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總投資500億 37個大項目集中開工 實體優(yōu)先
同一天，總計動工37個項目，合同總投資達500億元，其中固定資產(chǎn)投資過100億元，全部達產(chǎn)后將新增工業(yè)產(chǎn)值約2000億元——7月28日，市委、市政府召開實體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)場會。按照全市統(tǒng)一部署，金灣區(qū)在中興智能汽車項目工地現(xiàn)場舉行實體經(jīng)濟項目集中動工儀式。
市委副書記、市長李澤中等人共同按下項目動工的“快捷鍵”，包括20個工業(yè)項目、10個市政道路項目和7個現(xiàn)代服務業(yè)和城市配套項目同時啟動；隨后，在當天舉行的珠海市促進實體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)場會的簽約儀式上，金灣區(qū)又有14個項目參加簽約，總投資達63.5億元。
把發(fā)展實體經(jīng)濟放到頭等重要的位置——近年來，金灣區(qū)深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，大力推動航空航天、生物醫(yī)藥、新能源三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極打造良好的營商環(huán)境，不斷推動工業(yè)園區(qū)提質增效。無論是在政策引領還是企業(yè)服務上，金灣秉承“實體優(yōu)先”原則，為實體經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展營造良好氛圍，以加速實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新突破。
總投資500億 37個大項目集中開工 實體優(yōu)先
數(shù)據(jù)：項目達產(chǎn)新增工業(yè)產(chǎn)值2000億
在當天的動工儀式的37個項目中，有工業(yè)項目20個，投資額均在億元以上，包括以中興智能汽車、銀隆新能源產(chǎn)業(yè)園項目為代表的新能源類項目4個；以健康元藥業(yè)和珠海國際健康港為代表的生物醫(yī)藥制造和創(chuàng)新項目8個；以羽人農業(yè)航空為代表的航空航天項目1個；以航天科創(chuàng)、三鑫幕墻為代表的高端裝備制造項目 7個。另外，還包括以國際商務中心、西部精品商都為代表的現(xiàn)代服務業(yè)及城市配套項目7個，以湖濱路為代表的市政道路項目10個，投資額均在3億元以上。37個項目的合同總投資達500億元，其中固定資產(chǎn)投資過100億元，全部達產(chǎn)后將新增工業(yè)產(chǎn)值約2000億元。
隨后，在珠海市促進實體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)場會的簽約儀式上，金灣區(qū)又有14個項目參加簽約，總投資達63.5億元。7個項目總投資超過5億元，其中投資6億元的中健祥要地防護裝備項目、投資5億元的盈科瑞新藥產(chǎn)業(yè)化基地項目、投資6億元的金復康藥業(yè)項目、投資5億元的澳德電子自動化設備項目在市主要領導的見證下完成了上臺簽約。
37個項目集中動工，14個項目簽約，展示了金灣區(qū)發(fā)展實體經(jīng)濟的成效，也營造了“按下快捷鍵，跑出加速度”的發(fā)展氛圍。這批項目的建設，將進一步完善金灣的產(chǎn)業(yè)鏈，改善金灣的發(fā)展環(huán)境，提升金灣的發(fā)展層次，為金灣實體經(jīng)濟發(fā)展作出重要貢獻。
實際上，爆發(fā)并非偶然，而是刻意為之。目前，金灣正積極推進航空、生物醫(yī)藥和新能源三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時加快電子電器和精密制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級。其中，航空產(chǎn)業(yè)累計投資規(guī)模達670億元，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地成廣東首家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”，而新能源產(chǎn)業(yè)則形成了銀隆新能源和中興智能汽車等一批有影響力的企業(yè)。
按照市委、市政府的工作部署，金灣區(qū)始終將發(fā)展實體經(jīng)濟放在頭等重要的位置。最新的統(tǒng)計顯示，今年上半年，金灣區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長9.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10.3%，固定資產(chǎn)投資同比增長20.1%，一般公共預算收入同比增長14.6%，主要經(jīng)濟指標在全市各區(qū)中排在前列，反映實體經(jīng)濟呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。
