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四川成都高新區(qū)建立政采聯(lián)合懲戒機(jī)制

本報(bào)訊 記者吳敏報(bào)道 四川省成都市高新區(qū)財(cái)政國(guó)資局通過(guò)推進(jìn)跨部門(mén)綜合監(jiān)管，建立政府采購(gòu)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒機(jī)制，切實(shí)維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)。

關(guān)于聯(lián)合懲戒機(jī)制建立的背景，高新區(qū)財(cái)政國(guó)資局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道：“通過(guò)多部門(mén)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，將信用‘軟約束’變成了監(jiān)管‘硬抓手’，改變了市場(chǎng)主體的行為預(yù)期，從而在震懾失信、激勵(lì)守信、凈化市場(chǎng)、提升效能等方面發(fā)揮重要作用。”

高新區(qū)財(cái)政國(guó)資局要求各部門(mén)要將問(wèn)題線索互聯(lián)互通，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理。各行業(yè)主管部門(mén)、政府采購(gòu)服務(wù)中心通過(guò)加強(qiáng)政府采購(gòu)領(lǐng)域的質(zhì)疑、投訴、舉報(bào)、輿情等信息的分析研判，在工作中發(fā)現(xiàn)屬于其他部門(mén)監(jiān)管范圍的違法違規(guī)行為，及時(shí)將線索信息等推送給相關(guān)部門(mén)，由其及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。財(cái)政部門(mén)不定期進(jìn)行政府采購(gòu)項(xiàng)目抽查檢查，對(duì)采購(gòu)人在政府采購(gòu)執(zhí)行過(guò)程中未按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定履行義務(wù)及職責(zé)的行為進(jìn)行處理處罰或通報(bào)。

“財(cái)政部門(mén)將與紀(jì)檢監(jiān)察、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，不定期開(kāi)展政府采購(gòu)領(lǐng)域問(wèn)題整治、專項(xiàng)檢查等，糾正和查處政府采購(gòu)領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)違法行為，從而建立多部門(mén)聯(lián)動(dòng)整治機(jī)制?！备咝聟^(qū)財(cái)政國(guó)資局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查處理涉及相關(guān)責(zé)任主體違反政府采購(gòu)規(guī)定的行為，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查處理涉及相關(guān)責(zé)任主體違反市場(chǎng)監(jiān)督管理規(guī)定的行為，公安部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查處理涉及相關(guān)責(zé)任主體構(gòu)成刑事犯罪的行為，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查處理涉及黨員干部、公職人員違紀(jì)違法職務(wù)犯罪行為，進(jìn)一步凈化政府采購(gòu)市場(chǎng)環(huán)境。

聯(lián)合懲戒機(jī)制還包含跨部門(mén)聯(lián)合信用監(jiān)管。高新區(qū)財(cái)政國(guó)資局規(guī)定，財(cái)政部門(mén)在對(duì)政府采購(gòu)違法違規(guī)行為進(jìn)行行政處罰后，及時(shí)將處罰信息和懲戒措施通過(guò)“成都市公共信用信息系統(tǒng)”報(bào)送至“信用中國(guó)”網(wǎng)站公示，將政府采購(gòu)領(lǐng)域失信行為納入信用記錄和信用報(bào)告，與全國(guó)信用信息共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享。對(duì)違法失信主體依法依規(guī)予以限制或禁止，對(duì)嚴(yán)重違法失信主體依法依規(guī)實(shí)行市場(chǎng)禁入。