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中共財(cái)政部黨組關(guān)于二十屆中央第三輪巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào) 根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2024年4月15日至7月20日，中央第一巡視組對(duì)財(cái)政部黨組開(kāi)展了常規(guī)巡視。2024年10月18日，中央巡視組向財(cái)政部黨組反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。 一、黨組履行巡視整改主體責(zé)任情況 財(cái)政部黨組從堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，以徹底的自我革命精神，把巡視指出的每個(gè)問(wèn)題都當(dāng)作政治必答題，貫通落實(shí)整改主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，不折不扣、全力以赴抓好整改任務(wù)落實(shí)，為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供有力財(cái)政保障。 ?。ㄒ唬﹫?jiān)持政治引領(lǐng)，深化學(xué)思踐悟，牢牢把握巡視整改正確方向。部黨組堅(jiān)持把學(xué)深悟透篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為巡視整改工作總指引。巡視反饋會(huì)后，黨組書(shū)記立即主持召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在聽(tīng)取中央巡視綜合情況匯報(bào)時(shí)的重要講話精神、巡視集中反饋會(huì)議精神和巡視反饋意見(jiàn)，研究部署巡視整改工作。通過(guò)部黨組會(huì)議等方式，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央政治局民主生活會(huì)、二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、全國(guó)“兩會(huì)”期間等重要講話精神，以及對(duì)財(cái)政工作的重要指示批示精神，對(duì)標(biāo)對(duì)表貫穿整改全過(guò)程。組織部?jī)?nèi)單位深入學(xué)、深刻悟，將從政治上看、從政治上辦的整改要求傳達(dá)到每個(gè)基層黨組織和每名黨員干部，為真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)奠定堅(jiān)實(shí)的政治和思想基礎(chǔ)。 ?。ǘ﹫?jiān)持以上率下，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扛穩(wěn)扛牢巡視整改政治責(zé)任。部黨組第一時(shí)間成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，黨組其他同志為成員，加強(qiáng)對(duì)巡視整改工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨組書(shū)記履行第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)整改工作直接領(lǐng)導(dǎo)、直接部署、直接推動(dòng)，帶頭認(rèn)領(lǐng)責(zé)任、領(lǐng)辦問(wèn)題，多次主持召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，既統(tǒng)籌布置整改總體工作，又研究解決具體問(wèn)題，壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。黨組其他同志履行“一崗雙責(zé)”，積極領(lǐng)辦分管領(lǐng)域問(wèn)題，研究和督導(dǎo)整改工作，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)節(jié)。 ?。ㄈ﹫?jiān)持質(zhì)量為先，實(shí)施閉環(huán)管理，推動(dòng)巡視整改全過(guò)程跟蹤管控。部黨組對(duì)照巡視反饋意見(jiàn)，研究制定整改方案和“三項(xiàng)清單”，提出針對(duì)性強(qiáng)、可操作、可檢查的整改措施，逐項(xiàng)明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和完成時(shí)限，同步制定選人用人、內(nèi)部巡視專項(xiàng)檢查整改方案。黨組書(shū)記明確要求各單位相應(yīng)建立整改工作機(jī)制，實(shí)行臺(tái)賬管理，構(gòu)建環(huán)環(huán)相扣、層層負(fù)責(zé)的責(zé)任制。緊盯整改進(jìn)度、整改質(zhì)量加強(qiáng)提醒提示。建立第一牽頭單位初審、分管黨組同志把關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)核、領(lǐng)導(dǎo)小組集體審議的銷號(hào)機(jī)制，形成建賬、交賬、督賬、銷賬全流程管理，確保整改質(zhì)量。 （四）堅(jiān)持重點(diǎn)突破，注重標(biāo)本兼治，加強(qiáng)巡視整改成果運(yùn)用。部黨組加大工作力度，以重點(diǎn)問(wèn)題整改帶動(dòng)全面深化整改。黨組書(shū)記主持召開(kāi)巡視整改專題民主生活會(huì)，黨組成員認(rèn)真對(duì)照檢視剖析，進(jìn)一步明確以整改求突破、求發(fā)展的方向和舉措。部黨組不僅推動(dòng)解決巡視指出的部分地方、領(lǐng)域具體問(wèn)題，還研究制定了一批涉及地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解、專項(xiàng)債券管理、基層“三保”、黨建人事管理等方面的制度政策，發(fā)揮以巡促改促建促治作用。特別是堅(jiān)持把巡視整改與政策設(shè)計(jì)結(jié)合起來(lái)，去年四季度推動(dòng)出臺(tái)財(cái)政增量政策，今年實(shí)施更加積極的財(cái)政政策，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。 ?。ㄎ澹﹫?jiān)持同向發(fā)力，自覺(jué)接受監(jiān)督，強(qiáng)化巡視整改嚴(yán)實(shí)氛圍。