián)絡(luò)員根據(jù)單位工作實(shí)際，及時向我局反映本單位在預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、制度執(zhí)行等方面的新情況、新問題，以及工作中的創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗(yàn)。我局對信息聯(lián)絡(luò)員反饋的問題進(jìn)行分類梳理，屬于政策執(zhí)行層面的共性問題，研判后及時上報(bào)，推動政策優(yōu)化完善；屬于單位操作層面的個性問題，加強(qiáng)對接指導(dǎo)，確保問題及時解決，有效打通預(yù)算監(jiān)管政策落地“最后一公里”；及時分享各部門加強(qiáng)預(yù)算、財(cái)務(wù)等方面管理的好經(jīng)驗(yàn)、好方法，推動各部門共同提高管理水平。

　　四、優(yōu)化人才培訓(xùn)機(jī)制，提升預(yù)算管理專業(yè)能力

　　圍繞駐區(qū)中央預(yù)算單位預(yù)算管理實(shí)際需求，創(chuàng)新優(yōu)化人才培訓(xùn)機(jī)制，打造專業(yè)化預(yù)算管理人才隊(duì)伍。一是針對性開展培訓(xùn)。由我局牽頭處室相關(guān)負(fù)責(zé)同志圍繞2026年度部門預(yù)算編制審核工作進(jìn)行培訓(xùn)，詳細(xì)講解審核要點(diǎn)、填報(bào)口徑等內(nèi)容，幫助參訓(xùn)人員準(zhǔn)確把握政策要求，促進(jìn)提升預(yù)算編制水平，目前已完成第一期培訓(xùn)。二是豐富培訓(xùn)形式，提升參與度。通過線上線下相結(jié)合的方式，組織入庫人才參與專題研討、業(yè)務(wù)交流、典型案例講解及預(yù)決算交叉互審等活動和工作，擴(kuò)大入庫人員工作接觸面，豐富工作經(jīng)歷，學(xué)習(xí)了解不同部門工作模式、工作要求，學(xué)習(xí)好經(jīng)驗(yàn)好做法，變被動授課為實(shí)戰(zhàn)演練。三是強(qiáng)化跟蹤培訓(xùn)。建立培訓(xùn)后跟蹤機(jī)制，通過座談、回訪等方式，定期了解入庫人員將所學(xué)運(yùn)用于本單位預(yù)算管理、財(cái)務(wù)會計(jì)等實(shí)際工作的具體情況，研究評估培訓(xùn)實(shí)施成效，動態(tài)優(yōu)化后續(xù)培訓(xùn)內(nèi)容與重點(diǎn)，確保培訓(xùn)成果切實(shí)轉(zhuǎn)化為工作實(shí)效。

發(fā)布日期：2025年09月16日