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財(cái)政部廣東監(jiān)管局：縱橫聯(lián)動(dòng) 協(xié)同發(fā)力  “一盤棋”推進(jìn)地方財(cái)政科學(xué)管理試點(diǎn)跟蹤 
　　地方財(cái)政科學(xué)管理試點(diǎn)是推進(jìn)財(cái)政科學(xué)管理、推動(dòng)財(cái)政工作高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。廣東監(jiān)管局深入落實(shí)財(cái)政部黨組關(guān)于監(jiān)管局“加強(qiáng)、聚焦、優(yōu)化”六字工作方針，立足更好發(fā)揮財(cái)政在國家治理中的基礎(chǔ)和重要支柱作用，緊密結(jié)合財(cái)政承擔(dān)的改革重大任務(wù)和相關(guān)財(cái)政管理重點(diǎn)工作，堅(jiān)持與省市財(cái)政部門同題共答、同向發(fā)力，發(fā)揮試點(diǎn)對全局工作的帶動(dòng)作用，推動(dòng)地方財(cái)政管理提升到新的層次和水平，為更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)大省挑大梁發(fā)揮更大作用。

　　一、集中優(yōu)勢力量，協(xié)同聯(lián)動(dòng)強(qiáng)機(jī)制

　　一是系統(tǒng)推進(jìn)，強(qiáng)化保障。成立局地方財(cái)政科學(xué)管理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)推進(jìn)試點(diǎn)工作方案，統(tǒng)籌全局各業(yè)務(wù)處專業(yè)力量，組建局地方財(cái)政科學(xué)管理試點(diǎn)工作專班，動(dòng)態(tài)跟蹤廣東省財(cái)政廳和有關(guān)試點(diǎn)地市的工作進(jìn)展情況。二是細(xì)化任務(wù)，逐項(xiàng)對標(biāo)。局工作專班下設(shè)預(yù)算改革組、績效管理組、財(cái)會(huì)監(jiān)督組、數(shù)字財(cái)政組等試點(diǎn)工作小組，分頭對接本次廣東承擔(dān)的11項(xiàng)試點(diǎn)改革任務(wù)和參與試點(diǎn)的7個(gè)地市及廣東省財(cái)政廳對口業(yè)務(wù)處。定期開展信息互聯(lián)互通，交流總結(jié)省級試點(diǎn)措施執(zhí)行情況、進(jìn)展，提出有關(guān)意見建議。三是上下聯(lián)動(dòng)，同題共答。建立試點(diǎn)地區(qū)聯(lián)系機(jī)制。各試點(diǎn)工作小組按照分工，與承擔(dān)相應(yīng)試點(diǎn)任務(wù)的地市財(cái)政局建立定點(diǎn)聯(lián)系機(jī)制，跟蹤財(cái)政部和廣東省試點(diǎn)實(shí)施方案的思路措施在地方落地實(shí)施情況。