部黨組加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，主動(dòng)接受巡視整改監(jiān)督，推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一體落實(shí)。接受中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、中央組織部實(shí)地督導(dǎo)，進(jìn)一步加壓發(fā)力，對(duì)指出問(wèn)題再反思再整改。黨組書(shū)記與駐部紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)經(jīng)常性交流溝通，召開(kāi)部黨組與駐部紀(jì)檢監(jiān)察組專題會(huì)商會(huì)，同題共答推動(dòng)巡視整改走深走實(shí)。 二、巡視反饋重點(diǎn)問(wèn)題整改落實(shí)情況 ?。ㄒ唬┞鋵?shí)黨的路線方針政策和中央重大決策部署情況。 1.著力防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。加大地方化債支持力度。按照黨中央決策部署，增加6萬(wàn)億元地方政府債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù)，緩解地方償債壓力和利息負(fù)擔(dān)，支持地方騰出更多資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障民生。指導(dǎo)地方抓好政策落實(shí)，2024年2萬(wàn)億元置換債券額度發(fā)行使用完畢。報(bào)請(qǐng)國(guó)辦出臺(tái)優(yōu)化完善地方政府專項(xiàng)債券管理機(jī)制的意見(jiàn)。組織地方整改專項(xiàng)債券違規(guī)使用問(wèn)題，督促相關(guān)地方完成占用資金歸墊工作。加強(qiáng)土地出讓收入下降問(wèn)題研究與應(yīng)對(duì)，指導(dǎo)地方嚴(yán)格以收定支，做好土地出讓收支預(yù)算編制。配合相關(guān)部門研究出臺(tái)專項(xiàng)債券支持土地儲(chǔ)備和收購(gòu)存量商品房用作保障性住房政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。完善基層“三保”制度機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)保障責(zé)任，健全縣級(jí)為主、市級(jí)幫扶（兜底）、省級(jí)兜底的責(zé)任體系。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)測(cè)和庫(kù)款調(diào)度，優(yōu)先保障“三?！敝С觥? 2.認(rèn)真履行國(guó)家財(cái)政管理主責(zé)主業(yè)。在2025年預(yù)算編制中加強(qiáng)預(yù)算統(tǒng)籌。建立健全中央預(yù)算內(nèi)投資管理協(xié)調(diào)機(jī)制，做好計(jì)劃和預(yù)算銜接。優(yōu)化政府投資基金投向。全面梳理中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付分配情況，進(jìn)一步規(guī)范資金分配審核。督促地方財(cái)政部門加強(qiáng)預(yù)算編制和執(zhí)行管理。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督，督促有關(guān)省份抓好挪用營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金問(wèn)題整改，開(kāi)展監(jiān)督檢查和整改“回頭看”，與教育部等聯(lián)合印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校膳食經(jīng)費(fèi)管理工作的通知。提升財(cái)會(huì)監(jiān)督震懾力，對(duì)普華永道恒大地產(chǎn)審計(jì)項(xiàng)目開(kāi)展專項(xiàng)檢查并作出嚴(yán)厲行政處罰。構(gòu)建打擊財(cái)務(wù)造假“1+N”工作體系，加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管。完善相關(guān)工作機(jī)制，指導(dǎo)各地監(jiān)管局進(jìn)一步突出主責(zé)主業(yè)強(qiáng)化監(jiān)督。 3.加大財(cái)稅體制改革實(shí)施力度。加快推進(jìn)財(cái)稅立法，增值稅法經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)，自2026年1月1日起施行。完善財(cái)政部立法工作機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)行情況通報(bào)和督促。貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，制定財(cái)政部牽頭改革舉措分工落實(shí)方案，以及深化財(cái)稅體制改革實(shí)施方案和臺(tái)賬，抓好重大改革任務(wù)落實(shí)。建立促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)移支付激勵(lì)約束機(jī)制，2024年下達(dá)激勵(lì)資金400億元。全面實(shí)施水資源費(fèi)改稅試點(diǎn)。建立定期調(diào)度會(huì)制度，跟蹤督促年度改革任務(wù)落實(shí)。在16個(gè)中央部門率先開(kāi)展零基預(yù)算改革試點(diǎn)，組織地方開(kāi)展財(cái)政科學(xué)管理試點(diǎn)。配合制定互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送規(guī)定。加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)政信息化建設(shè)。 ?。ǘ┞鋵?shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署情況。 1.強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)等精神，召開(kāi)財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議進(jìn)行部署。