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長沙筑牢政府采購公平競爭“防護網(wǎng)”

本報訊 記者張舒慧 通訊員胡子健報道 近日，湖南省長沙市財政局印發(fā)通知，從源頭管理、結(jié)果審查、履約驗收三個維度出臺具體舉措，為政府采購公平競爭筑牢“防護網(wǎng)”。

“針對采購人傾向性表述設置隱性門檻問題，解決的關(guān)鍵在于深化采購需求源頭管理?！遍L沙市財政局政府采購處有關(guān)負責人表示，采購人從需求制定到文件編制要全程精準發(fā)力。采購需求應表述規(guī)范、清楚明了、含義準確，明確實現(xiàn)項目目標的所有技術(shù)、商務要求，功能和質(zhì)量指標的設置要充分考慮可能影響供應商報價和項目實施風險的因素。貨物采購參數(shù)最低指標值須有3家及以上品牌形成有效競爭，服務和工程采購須確保3家及以上潛在供應商參與。評審因素設置聚焦擇優(yōu)導向，通過正向加分方式實現(xiàn)“物超所值”的擇優(yōu)目標。需求未列明或客觀不可量化的內(nèi)容、已取消的獎項資質(zhì)、無合法依據(jù)的認證等，均不得作為評審因素。

“為防范虛假材料風險、保障公平競爭，我們要求采購人嚴把結(jié)果審查關(guān)，筑牢誠信防線?！鄙鲜鲐撠熑吮硎尽２少徣诵柙诓少徑Y(jié)果公告發(fā)布前，核查中標（成交）供應商投標（響應）文件，重點核驗技術(shù)服務是否滿足采購文件要求、證明材料是否真實合法。審查方式包括但不限于：通過國家認可的官方渠道在線核查；無法在線核查的，向材料出具單位發(fā)函或請求相關(guān)部門協(xié)助核實；要求中標（成交）供應商提供相關(guān)原件核對等。核查應詳細記錄，記錄資料納入采購檔案。發(fā)現(xiàn)供應商提供虛假材料的，應書面報告本級財政部門。

此外，上述負責人還強調(diào)，要壓實履約驗收責任，保障項目質(zhì)量。為解決參數(shù)模糊、驗收無據(jù)問題，采購人應在采購文件中要求供應商明確產(chǎn)品品牌、型號及參數(shù)，可要求提供彩頁、說明書等佐證材料。同時，還應制定詳細的履約驗收方案，依據(jù)方案及時組織履約驗收。對驗收不合格的項目，要督促整改，整改仍不合格的應追究違約責任。若供應商擅自變更合同，采購人需書面報告財政部門，嚴把政府采購“最后一關(guān)”。

“下一步，長沙市財政局將聚焦數(shù)字賦能，推動政府采購治理能力現(xiàn)代化，著力營造更加開放有序、公平競爭的政府采購市場環(huán)境?！鄙鲜鲐撠熑吮硎?。