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四川監(jiān)管局：凝聚思想共識(shí) 聚焦主責(zé)主業(yè)奮力譜寫財(cái)會(huì)監(jiān)督新篇
　　為深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見》精神和財(cái)政部財(cái)會(huì)監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)部署，四川監(jiān)管局堅(jiān)持政治引領(lǐng)，聚焦財(cái)政監(jiān)管主責(zé)主業(yè)，加強(qiáng)“一盤棋”統(tǒng)籌部署，推動(dòng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作提質(zhì)效、譜新篇。

　　一、堅(jiān)持強(qiáng)引領(lǐng)、建機(jī)制，提高政治站位，筑牢財(cái)會(huì)監(jiān)督保障體系

　　始終把政治建設(shè)擺在首位，深刻領(lǐng)會(huì)財(cái)會(huì)監(jiān)督的政治屬性，注重建機(jī)制、抓隊(duì)伍，筑牢適應(yīng)新形勢(shì)新要求的常態(tài)化監(jiān)督保障體系。一是加強(qiáng)政治引領(lǐng)，凝聚思想共識(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于財(cái)政工作的重要指示批示精神，要求全局黨員干部深刻認(rèn)識(shí)開展財(cái)會(huì)監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，從講政治高度認(rèn)識(shí)、研究、推動(dòng)財(cái)會(huì)監(jiān)督各項(xiàng)工作。二是注重統(tǒng)籌謀劃，完善責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制。成立財(cái)會(huì)監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確牽頭業(yè)務(wù)處室，制定工作方案，落實(shí)責(zé)任分工，堅(jiān)持川藏一體，科學(xué)統(tǒng)籌監(jiān)督力量開展好財(cái)會(huì)監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)。三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)深度融合。抽調(diào)精干力量組建財(cái)會(huì)監(jiān)督檢查隊(duì)伍，注重青年干部“選育管用”，以監(jiān)管“實(shí)戰(zhàn)”提升能力，淬煉黨性。堅(jiān)持外勤隊(duì)伍臨時(shí)黨支部制度，充分發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，實(shí)現(xiàn)“黨建+監(jiān)督”雙輪驅(qū)動(dòng)，提升財(cái)會(huì)監(jiān)督隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。

　　二、堅(jiān)持抓主責(zé)、強(qiáng)主業(yè)，維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展

　　聚焦財(cái)會(huì)監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，緊扣重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)事項(xiàng)，堅(jiān)持以查促改，切實(shí)維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序，服務(wù)財(cái)政中心工作和屬地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是保障黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署貫徹落實(shí)。聚焦財(cái)稅政策落實(shí)、財(cái)政資金管理使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好增發(fā)國(guó)債資金、稅收征管等重點(diǎn)工作，緊扣目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)傳導(dǎo)監(jiān)管壓力。二是強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律剛性約束。加強(qiáng)對(duì)財(cái)經(jīng)領(lǐng)域公權(quán)力的制約監(jiān)督，圍繞財(cái)政運(yùn)行分析、部門預(yù)算監(jiān)管、轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管等主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)持日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)日常動(dòng)態(tài)監(jiān)控，增強(qiáng)專項(xiàng)檢查針對(duì)性和穿透力，使財(cái)經(jīng)紀(jì)律真正“長(zhǎng)牙帶電”。三是規(guī)范會(huì)計(jì)評(píng)估行業(yè)秩序。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)、上市公司、金融企業(yè)等企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、代理記賬機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)化備案從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所日常監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)違法違規(guī)行為，規(guī)范行業(yè)秩序，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

　　三、堅(jiān)持聚合力、織密網(wǎng)，創(chuàng)新監(jiān)督方式，構(gòu)建協(xié)同監(jiān)管工作格局

　　積極探索機(jī)制創(chuàng)新，運(yùn)用數(shù)據(jù)賦能、聯(lián)合監(jiān)管等手段，織密協(xié)同監(jiān)督“一張網(wǎng)”，規(guī)范檢查程序，提升執(zhí)法檢查規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。一是探索“智慧監(jiān)管”模式，提升工作效率。充分利用預(yù)算管理一體化系統(tǒng)、會(huì)計(jì)評(píng)估監(jiān)督檢查綜合平臺(tái)、財(cái)政運(yùn)行分析評(píng)估系統(tǒng)等信息化平臺(tái)開展數(shù)據(jù)分析，增強(qiáng)信息化監(jiān)管水平，提高利用大數(shù)據(jù)開展工作的本領(lǐng)，提升監(jiān)管效能。如，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)分析各市（州）區(qū)（縣）財(cái)政運(yùn)行數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常波動(dòng)。二是強(qiáng)化聯(lián)合監(jiān)管，匯聚監(jiān)督合力。加強(qiáng)與地方財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、金融監(jiān)管等部門的溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化與行業(yè)協(xié)會(huì)、地方主管部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，建立健全信息溝通、線索移交、協(xié)同監(jiān)管等機(jī)制，構(gòu)建橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通的監(jiān)管格局，形成監(jiān)管合力。三是規(guī)范檢查程序，嚴(yán)格依法行政。加強(qiáng)內(nèi)控管理，樹牢法治意識(shí)，嚴(yán)格按照規(guī)章制度開展檢查工作，壓縮自由裁量空間，提升行政執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。優(yōu)化檢查程序，推動(dòng)日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，做到有的放矢，提升現(xiàn)場(chǎng)檢查成效。

　　四、堅(jiān)持重閉環(huán)、提質(zhì)效，督促督導(dǎo)整改，深化財(cái)會(huì)監(jiān)督治理效能

　　堅(jiān)持閉環(huán)管理理念，貫通全過程監(jiān)管鏈條，督促做好整改“后半篇文章”，強(qiáng)化監(jiān)管成果應(yīng)用，不斷深化財(cái)會(huì)監(jiān)督效能。一是健全通報(bào)移交線索機(jī)制，完善整改責(zé)任鏈。及時(shí)向被檢查單位通報(bào)檢查結(jié)果，明確整改要求和時(shí)限。同時(shí)，完善線索移交機(jī)制，向相關(guān)部門及時(shí)通報(bào)，聯(lián)合推動(dòng)整改問責(zé)，充分發(fā)揮典型案例警示糾偏促規(guī)范作用。二是持續(xù)跟蹤整改情況，督促整改落實(shí)到位。靈活運(yùn)用監(jiān)督手段，通過監(jiān)管意見函、約談等方式，督促被檢查單位堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，通過退回資金、修訂制度等方式督促整改，健全長(zhǎng)效機(jī)制，并對(duì)整改情況開展“回頭看”，督促整改到位。三是加強(qiáng)調(diào)查研究，深化監(jiān)管成果運(yùn)用。立足財(cái)會(huì)監(jiān)督職能職責(zé)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域深入開展調(diào)查研究，深刻分析原因，提出改進(jìn)完善的意見建議，促進(jìn)財(cái)政體制改革，深化財(cái)會(huì)監(jiān)督治理效能。

發(fā)布日期：2025年09月30日