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甘肅財政以“財政+”模式為突破 探索全口徑財政資源統(tǒng)籌新路徑 
　　甘肅財政積極發(fā)揮職能作用，探索構(gòu)建“財政+金融”“財政+國資”模式，推動財政、金融、資產(chǎn)協(xié)同發(fā)力，有效發(fā)揮財政政策資金效應(yīng)，為我省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和財政可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)性、制度性保障。 

　　一、整體謀劃系統(tǒng)布局，發(fā)揮政策集成效應(yīng)。在深入調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，報請省政府分別印發(fā)構(gòu)建“財政+金融”“財政+國資”模式實施意見，推動財政、金融、國資形成合力。圍繞更好發(fā)揮財政政策資金引導(dǎo)撬動作用，打造財政金融政策工具包，創(chuàng)新財政資金投入方式，逐步形成“1+N”財政金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展政策體系，推動財政政策資金與基金、擔(dān)保、征信、應(yīng)急周轉(zhuǎn)、融資租賃等金融服務(wù)同頻共振，撬動金融資源和社會資本支持實體經(jīng)濟發(fā)展。圍繞構(gòu)建財政預(yù)算與國有資產(chǎn)資源相互銜接管理格局，建立貫通國有資產(chǎn)管理全過程協(xié)同機制，推進財政與國有資產(chǎn)主管部門管理工作深度融合，形成了政府主抓、財政牽頭，各資產(chǎn)管理部門權(quán)責(zé)明晰、協(xié)同配合的工作局面，以資產(chǎn)監(jiān)管為切入點，建機制、摸底數(shù)，盤存量、優(yōu)配置，推動國有資產(chǎn)管理和價值實現(xiàn)互促共進，維護政府資產(chǎn)平衡，提高政府信用水平。 

　　二、匯集財政金融合力，精準(zhǔn)滴灌實體經(jīng)濟。聚焦實體經(jīng)濟發(fā)展重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新財政金融扶持與服務(wù)方式。一是規(guī)范政府投資基金運作。出臺關(guān)于促進政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展的實施意見，進一步完善基金“募投管退”管理機制；圍繞重點產(chǎn)業(yè)“延鏈補鏈強鏈”，成功引入招商資本在甘投資，合作設(shè)立甘肅隴新招融產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，與省屬企業(yè)共同發(fā)起設(shè)立裝備制造、綠色產(chǎn)業(yè)等基金。二是提高企業(yè)增信融資能力。健全完善政府性融資擔(dān)保機構(gòu)資本金持續(xù)補充、代償補償和風(fēng)險分擔(dān)機制，推動擔(dān)保業(yè)務(wù)擴面增量降費提質(zhì)。優(yōu)化“隴信通”平臺“信息整合+征信支撐+融資撮合”“三位一體”功能，實現(xiàn)融資需求和金融產(chǎn)品智能匹配。三是探索融資租賃服務(wù)模式。緊抓“兩新”政策機遇，創(chuàng)新推出“科技創(chuàng)新融易租”“專精特新融易租”等產(chǎn)品，實現(xiàn)投放5億元，支持科創(chuàng)企業(yè)和科研院所設(shè)備更新改造。 

　　三、推動國資多元共治，強化資產(chǎn)資源監(jiān)管。在全國首倡推行“財政+國資”全新管理模式，加快建立國有資產(chǎn)資源價值實現(xiàn)機制。一是全領(lǐng)域清查資產(chǎn)“家底”。有序開展國有資產(chǎn)清查行動，對企業(yè)、金融、行政事業(yè)性、自然資源四類國有資產(chǎn)進行全口徑、全覆蓋排查，摸清國有資產(chǎn)資源“家底”。積極推進資產(chǎn)確權(quán)登記，分領(lǐng)域建立資產(chǎn)臺賬，分類別實行差別管理。二是全方位盤活存量資產(chǎn)。通過處置國有企業(yè)“兩非”“兩資”、清收金融機構(gòu)不良資產(chǎn)、公開出讓國有自然資源資產(chǎn)等，統(tǒng)籌盤活低效閑置資產(chǎn)，今年上半年，全省各級通過盤活變現(xiàn)資產(chǎn)資源籌措資金96.4億元。成立資產(chǎn)運營公司，集中運營省級行政事業(yè)單位低效閑置資產(chǎn)，統(tǒng)計監(jiān)測可變現(xiàn)資產(chǎn)資源，保管處置涉案物品，代持省財政“撥改投”股權(quán)權(quán)益，受托管理劃轉(zhuǎn)國有資本充實社?；鸬膰泄蓹?quán)及收益，提升國有資產(chǎn)管理效能。三是全鏈條強化資產(chǎn)監(jiān)管。分類制定各領(lǐng)域具體工作方案，保障“財政+國資”工作任務(wù)落細(xì)落實。出臺省級國有資本經(jīng)營預(yù)算管理辦法、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理績效評價辦法等配套制度，形成管長遠(yuǎn)、固根本的全鏈條管理長效機制。  

 來源：甘肅省財政廳辦公室 發(fā)布日期：2025年09月26日