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優(yōu)先實(shí)施批采 避免框架協(xié)議沖擊項(xiàng)目采購

中國政府采購招標(biāo)網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間: 2025年11月04日 09:53

優(yōu)先實(shí)施批采 避免框架協(xié)議沖擊項(xiàng)目采購 
“批量集中采購不屬于框架協(xié)議采購的范疇。以臺式計(jì)算機(jī)和激光打印機(jī)為例,既是框架協(xié)議采購入圍產(chǎn)品,同時(shí)也是批量集中采購產(chǎn)品,采購人應(yīng)恪守‘應(yīng)批采盡批采’原則,優(yōu)先通過批量集中采購實(shí)施采購?!痹谥醒雵覚C(jī)關(guān)2025年政府集中采購綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上,中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心(以下簡稱國采中心)相關(guān)處室負(fù)責(zé)人詳細(xì)介紹了批量集中采購、框架協(xié)議采購的實(shí)務(wù)操作要點(diǎn)。

批采計(jì)劃性強(qiáng)

提前規(guī)劃精準(zhǔn)填報(bào)

批量集中采購是將通用性強(qiáng)、技術(shù)規(guī)格統(tǒng)一、便于歸集的政府采購品目,通過整合形成規(guī)模效應(yīng),降低采購成本。

目前,納入批量集中采購的品目均為辦公高頻剛需產(chǎn)品,涵蓋臺式計(jì)算機(jī)、便攜式計(jì)算機(jī)、激光打印機(jī)、復(fù)印機(jī)及民用空調(diào)五大類產(chǎn)品。

“批量集中采購的核心要求是計(jì)劃性強(qiáng)?!眹芍行南嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,采購人需通過專用系統(tǒng)報(bào)送批量集中采購計(jì)劃,國采中心每月10日統(tǒng)一歸集下月批量集中采購計(jì)劃。例如,10月11日報(bào)送的批量集中采購計(jì)劃,需待11月10日完成歸集,納入12月批量集中采購流程,成交結(jié)果將于當(dāng)月中下旬公布。

流程方面,批量集中采購計(jì)劃需經(jīng)多層級嚴(yán)格審批,在一級預(yù)算單位審批通過后,方可歸集至國采中心?!斑@要求采購人必須提前確定采購需求,精準(zhǔn)填報(bào)相關(guān)信息,避免因流程延誤影響整體采購進(jìn)度。”上述負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)。

值得關(guān)注的是,臺式計(jì)算機(jī)與便攜式計(jì)算機(jī)的批量集中采購配置標(biāo)準(zhǔn),已依據(jù)相關(guān)政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)完成更新。同時(shí),批量集中采購的激光打印機(jī)均實(shí)現(xiàn)與成交臺式計(jì)算機(jī)、便攜式計(jì)算機(jī)產(chǎn)品的適配。

框采逐步推進(jìn)

避免沖擊項(xiàng)目采購

框架協(xié)議作為規(guī)范多頻次、小額度采購活動(dòng)的組織方式,分為公開征集供應(yīng)商訂立框架協(xié)議與根據(jù)框架協(xié)議約定授予采購合同兩個(gè)階段?!安少徣巳粘2少徯袨?,主要集中在合同授予階段。”國采中心相關(guān)負(fù)責(zé)人特別提醒,若主管預(yù)算單位能夠歸集需求形成單一項(xiàng)目采購,不得采用框架協(xié)議采購方式,避免沖擊單獨(dú)采購項(xiàng)目。

目前,臺式計(jì)算機(jī)、便攜式計(jì)算機(jī)、掃描儀、投影儀、民用空調(diào)等品目已完成框架協(xié)議采購替代;計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、視頻會(huì)議系統(tǒng)等品目也將按照框架協(xié)議采購方式逐步替換。針對“產(chǎn)品數(shù)量較以往減少”的疑問,負(fù)責(zé)人解釋:“封閉式框架協(xié)議采購執(zhí)行期內(nèi)不得新增入圍產(chǎn)品,但允許已入圍產(chǎn)品更新?lián)Q代,須嚴(yán)格遵循‘以一換一’原則即下架一款老產(chǎn)品,方可重新上架一款新產(chǎn)品,且新品性能指標(biāo)不低于原產(chǎn)品、價(jià)格不高于原產(chǎn)品,確保采購質(zhì)量與成本穩(wěn)定?!?

正版軟件框架協(xié)議征集與替換工作也在有序推進(jìn):操作系統(tǒng)、辦公軟件、數(shù)據(jù)庫、中間件、殺毒軟件、財(cái)務(wù)軟件等品目已完成版本更新;安全軟件等目錄外產(chǎn)品暫用原協(xié)議供貨結(jié)果,確保業(yè)務(wù)連續(xù)開展不受影響,后續(xù)國采中心將結(jié)合技術(shù)趨勢與實(shí)際需求,推動(dòng)目錄外軟件更新。 蔣莉蓉 

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