貫徹中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部門黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任的意見(jiàn)，修訂印發(fā)部黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，制定年度政治監(jiān)督重點(diǎn)任務(wù)清單。落實(shí)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)年輕干部教育引領(lǐng)三年行動(dòng)計(jì)劃，建立健全年輕干部經(jīng)常性談心談話機(jī)制，加強(qiáng)思想動(dòng)態(tài)研判和教育管理監(jiān)督。完善內(nèi)部巡視工作機(jī)制，嚴(yán)格把關(guān)整改方案，提升巡視質(zhì)量。 2.切實(shí)履行派駐監(jiān)督職責(zé)。駐部紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)對(duì)部黨組學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神的監(jiān)督，健全全流程政治監(jiān)督工作機(jī)制。督促財(cái)政部配合有關(guān)部門研究制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法，同時(shí)做好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“三資”監(jiān)管突出問(wèn)題集中專項(xiàng)整治和村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障監(jiān)督。 3.加強(qiáng)干部教育管理監(jiān)督。做好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定的政策解讀和填報(bào)輔導(dǎo)，定期提醒、督促應(yīng)報(bào)盡報(bào)，加大對(duì)“一把手”報(bào)告監(jiān)督力度。 4.嚴(yán)肅糾治“四風(fēng)”問(wèn)題。召開(kāi)財(cái)政部深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育動(dòng)員部署會(huì)，一體推進(jìn)學(xué)查改。優(yōu)化征求意見(jiàn)及會(huì)簽文件辦理機(jī)制，開(kāi)展專項(xiàng)檢查，督促各單位提高效率。進(jìn)一步規(guī)范部?jī)?nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施程序，增強(qiáng)工作時(shí)效性。制定干部教育培訓(xùn)學(xué)員管理細(xì)則，嚴(yán)格培訓(xùn)紀(jì)律，加強(qiáng)跟班管理。發(fā)揮部?jī)?nèi)專項(xiàng)工作機(jī)制作用，細(xì)化落實(shí)整治形式主義為基層減負(fù)相關(guān)工作任務(wù)。 （三）落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線情況。 1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。貫徹落實(shí)民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行部黨組工作規(guī)則、部黨組會(huì)議議題管理規(guī)程等制度，制定部黨組進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策制度有關(guān)通知，對(duì)黨組成員牽頭的部?jī)?nèi)工作協(xié)調(diào)機(jī)制實(shí)行目錄和年度臺(tái)賬管理，提高科學(xué)民主依法決策水平。 2.從嚴(yán)從實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍統(tǒng)籌謀劃，制定印發(fā)財(cái)政部貫徹落實(shí)全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要的意見(jiàn)以及財(cái)政部進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)。持續(xù)暢通部機(jī)關(guān)與監(jiān)管局、部屬單位干部交流渠道，選派優(yōu)秀司級(jí)副職跨領(lǐng)域交流培養(yǎng)，實(shí)施監(jiān)管局骨干力量培養(yǎng)工程。 3.夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。落實(shí)黨建工作責(zé)任制，多次召開(kāi)部黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，謀劃布置財(cái)政部黨建工作。制定實(shí)施2025年黨的建設(shè)工作和紀(jì)檢工作要點(diǎn)，修訂機(jī)關(guān)黨委、黨支部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單。加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的分類指導(dǎo)。舉辦黨組織書(shū)記、黨務(wù)干部培訓(xùn)班，舉辦“四強(qiáng)”黨支部經(jīng)驗(yàn)交流論壇，制定出臺(tái)“四強(qiáng)”黨支部評(píng)選辦法。 （四）落實(shí)上輪巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況。 強(qiáng)化績(jī)效管理和行業(yè)監(jiān)管。對(duì)中央部門申請(qǐng)新增和到期延續(xù)實(shí)施重大項(xiàng)目進(jìn)行事前績(jī)效評(píng)估，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域政策和項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)，推動(dòng)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。加強(qiáng)會(huì)計(jì)行業(yè)管理平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)展會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。