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湖南安化以“加速度”推進重點項目建設(shè) 安化抽水蓄能電站作為國家和湖南省“十四五”規(guī)劃重點能源建設(shè)項目,自2022年6月開工以來,便備受矚目。該項目總投資151.4億元,設(shè)計裝機容量240萬千瓦,截至2025年年中,已累計完成投資28.69億元。
一、高位領(lǐng)航,跑出重點項目建設(shè)“安化速度”
為確保項目順利推進,安化縣委、縣政府高度重視,成立由縣委書記、縣長任第一指揮長的安化抽水蓄能建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部。推行項目指揮部、職能部門、施工單位多方“調(diào)度、會商、研判”機制,統(tǒng)籌力量、明確職責(zé)、梳理流程,推動權(quán)證辦理、規(guī)劃設(shè)計、手續(xù)完善、土地報批、項目資金組織與撥付、設(shè)計變更簽證等工作得以在一線高效推進。項目征地拆遷階段,71個縣直單位400多名干部深入項目一線,集中開展搬家騰房突擊攻堅行動,60天內(nèi)完成房屋拆除479棟,完成95.95%,創(chuàng)造了國網(wǎng)新源系統(tǒng)內(nèi)項目核準最快、征地移民成效最佳、籌建標及主體開工最早的新紀錄。目前,項目已基本完成籌建期和準建期所有建設(shè)征地、移民安置、配套工程建設(shè),主體工程即將開建,項目進展正以“安化速度”全力前進。
二、以人為本,書寫征拆安置“溫情答卷”
征拆工作向來是項目建設(shè)的難點。在安化抽水蓄能電站項目中,相關(guān)部門成立實物指標調(diào)查組,力求用地報批資料一次性上報、過審、批復(fù)。主體工程樞紐區(qū)永久用地征收過程涉及仙溪鎮(zhèn)多個村落,工作人員多次上門耐心解讀《安化抽水蓄能項目征拆方案》,消除群眾疑慮,針對房屋面積、結(jié)構(gòu)、附屬物等情況詳細核算補償金額。在縣委、縣政府的高頻調(diào)度下,在指揮部、縣直相關(guān)單位、鎮(zhèn)村兩級干部的通力合作下,60天時間共征收永久用地5444.62畝,臨時用地1084.77畝,土地征收完成率100%,補償款發(fā)放率100%。在安置方面,采取集中安置為主、分散安置為輔的方式。安置區(qū)在規(guī)劃設(shè)計階段,充分征求移民意愿。投資1.14億元簡家塅、安坪里、老屋沖3個安置區(qū)集中居民點已于2024年10月完成場平及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段性的聯(lián)合驗收,為移民建房創(chuàng)造了基本條件。投資9910萬元的安置區(qū)集中居民點基礎(chǔ)工程(正負零)有望今年年底完成建設(shè),交付移民戶建房。
三、系統(tǒng)謀劃,擘畫區(qū)域協(xié)同發(fā)展“共贏藍圖”
安化抽水蓄能工程作為新型能源基建標桿,在承擔(dān)電力調(diào)峰重任的同時,更成為激活縣域經(jīng)濟的關(guān)鍵支點。項目規(guī)劃深度結(jié)合項目發(fā)展需求和地方特色,超前謀劃旅游發(fā)展規(guī)劃,建立工程基建、移民安置和鄉(xiāng)村振興一體化推進機制,促進產(chǎn)業(yè)升級與民生改善的有機結(jié)合。據(jù)測算,建設(shè)期年均貢獻稅收約1億元,投產(chǎn)運營后年納稅額將突破3億元,同步帶動周邊逾千個就業(yè)崗位,形成持續(xù)穩(wěn)定的富民增收機制。在民生保障方面,妥善完成兩千余名易地搬遷居民的住房安置工作,系統(tǒng)推進搬遷群體移民房屋租賃及學(xué)生就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、紅白喜事辦理等民生服務(wù)保障工作,統(tǒng)籌解決搬遷群眾急難愁盼問題,有效化解基層群眾實際困難。安化抽水蓄能工程以系統(tǒng)化布局推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟提質(zhì)與民生改善雙輪驅(qū)動,為構(gòu)建產(chǎn)業(yè)興、百姓富、生態(tài)美的可持續(xù)發(fā)展格局提供了強勁動能。
安化抽水蓄能電站通過構(gòu)建科學(xué)高效的建設(shè)推進機制與系統(tǒng)性統(tǒng)籌管理實踐,既以超常規(guī)速度完成前期攻堅,又以民生為本實現(xiàn)土地征收目標,更以產(chǎn)業(yè)融合激活鄉(xiāng)村振興新動能。隨著項目的持續(xù)推進,這座承載能源轉(zhuǎn)型使命的超級電站,將持續(xù)釋放電網(wǎng)調(diào)峰、稅收增長與就業(yè)帶動的疊加效應(yīng),為華中地區(qū)綠色發(fā)展與“雙碳”戰(zhàn)略落地注入強勁動力。
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