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廈門監(jiān)管局：“四維發(fā)力”積極探索減負(fù)增效新路徑
　　廈門監(jiān)管局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于整治形式主義為基層減負(fù)的重要指示精神，堅(jiān)持高站位謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí)，將整治形式主義為基層減負(fù)與履行財(cái)會(huì)監(jiān)督核心職責(zé)深度融合，通過(guò)“四維發(fā)力”精準(zhǔn)施策，在思想引領(lǐng)、健全機(jī)制、深化協(xié)同、數(shù)字賦能等方面協(xié)同推進(jìn)，積極探索財(cái)政監(jiān)管工作減負(fù)增效新路徑。

　　一、強(qiáng)化思想引領(lǐng)，擰緊減負(fù)“責(zé)任鏈”

　　一是凝心鑄魂，強(qiáng)化引領(lǐng)。堅(jiān)持把學(xué)思想作為首要任務(wù)，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、專題研討等多種形式，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)、力戒形式主義官僚主義等重要論述，準(zhǔn)確把握《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》核心要義，扎實(shí)推進(jìn)深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)全局干部牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀，自覺(jué)踐行群眾路線。二是以上率下，壓實(shí)責(zé)任。主要負(fù)責(zé)同志親自部署、靠前指揮，班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域減負(fù)工作。及時(shí)傳達(dá)上級(jí)精神和部署要求，定期研究制定具體減負(fù)舉措，通報(bào)剖析典型問(wèn)題案例，層層傳導(dǎo)壓力，確保責(zé)任落實(shí)到人、任務(wù)落實(shí)到位。三是靶向發(fā)力，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)。修訂完善綜合考核管理辦法，建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，深化拓展“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”實(shí)踐活動(dòng)，積極營(yíng)造重實(shí)績(jī)、求實(shí)效的濃厚氛圍，推動(dòng)減負(fù)各項(xiàng)要求落地生根。 

　　二、健全長(zhǎng)效機(jī)制，打好精準(zhǔn)減負(fù)“組合拳”

　　一是加強(qiáng)源頭管控。嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表財(cái)政部年度工作部署與重點(diǎn)任務(wù)，科學(xué)制定年度監(jiān)管計(jì)劃，規(guī)范專項(xiàng)檢查核查任務(wù)管理，自主開(kāi)展的檢查核查一律嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，從嚴(yán)控制檢查核查總量，計(jì)劃管控與審批把關(guān)“雙管齊下”。二是強(qiáng)化內(nèi)部統(tǒng)籌。建立跨處室工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌安排各類監(jiān)管活動(dòng)涉及的區(qū)域和單位，有效整合監(jiān)管資源，避免短時(shí)間內(nèi)對(duì)同一監(jiān)管服務(wù)對(duì)象的多頭部署、重復(fù)進(jìn)駐，變“分頭檢查”為“協(xié)同作戰(zhàn)”，切實(shí)減輕基層單位迎檢負(fù)擔(dān)。三是建立評(píng)估反饋機(jī)制。定期對(duì)減負(fù)措施落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估，通過(guò)實(shí)地走訪、專題座談等方式，直接聽(tīng)取基層單位的真實(shí)感受和意見(jiàn)建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾治變相增加基層負(fù)擔(dān)的行為，推動(dòng)減負(fù)工作持續(xù)優(yōu)化、更富實(shí)效。 

　　三、深化協(xié)同貫通，構(gòu)建聯(lián)動(dòng)增效“新格局”

　　一是深化財(cái)會(huì)監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。建立與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開(kāi)展“紀(jì)財(cái)聯(lián)動(dòng)”實(shí)踐，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提供有力監(jiān)督支撐；建立與統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的貫通協(xié)調(diào)機(jī)制，在七個(gè)方面加強(qiáng)合作，形成監(jiān)督合力，共同防范財(cái)務(wù)造假和統(tǒng)計(jì)造假風(fēng)險(xiǎn)；建立與人大監(jiān)督的貫通協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化與地方政府在財(cái)政預(yù)決算、國(guó)有資產(chǎn)管理、重大項(xiàng)目及債務(wù)監(jiān)管等方面的合作。二是強(qiáng)化金融監(jiān)管協(xié)同。依托“一行四局”金融聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，加強(qiáng)屬地金融運(yùn)行分析研判，聯(lián)合廈門市委金融辦等單位印發(fā)促進(jìn)金融文化建設(shè)的指導(dǎo)文件，相關(guān)做法獲廈門市主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。三是推動(dòng)建立跨部門聯(lián)合調(diào)研和綜合檢查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，最大限度減少對(duì)基層單位正常工作的干擾，提升監(jiān)管整體效能。聯(lián)合廈門市財(cái)政局開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)核查，推動(dòng)盤(pán)活醫(yī)療設(shè)備資產(chǎn)，規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)行為，提高財(cái)政資金使用效益。聯(lián)合財(cái)政部行政政法司開(kāi)展的“跨部門涉案財(cái)物管理”調(diào)研成果獲部領(lǐng)導(dǎo)肯定批示并印發(fā)全國(guó)財(cái)政行政政法系統(tǒng)供交流學(xué)習(xí)參考。 

　　四、強(qiáng)化數(shù)字賦能，打造智慧監(jiān)管“新引擎”

　　一是提升監(jiān)管平臺(tái)賦能。聯(lián)合廈門市財(cái)政局開(kāi)發(fā)財(cái)政綜合業(yè)務(wù)監(jiān)督管理系統(tǒng)，優(yōu)化升級(jí)“日常監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)平臺(tái)”，豐富完善預(yù)警指標(biāo)，提升數(shù)據(jù)報(bào)告生成能力和數(shù)據(jù)展現(xiàn)水平，實(shí)現(xiàn)核心業(yè)務(wù)信息化的迭代升級(jí)，有效減少人工收集、整理信息的時(shí)間和精力消耗。二是積極探索“大數(shù)據(jù)+監(jiān)管”。在專項(xiàng)檢查核查工作開(kāi)展前期，精心研究方案，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)做足非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管功課，精準(zhǔn)鎖定疑點(diǎn)和重點(diǎn)，壓縮現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)間，提升監(jiān)管效率。三是拓展數(shù)據(jù)資源共享。實(shí)現(xiàn)與財(cái)政部門數(shù)據(jù)直連，統(tǒng)籌整合廈門各區(qū)財(cái)政數(shù)據(jù)資源，進(jìn)一步打通與稅務(wù)部門的稅收數(shù)據(jù)共享，最大限度減輕監(jiān)管服務(wù)對(duì)象報(bào)送材料和數(shù)據(jù)的負(fù)擔(dān)，切實(shí)做到“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓基層少跑腿”。

發(fā)布日期：2025年10月28日