健全政策效果評(píng)估機(jī)制，完善部黨組年度重點(diǎn)調(diào)研機(jī)制，強(qiáng)化效果評(píng)估和政策改進(jìn)，帶動(dòng)部?jī)?nèi)單位將財(cái)稅政策效果評(píng)估類調(diào)研作為重點(diǎn)選題方向。加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付管理，在2025年預(yù)算安排中，將轉(zhuǎn)移支付增量資金主要用于財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付，強(qiáng)化地方財(cái)力保障。完善國(guó)有金融資本管理制度，印發(fā)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)開(kāi)展金融機(jī)構(gòu)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)管理等通知，就金融機(jī)構(gòu)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)督管理辦法等對(duì)外征求意見(jiàn)。 三、需長(zhǎng)期整改事項(xiàng)進(jìn)展情況 ?。ㄒ唬┞鋵?shí)黨的路線方針政策和中央重大決策部署情況。 1.推進(jìn)財(cái)政科學(xué)管理。加強(qiáng)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防控處置，將隱性債務(wù)置換與地方政府融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來(lái)，加快剝離平臺(tái)政府融資功能。依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，加強(qiáng)基層“三?！睅?kù)款監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化司局間信息共享，實(shí)施中央預(yù)算內(nèi)投資查重機(jī)制。完善財(cái)政資金管理制度，修訂黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法。持續(xù)加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作，組織開(kāi)展財(cái)會(huì)監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)。做好會(huì)計(jì)法規(guī)制度宣傳培訓(xùn)，引導(dǎo)單位負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員樹(shù)牢誠(chéng)信理念。嚴(yán)格暫付款管理，指導(dǎo)地方規(guī)范開(kāi)展暫付款業(yè)務(wù)核算，對(duì)地方暫付款實(shí)施監(jiān)測(cè)預(yù)警。 2.加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度。落實(shí)稅收法定原則，推動(dòng)將消費(fèi)稅法列入全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院2025年立法計(jì)劃。完善土地增值稅政策。有序推進(jìn)重點(diǎn)改革任務(wù)，研究起草健全預(yù)算制度的意見(jiàn)、完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系的意見(jiàn)。分品目開(kāi)展調(diào)研、分步驟推進(jìn)消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移并穩(wěn)步下劃地方改革。加強(qiáng)重大財(cái)稅問(wèn)題研究，密切跟蹤財(cái)經(jīng)形勢(shì)，圍繞消費(fèi)、物價(jià)、土地、外部挑戰(zhàn)等，上報(bào)一批研究成果。配合修訂稅收征管法。 ?。ǘ┞鋵?shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署情況。 1.壓緊壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。部黨組制定年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任重點(diǎn)任務(wù)安排，逐項(xiàng)抓好任務(wù)落實(shí)。黨組同志定期審閱分管單位黨組織書(shū)記履職情況，通過(guò)參加述職述廉會(huì)、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等，加強(qiáng)對(duì)分管單位全面從嚴(yán)治黨工作的督促指導(dǎo)。部黨組與駐部紀(jì)檢監(jiān)察組專題會(huì)商，研判黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)和全面從嚴(yán)治黨工作，抓好會(huì)商意見(jiàn)落實(shí)。推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行廉政提醒。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)警示教育會(huì)議精神，通報(bào)違紀(jì)違法典型案例，加強(qiáng)教育提醒，深化以案為鑒。 2.更好發(fā)揮派駐監(jiān)督作用。駐部紀(jì)檢監(jiān)察組把中央巡視整改監(jiān)督作為政治監(jiān)督重要內(nèi)容，對(duì)整改方案和臺(tái)賬、銷號(hào)等嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)向中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委報(bào)告情況。按照一定比例，對(duì)2021年以來(lái)以函詢方式處置的問(wèn)題線索進(jìn)行抽查核實(shí)。