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財(cái)政部青島監(jiān)管局：“五堅(jiān)持五提升”深化法治建設(shè)  筑牢財(cái)政監(jiān)管法治根基
　　全面推進(jìn)依法治國(guó)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而重大的歷史任務(wù)，深入踐行習(xí)近平法治思想，扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政法治建設(shè)工作，對(duì)于深化財(cái)稅體制改革、建立健全現(xiàn)代財(cái)政制度具有重要意義。青島監(jiān)管局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，通過(guò)堅(jiān)持發(fā)揮頭雁領(lǐng)航作用、強(qiáng)化法治教育培訓(xùn)、規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法、推進(jìn)紀(jì)法融合、加強(qiáng)普法宣傳，不斷提升財(cái)政監(jiān)管工作法治化、規(guī)范化水平，以高質(zhì)量法治建設(shè)護(hù)航財(cái)政監(jiān)管事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　一、堅(jiān)持頭雁領(lǐng)航，提升政治引領(lǐng)力

　　一是注重高位推進(jìn)。深刻認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)全面依法治國(guó)和財(cái)政法治建設(shè)中的關(guān)鍵作用，將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)任務(wù)，系統(tǒng)把握習(xí)近平法治思想的核心要義、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，深刻領(lǐng)悟其蘊(yùn)含的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，切實(shí)將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。二是注重學(xué)用結(jié)合。緊密結(jié)合財(cái)政監(jiān)管職責(zé)使命和新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，科學(xué)謀劃全局法治建設(shè)目標(biāo)任務(wù)、路徑舉措，不斷優(yōu)化財(cái)政監(jiān)管執(zhí)法方式，確保財(cái)會(huì)監(jiān)督在法治軌道上運(yùn)行，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在尊法學(xué)法守法用法上的示范引領(lǐng)作用。

　　二、堅(jiān)持強(qiáng)基固本，提升法治保障力

　　一是深化法治教育培訓(xùn)。組織全局干部參加習(xí)近平法治思想網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班、財(cái)政干部法治能力網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班等，深入學(xué)習(xí)憲法、民法典以及預(yù)算法、會(huì)計(jì)法、政府采購(gòu)法、財(cái)政違法行為處罰處分條例等核心財(cái)稅法律法規(guī)，充分利用行政復(fù)議、行政訴訟等典型案例剖析，有效提升干部運(yùn)用法治方式化解矛盾、參與治理的能力。二是建設(shè)智慧法規(guī)平臺(tái)。在自主研發(fā)的信息平臺(tái)上建立“財(cái)稅法規(guī)庫(kù)”，各處室秉持“共享化”理念，主動(dòng)上傳常用政策法規(guī)、權(quán)威解讀及培訓(xùn)學(xué)習(xí)筆記，方便全局干部在線(xiàn)查閱學(xué)習(xí)。三是強(qiáng)化青年干部培養(yǎng)。將黨的創(chuàng)新理論、黨性教育與財(cái)政法治知識(shí)緊密結(jié)合，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)青年干部的法治意識(shí)培養(yǎng)和政治能力訓(xùn)練，為干部成長(zhǎng)成才奠定堅(jiān)實(shí)法治基礎(chǔ)。四是做實(shí)查前精準(zhǔn)培訓(xùn)。開(kāi)展各類(lèi)檢查、核查、審核等專(zhuān)項(xiàng)工作前，組織查前培訓(xùn)會(huì)，必要時(shí)邀請(qǐng)專(zhuān)家授課，深入講解相關(guān)法律法規(guī)政策要點(diǎn)，并對(duì)依法行政、廉政保密等提出明確要求，確保監(jiān)管執(zhí)法精準(zhǔn)規(guī)范。

　　三、堅(jiān)持依法監(jiān)督，提升精準(zhǔn)執(zhí)行力

　　一是嚴(yán)肅查處違法行為。認(rèn)真履行財(cái)會(huì)監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)格依據(jù)會(huì)計(jì)法、注冊(cè)會(huì)計(jì)師法等法律法規(guī)，對(duì)違規(guī)的會(huì)計(jì)評(píng)估機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員及企業(yè)作出行政處罰。加強(qiáng)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促整改和追責(zé)問(wèn)責(zé)，切實(shí)發(fā)揮財(cái)會(huì)監(jiān)督震懾作用。二是完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。兩次修訂內(nèi)部控制操作規(guī)程，以法律法規(guī)和制度辦法為準(zhǔn)繩，以風(fēng)險(xiǎn)防范為導(dǎo)向，持續(xù)完善防控措施，定期開(kāi)展制度“廢改立留”，確保權(quán)力運(yùn)行依法合規(guī)。三是深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程庫(kù)，將內(nèi)控要求細(xì)化為具體操作指引，涵蓋決算審核、國(guó)有資本收益審核等10余項(xiàng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)，明確政策法規(guī)依據(jù)、工作步驟和操作要點(diǎn)，工作人員依規(guī)操作即可高效完成任務(wù)，確保政策法規(guī)精準(zhǔn)落地。四是規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的資格管理和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督制約，著力提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

　　四、堅(jiān)持紀(jì)法融合，提升教育貫通力

　　在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育中，將習(xí)近平法治思想作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過(guò)組織讀書(shū)班、專(zhuān)題研討等活動(dòng)深化理解把握。在黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育中，深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，將法治思維與紀(jì)律意識(shí)相統(tǒng)一。在深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育中將厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)相關(guān)法規(guī)政策與作風(fēng)建設(shè)要求相結(jié)合，加強(qiáng)財(cái)政領(lǐng)域違反財(cái)經(jīng)法規(guī)、觸犯中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型案例警示教學(xué)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政法治建設(shè)與廉政建設(shè)相互促進(jìn)、相得益彰。

　　五、堅(jiān)持查宣并舉，提升普法覆蓋力

　　一是發(fā)揮媒體平臺(tái)作用。充分利用單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道，及時(shí)發(fā)布《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》等政策制度及財(cái)政監(jiān)管動(dòng)態(tài)，方便社會(huì)公眾了解財(cái)政工作和政策法規(guī)。二是落實(shí)普法責(zé)任制。在開(kāi)展中央預(yù)算單位監(jiān)管、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查等業(yè)務(wù)工作中，向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象宣傳解讀預(yù)算法、政府采購(gòu)法、會(huì)計(jì)法等相關(guān)法律法規(guī)，傳達(dá)財(cái)政部工作部署及政策解讀。通過(guò)召開(kāi)中央預(yù)算單位工作推進(jìn)會(huì)、財(cái)會(huì)監(jiān)督動(dòng)員部署會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)座談會(huì)等形式，進(jìn)行面對(duì)面宣講，提升普法針對(duì)性和實(shí)效性。三是通過(guò)以查促改普法。針對(duì)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，通過(guò)制發(fā)管理建議書(shū)、通報(bào)等形式，明確指出違反的法律法規(guī)和制度規(guī)定，結(jié)合普法要求提出具體整改規(guī)范意見(jiàn)，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)管對(duì)象對(duì)法律法規(guī)的敬畏心和遵從度。

來(lái)源：財(cái)政部青島監(jiān)管局 發(fā)布日期：2025年09月19日