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山西陽(yáng)城財(cái)政用心守護(hù)鄉(xiāng)村基層“領(lǐng)頭雁” 以財(cái)政溫度暖民心辦實(shí)事
　　村“兩委”主干（村黨組織書(shū)記、村民委員會(huì)主任）是基層治理的“領(lǐng)頭雁”，也是推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的一線“帶頭人”。近年來(lái)，山西陽(yáng)城財(cái)政認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于基層治理的重要論述，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，從優(yōu)化經(jīng)費(fèi)保障、解決遺留問(wèn)題、健全長(zhǎng)效機(jī)制等方面聚焦發(fā)力，用實(shí)打?qū)嵉呢?cái)政舉措，持續(xù)強(qiáng)化報(bào)酬待遇保障，著力解決村“兩委”主干“后顧之憂”，切實(shí)讓為民服務(wù)的“根”在鄉(xiāng)村振興的沃土上扎得更深更穩(wěn)。  

　　一、主動(dòng)施策，經(jīng)費(fèi)保障下好“先手棋”  

　　山西陽(yáng)城財(cái)政堅(jiān)持將村級(jí)組織經(jīng)費(fèi)保障作為服務(wù)基層工作的“壓艙石”，結(jié)合村級(jí)事務(wù)日益增長(zhǎng)的實(shí)際，逐年加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入，加大保障力度，穩(wěn)穩(wěn)托底“兩委”主干報(bào)酬發(fā)放、基層組織有序運(yùn)轉(zhuǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域。一方面，“提標(biāo)增額”傳遞政策關(guān)懷。2024年，山西陽(yáng)城財(cái)政按村均15萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)（超過(guò)省級(jí)不低于11萬(wàn)元的要求）統(tǒng)籌安排村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)4800萬(wàn)元，其中專(zhuān)項(xiàng)劃出1397萬(wàn)元用于保障主干報(bào)酬。2025年，將保障標(biāo)準(zhǔn)提升至村均17.3萬(wàn)元，再次超過(guò)省級(jí)不低于13萬(wàn)元的要求，總經(jīng)費(fèi)增至5536萬(wàn)元，以真金白銀的提標(biāo)投入，切實(shí)把黨委、政府的關(guān)懷直送主干身邊。另一方面，“三方聯(lián)動(dòng)”優(yōu)化保障機(jī)制。組建財(cái)政、組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村“三部門(mén)”聯(lián)合工作專(zhuān)班。財(cái)政部門(mén)統(tǒng)籌數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與資金調(diào)度，組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)政策解讀與需求對(duì)接，三方擰成“一股繩”，確保每一筆經(jīng)費(fèi)都花在“刀刃上”，每一項(xiàng)政策都圍著“民心轉(zhuǎn)”。  

　　二、全面摸排，問(wèn)題化解做到“馬上辦”  

　　認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部署的村“兩委”主干報(bào)酬不能按時(shí)發(fā)放問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，全面開(kāi)展自查自糾，力求查深查透，及時(shí)整改。一是“不漏一村”摸清報(bào)酬實(shí)情。抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組建核查小組，深入15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、320個(gè)行政村，逐項(xiàng)核驗(yàn)村級(jí)財(cái)務(wù)臺(tái)賬，全面摸清主干報(bào)酬發(fā)放的“底數(shù)”與“堵點(diǎn)”，持續(xù)打通摸清實(shí)情、針對(duì)性服務(wù)的“最后一公里”。二是“第一時(shí)間”化解遺留問(wèn)題。針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，第一時(shí)間聯(lián)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、村級(jí)財(cái)務(wù)人員，逐筆核實(shí)原因，加急調(diào)度資金，優(yōu)化撥付流程，切實(shí)加強(qiáng)保障。三是“應(yīng)報(bào)盡報(bào)”鞏固長(zhǎng)效機(jī)制。聯(lián)合縣委組織部召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所專(zhuān)題部署，明確將主干待遇保障納入日常工作，以“應(yīng)報(bào)盡報(bào)、常態(tài)自查”為原則，確保問(wèn)題不積壓，服務(wù)不斷檔，用較真勁、真較勁彰顯辦實(shí)事、求實(shí)效的決心。  

　　三、暖心建制，踏實(shí)保障送到“心坎上”  

　　注重加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)，完善工作機(jī)制，從源頭上研究完善保障措施，推動(dòng)村“兩委”主干報(bào)酬發(fā)放進(jìn)一步提質(zhì)增效。一方面，“按月直達(dá)”實(shí)現(xiàn)零延零漏。財(cái)政部門(mén)聯(lián)合組織部門(mén)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村“兩委”主干報(bào)酬發(fā)放的通知》，以惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”為平臺(tái)載體，按月核定基本報(bào)酬，足額直達(dá)個(gè)人賬戶，讓主干“每月收入有準(zhǔn)頭，查詢明細(xì)有依據(jù)”，從制度層面化解“盼薪憂”。另一方面，“臺(tái)賬管控”確保資金透明。同步建立報(bào)酬發(fā)放臺(tái)賬，清晰記錄發(fā)放金額、到賬時(shí)間等信息，既實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金使用的“透明化”，也為后續(xù)服務(wù)優(yōu)化提供“數(shù)據(jù)支撐”，全力做到從“一時(shí)保障”變?yōu)椤伴L(zhǎng)久常態(tài)”，切實(shí)用剛性機(jī)制為民生服務(wù)“上鎖”，讓村“兩委”主干的“踏實(shí)感”扎根心底。  

　　下一步，山西陽(yáng)城財(cái)政將牢牢堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)關(guān)注、認(rèn)真做好村“兩委”主干報(bào)酬保障，及時(shí)調(diào)研收集基層一線心聲訴求，用更扎實(shí)的財(cái)政保障、更貼心的財(cái)政服務(wù)，著力辦好可感可及的民生實(shí)事，切實(shí)增強(qiáng)村“兩委”主干的獲得感、幸福感，更好助力扎根鄉(xiāng)村、服務(wù)群眾。 

發(fā)布日期：2025年10月28日