2025年9月28日，廣東省佛山市人民檢察院計劃財務(wù)裝備科舉辦全市檢察機關(guān)政府采購業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)，兩級院計財部門及市院采購需求部門共100余人參訓(xùn)，旨在進一步規(guī)范全市檢察系統(tǒng)政府采購工作，提升相關(guān)工作人員專業(yè)能力，保障采購活動合法合規(guī)、高效推進。本次培訓(xùn)邀請政府采購信息報社智庫專家、首席顧問曹石林擔(dān)任主講。

開班儀式上，佛山市檢察院計劃財務(wù)裝備科負(fù)責(zé)人首先對全市檢察系統(tǒng)政府采購工作的現(xiàn)有基礎(chǔ)與面臨的挑戰(zhàn)進行了闡述。她指出，政府采購是檢察系統(tǒng)保障履職、規(guī)范經(jīng)費使用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到檢察工作的順利開展與公共資金的使用效益。當(dāng)前，隨著政府采購制度改革的不斷深化，以及相關(guān)法律法規(guī)的持續(xù)完善，檢察系統(tǒng)政府采購工作需進一步強化合規(guī)意識、提升專業(yè)水平，確保每一項采購活動都經(jīng)得起監(jiān)督檢查。同時，上述負(fù)責(zé)人對參訓(xùn)人員提出期望，希望大家珍惜此次培訓(xùn)機會，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考，將所學(xué)知識切實運用到實際工作中，推動全市檢察系統(tǒng)政府采購工作再上新臺階。?

?政府采購信息報社智庫專家、首席顧問 曹石林

培訓(xùn)期間，曹石林以“確定采購需求、編制采購實施計劃”為核心主題，結(jié)合豐富的政策依據(jù)與實踐案例，為參訓(xùn)人員帶來了系統(tǒng)性、針對性的講解。他從采購人主體責(zé)任切入，詳細(xì)梳理了政府采購全流程中的10個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，包括編制采購預(yù)算、公開采購意向、采購需求管理、編制采購文件等，明確了采購人在采購活動中的權(quán)利與義務(wù)，強調(diào)了建立內(nèi)控制度、落實政府采購政策、遵循非歧視原則等義務(wù)的重要性。

在采購需求確定環(huán)節(jié)，曹石林圍繞采購需求的定義、內(nèi)容與基本要求展開解讀。他指出，采購需求需明確技術(shù)要求與商務(wù)要求，前者涵蓋采購標(biāo)的的功能、質(zhì)量、安全等核心要素，后者涉及交付時間、地點、付款條件、售后服務(wù)等關(guān)鍵內(nèi)容，且需滿足合規(guī)、完整、明確三大基本要求。針對需求調(diào)查，他強調(diào)，1000萬元以上的貨物服務(wù)采購項目、3000萬元以上的工程采購項目等四類項目需強制開展需求調(diào)查。面向采購人和供應(yīng)商開展需求調(diào)查時，應(yīng)當(dāng)選擇具有代表性的調(diào)查對象，調(diào)查對象一般各不少于3個。通過調(diào)研、咨詢、專家論證等多種方式獲取行業(yè)信息、產(chǎn)品信息，為科學(xué)制定采購需求奠定基礎(chǔ)。

在采購實施計劃編制部分，曹石林重點講解了預(yù)算執(zhí)行、時間安排、采購組織形式、采購包劃分、供應(yīng)商資格條件設(shè)定、評審規(guī)則確定等核心內(nèi)容。他結(jié)合最新政策文件，強調(diào)采購實施計劃需嚴(yán)格依據(jù)預(yù)算執(zhí)行，合理劃分采購包以促進競爭，科學(xué)設(shè)定供應(yīng)商資格條件與評審因素，避免出現(xiàn)歧視性條款或不合理限制。

培訓(xùn)現(xiàn)場，參訓(xùn)人員就“如何平衡價格與質(zhì)量指標(biāo)”“中小企業(yè)預(yù)留份額政策適用”等實務(wù)問題與專家深入交流。基層檢察院采購負(fù)責(zé)人表示：“曹老師的案例解析直擊痛點，尤其是對合作創(chuàng)新采購項目中研發(fā)風(fēng)險分擔(dān)機制的講解，為我們后續(xù)開展定制化信息系統(tǒng)采購提供了實操指南。”

據(jù)了解，本次培訓(xùn)是佛山市檢察機關(guān)推進政府采購規(guī)范化建設(shè)的重要舉措，后續(xù)還將結(jié)合工作實際，開展更多有針對性的培訓(xùn)與交流活動，持續(xù)提升全市檢察機關(guān)政府采購工作的專業(yè)化、法治化水平。