　　二、準(zhǔn)確把握定位，學(xué)用結(jié)合促提升

　　一是集體學(xué)習(xí)，把握要求。對照財(cái)政部制定的11項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)，多次組織集體學(xué)習(xí)，逐一學(xué)習(xí)試點(diǎn)任務(wù)要求、部署背景、現(xiàn)行管理情況等，將試點(diǎn)任務(wù)與廣東省情相結(jié)合，與廣東財(cái)政運(yùn)行特點(diǎn)相結(jié)合，完整把握試點(diǎn)目標(biāo)、定位、任務(wù)和原則，增強(qiáng)對地方財(cái)政科學(xué)管理各項(xiàng)任務(wù)落地的宏觀把握和微觀感知，確保朝著正確方向推進(jìn)。二是動(dòng)態(tài)交流，錨定重點(diǎn)。通過座談交流、信息共享等形式，與廣東省財(cái)政廳建立溝通機(jī)制，逐項(xiàng)消化廣東省承擔(dān)的11項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)35條試點(diǎn)內(nèi)容，按季度跟蹤各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況，重點(diǎn)關(guān)注省以下財(cái)政體制改革、提高年初預(yù)算到位率改革、深化零基預(yù)算改革等靠前落地改革措施進(jìn)展情況，形成業(yè)務(wù)信息《廣東積極推動(dòng)財(cái)政科學(xué)管理試點(diǎn)落地見效》，及時(shí)向財(cái)政部報(bào)告地方創(chuàng)新性舉措成效。三是學(xué)用結(jié)合，完善管理。將財(cái)政科學(xué)管理試點(diǎn)作為推進(jìn)財(cái)政監(jiān)管工作高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，對標(biāo)對表完善財(cái)政監(jiān)管工作方式方法。如在2025年度自然災(zāi)害防治體系建設(shè)補(bǔ)助資金（特大型地質(zhì)災(zāi)害防治支出方向）重點(diǎn)績效評價(jià)中，創(chuàng)新采用“數(shù)據(jù)定點(diǎn)、長期駐點(diǎn)、指標(biāo)布點(diǎn)、整改落點(diǎn)”四步工作法，在利用數(shù)據(jù)篩查精選評價(jià)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，實(shí)地核查掌握資金使用和項(xiàng)目實(shí)施情況，對評價(jià)發(fā)現(xiàn)問題多角度綜合分析，在績效管理、項(xiàng)目管理和培訓(xùn)指導(dǎo)方面提出改進(jìn)建議，完善“問題清單+整改臺(tái)賬”機(jī)制，有效破解績效監(jiān)控作用發(fā)揮不足問題。

　　三、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)共推進(jìn)

　　一是在強(qiáng)化日常監(jiān)管工作上求突破。將地方財(cái)政科學(xué)管理試點(diǎn)任務(wù)與日常監(jiān)管工作相融合，充分依托已有的管理基礎(chǔ)，穩(wěn)中有進(jìn)推進(jìn)監(jiān)管手段不斷豐富。如持續(xù)完善基層“三保”運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。充分運(yùn)用財(cái)政運(yùn)行監(jiān)測系統(tǒng)、數(shù)字財(cái)政系統(tǒng)等，對縣區(qū)“三?！敝С龅冗M(jìn)一步動(dòng)態(tài)監(jiān)測，將“三?！鳖A(yù)算編制執(zhí)行管理顆粒度細(xì)化到縣區(qū)和項(xiàng)目，增強(qiáng)預(yù)警及時(shí)性、準(zhǔn)確性。二是在推動(dòng)創(chuàng)新性改革舉措上促規(guī)范。將廣東承擔(dān)的重點(diǎn)改革任務(wù)與地方財(cái)政科學(xué)管理試點(diǎn)任務(wù)落地相結(jié)合，注重政策措施與管理要求的一致性。三是在促進(jìn)財(cái)政可持續(xù)上補(bǔ)短板。將廣東財(cái)政運(yùn)行長期存在的難點(diǎn)堵點(diǎn)與地方財(cái)政科學(xué)管理配套改革相結(jié)合，改革“破題”，釋放紅利。如通過定期開展財(cái)政運(yùn)行分析評估和縣區(qū)財(cái)政運(yùn)行“立體畫像”，向省財(cái)政部門提出增強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)市縣財(cái)政自給率、激發(fā)調(diào)動(dòng)基層發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力、保持財(cái)政收支平穩(wěn)可持續(xù)等建議，獲得省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示，部分建議被納入省以下財(cái)政體制改革措施。

　　下一步，廣東監(jiān)管局將密切跟蹤新一輪省以下財(cái)政體制改革、加強(qiáng)財(cái)政資源和預(yù)算統(tǒng)籌、深化零基預(yù)算改革等重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展，深入更多試點(diǎn)地市和業(yè)務(wù)部門開展實(shí)地調(diào)研，與省市兩級財(cái)政部門聯(lián)動(dòng)探索更多可行路徑與經(jīng)驗(yàn)做法，助力整體提升財(cái)政管理系統(tǒng)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化和法治化水平，為“十五五”良好開局打好基礎(chǔ)。  來源：財(cái)政部廣東監(jiān)管局  發(fā)布日期：2025年10月27日