統(tǒng)籌部署財(cái)政紀(jì)檢機(jī)構(gòu)“三化”建設(shè)，舉辦全國(guó)財(cái)政（社保）紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班，對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)委案件查辦開(kāi)展督導(dǎo)，推動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)管局紀(jì)檢工作和部屬單位紀(jì)委書(shū)記輪崗，對(duì)部屬事業(yè)單位紀(jì)委書(shū)記集體約談，督促提高執(zhí)紀(jì)能力、加大監(jiān)督力度。 3.保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。緊盯權(quán)力集中、資金密集等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)力，深挖細(xì)查問(wèn)題線索。支持駐部紀(jì)檢監(jiān)察組、機(jī)關(guān)紀(jì)委嚴(yán)肅查處案件。對(duì)新提任司處級(jí)干部進(jìn)行廉政談話，開(kāi)展黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)測(cè)試，開(kāi)展紀(jì)委書(shū)記現(xiàn)場(chǎng)述職會(huì)。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察建議落實(shí)情況“回頭看”，開(kāi)展內(nèi)控考評(píng)和審計(jì)查出問(wèn)題內(nèi)控審核，補(bǔ)齊制度短板和管理弱項(xiàng)，提升業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控能力。 4.筑牢中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為露頭就打，嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，在部?jī)?nèi)相關(guān)培訓(xùn)班次中安排黨風(fēng)廉政建設(shè)課程。與駐部紀(jì)檢監(jiān)察組建立“雙專班”運(yùn)行機(jī)制，配合做好“校園餐”、鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管、醫(yī)?；?、涉老資金管理等全國(guó)性集中整治，以及殯葬領(lǐng)域腐敗亂象專項(xiàng)整治等工作。 ?。ㄈ┞鋵?shí)新時(shí)代黨的組織路線情況。 1.建強(qiáng)管好領(lǐng)導(dǎo)班子。突出政治把關(guān)，做實(shí)做細(xì)干部考察和“凡提四必”等工作。綜合運(yùn)用干部考核考察、列席相關(guān)會(huì)議、受理信訪舉報(bào)等方式，加強(qiáng)對(duì)各單位班子的日常監(jiān)督。在2024年開(kāi)展的內(nèi)部巡視和2025年內(nèi)部巡視計(jì)劃中，將“一把手”履職盡責(zé)和班子建設(shè)情況作為監(jiān)督重點(diǎn)。 2.打造過(guò)硬財(cái)政干部隊(duì)伍。強(qiáng)化干部政治訓(xùn)練，組織實(shí)施財(cái)政系統(tǒng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)計(jì)劃，在2025年72期干部教育培訓(xùn)班上設(shè)置習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想相關(guān)課程。健全完善知事識(shí)人體系，大力選拔政治過(guò)硬、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取、實(shí)績(jī)突出、清正廉潔的干部。加強(qiáng)考核結(jié)果應(yīng)用，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。 3.提升基層黨建工作質(zhì)量。完善黨組織書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議考核機(jī)制，部黨組書(shū)記主持召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)述職會(huì)并逐一點(diǎn)評(píng)。堅(jiān)持并完善各單位黨組織書(shū)記和紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢組長(zhǎng)、紀(jì)檢委員）履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任季度重點(diǎn)工作清單落實(shí)機(jī)制，進(jìn)一步壓實(shí)抓黨建工作責(zé)任。強(qiáng)化對(duì)監(jiān)管局、部屬單位黨建工作的督促指導(dǎo)，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。 （四）落實(shí)上輪巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況。 組織開(kāi)展中央部門項(xiàng)目支出和中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付績(jī)效自評(píng)，對(duì)自評(píng)結(jié)果進(jìn)行抽查復(fù)核，推動(dòng)提高績(jī)效自評(píng)質(zhì)量。加強(qiáng)派出股權(quán)董事管理，舉辦董事高管培訓(xùn)班和座談會(huì)，編制董事高管履職基本知識(shí)讀本等資料，完善年度考核，督促指導(dǎo)董事高管更好履職盡責(zé)。 ?。ㄎ澹┭惨曇平粏?wèn)題線索和信訪件辦理情況。 駐部紀(jì)檢監(jiān)察組建立巡視移交問(wèn)題線索臺(tái)賬，組成專門核查小組，加快推進(jìn)核查。對(duì)轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)紀(jì)委、人事教育司辦理的，加大督導(dǎo)力度，指導(dǎo)做好線索處置和案件查辦。 四、下一步工作打算 在集中整改期階段性成效基礎(chǔ)上，部黨組將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見(jiàn)》，持續(xù)壓實(shí)整改責(zé)任，在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委及駐部紀(jì)檢監(jiān)察組、中央組織部、中央巡視辦等監(jiān)督指導(dǎo)下，堅(jiān)持從政治上抓整改，推動(dòng)財(cái)政工作和財(cái)政部全面從嚴(yán)治黨再上新臺(tái)階。 ?。ㄒ唬┏掷m(xù)深化政治機(jī)關(guān)建設(shè)，堅(jiān)定踐行“兩個(gè)維護(hù)”。黨組發(fā)揮帶頭作用，堅(jiān)持和完善“第一議題”等制度，在學(xué)思踐悟黨的創(chuàng)新理論中把握規(guī)律、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。教育引導(dǎo)財(cái)政黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性，使政治素養(yǎng)、政治能力更好與崗位職責(zé)相匹配。聚焦貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，壓實(shí)責(zé)任鏈條，確保件件有著落、事事見(jiàn)成效。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決做到總書(shū)記有號(hào)令、黨中央有部署、財(cái)政見(jiàn)行動(dòng)。 ?。ǘ└媒y(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。指導(dǎo)地方落實(shí)一系列增量化債支持政策，統(tǒng)籌做好隱性債務(wù)置換、融資平臺(tái)改革轉(zhuǎn)型、違規(guī)舉債查處問(wèn)責(zé)等工作。進(jìn)一步強(qiáng)化專項(xiàng)債券全流程管理。督促地方始終把“三保”擺在優(yōu)先位置，兜牢基層“三?！钡拙€。充分研判、妥善應(yīng)對(duì)影響財(cái)政收支的各種因素，確保預(yù)算平衡和財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。 ?。ㄈ┓€(wěn)妥推進(jìn)財(cái)稅體制改革，提高財(cái)政科學(xué)管理水平。加大改革攻堅(jiān)力度，推動(dòng)在財(cái)政資源和預(yù)算統(tǒng)籌、零基預(yù)算改革、稅制改革、地方稅體系建設(shè)、非稅收入管理、完善轉(zhuǎn)移支付體系等方面取得更多進(jìn)展。指導(dǎo)地方深入推進(jìn)財(cái)政科學(xué)管理試點(diǎn)，全面提升系統(tǒng)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、法治化水平。圍繞“加強(qiáng)、聚焦、優(yōu)化”，依法依規(guī)開(kāi)展財(cái)會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，推動(dòng)黨中央決策部署落實(shí)。 ?。ㄋ模簩?shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐。認(rèn)真落實(shí)二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神，扎實(shí)開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)取得新成效。鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，使紀(jì)律教育貫穿干部成長(zhǎng)全周期、融入組織管理全過(guò)程。準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”，推進(jìn)風(fēng)腐同查同治，強(qiáng)化對(duì)財(cái)政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。支持駐部紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)和部屬單位紀(jì)委建設(shè)，提升紀(jì)檢工作規(guī)范化法治化正規(guī)化水平。 ?。ㄎ澹┥钊胴瀼匦聲r(shí)代黨的組織路線，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)財(cái)政干部隊(duì)伍。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，樹(shù)牢和踐行正確政績(jī)觀，提升整體功能和工作合力。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，鮮明樹(shù)立實(shí)干實(shí)績(jī)導(dǎo)向，優(yōu)化考核評(píng)價(jià)和結(jié)果運(yùn)用，加大干部交流力度，強(qiáng)化能力素質(zhì)建設(shè)。壓實(shí)黨組書(shū)記、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記、基層黨組織書(shū)記責(zé)任，抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)，深化“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建，一體推進(jìn)思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展。 ?。┩苿?dòng)巡視整改常態(tài)長(zhǎng)效，繼續(xù)做好巡視“后半篇文章”。加強(qiáng)工作調(diào)度和督促指導(dǎo)，馳而不息推動(dòng)巡視反饋問(wèn)題改到位、改徹底。對(duì)已完成的整改任務(wù)，做好跟蹤問(wèn)效，適時(shí)開(kāi)展“回頭看”，防止問(wèn)題反彈。需持續(xù)整改的任務(wù)，緊盯不放、一抓到底，確保實(shí)現(xiàn)整改目標(biāo)。將巡視整改融入日常工作、融入職能職責(zé)，把行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)上升為制度成果，以高質(zhì)量整改推動(dòng)財(cái)政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。公開(kāi)期限：2025年9月22日至10月16日（15個(gè)工作日）。聯(lián)系方式：電話010-68554534（工作日8：00—17：00）；郵政信箱：北京市西城區(qū)三里河南三巷3號(hào)財(cái)政部，郵編100820；電子郵箱：xszgb2025@mof.gov.cn。 中共財(cái)政部黨組 2025年9月22日
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