項目：涵蓋三大產(chǎn)業(yè)六大中心
目前，金灣正全力推進航空、生物醫(yī)藥和新能源三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實際上，在此次動工的20個工業(yè)項目中，恰恰都涵蓋在這三大新興產(chǎn)業(yè)之內。新能源類方面，包括中興智能汽車項目和銀隆新能源產(chǎn)業(yè)園項目頗為引人注目。其中，前者總占地面積1200畝，總投資為146億元，全部達產(chǎn)后可產(chǎn)生千億級產(chǎn)值。一期計劃于2018年中建成投產(chǎn)，形成年生產(chǎn)新能源汽車1萬輛，新能源商用車2萬輛的產(chǎn)能；而后者，則計劃新增總投資約195億元，在金灣區(qū)新能源專區(qū)實現(xiàn)規(guī)劃約2400-5000畝用地，建設成立珠海銀隆新能源產(chǎn)業(yè)園和全國總部，打造成中國乃至世界最現(xiàn)代化的電池、電動汽車、儲能系統(tǒng)、電機、電控等產(chǎn)業(yè)基地。
生物醫(yī)藥項目同樣不甘示弱：就健康元項目而言，健康元集團將從深圳整體搬遷至金灣區(qū)，項目用地面積約9萬平方米，總投資15億元，預計建成達產(chǎn)后將形成超過10億元的產(chǎn)值（不含麗珠醫(yī)藥）；珠海國際健康港項目則由金灣區(qū)政府投資16億元，建設的是金灣區(qū)乃至全市的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅動高規(guī)格平臺。項目將以醫(yī)學實驗動物中心、口岸藥檢所、仿制藥質量研發(fā)中心、審評認證分中心、GMP培訓中心為核心，建設集醫(yī)藥類項目研發(fā)、檢測、中試、生產(chǎn)、投資孵化、冷鏈物流為一體的產(chǎn)業(yè)聚集平臺。
航空項目中，羽人農業(yè)航空項目珠海羽人農業(yè)航空是集農用航空器研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務為一體的高新技術企業(yè)。在國內率先建立多旋翼植保無人機企業(yè)標準,參與制訂植保無人機行業(yè)標準。本次參加啟動儀式的項目位于航空產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)，占地面積1萬平方米，總投資1億元，達產(chǎn)后產(chǎn)值1億元。
如果說，項目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿，則城市配套就是為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供后備力量。此次開工的，還包括公共文化中心、市民及產(chǎn)業(yè)服務中心、市民藝術中心、國際商務中心、體育中心、青少年婦女兒童活動中心等“六大中心”?！傲笾行摹表椖靠偼顿Y約82億元，建筑面積約76萬平方米，建成后將全面完善城市功能形態(tài)，極大提升國際化城市形象。
其中，公共文化中心總投資約6.5億元，項目包含檔案館、圖書館兩大公共文化功能，將補齊西部地區(qū)基本公共文化服務短板；市民及產(chǎn)業(yè)服務中心總投資約14億元，市民大廳可為企業(yè)和公眾提供一條龍、集中式的行政審批和配套公共服務，產(chǎn)業(yè)孵化器可為區(qū)內中小型企業(yè)提供優(yōu)質的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)場所和基本服務；市民藝術中心總投資約11億元，總建筑面積6萬平方米，集演藝會議、交流展示、科普教育、公共活動等功能于一體；國際商務中心總投資超20億元，將成為珠海西部地區(qū)重要的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺和地標建筑；體育中心擬投資約30億元，將統(tǒng)籌兼顧舉辦重大體育賽事和市民體育休閑的需求，予以高標準建設；青少年婦女兒童活動中心初步規(guī)劃建筑規(guī)模約2萬平方米，納入體育中心項目統(tǒng)一設計與建設。
總投資500億 37個大項目集中開工 實體優(yōu)先
政策：實體優(yōu)先 鼓勵企業(yè)轉型創(chuàng)新
“金灣發(fā)展，實體優(yōu)先?！苯衲甏汗?jié)后一開年，金灣區(qū)舉辦的第一期“政企面對面”座談會上，區(qū)委書記陽化冰就向企業(yè)家們許下了如此諾言。實際上，金灣區(qū)在釋放強烈信號：“金灣上下會將企業(yè)發(fā)展視為己任，各部門通力協(xié)作，多為企業(yè)做實事，金灣區(qū)委區(qū)政府為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的努力一天也沒有放松過，始終堅持沒有最好，只有更好的服務準則，‘按下快捷鍵，跑出加速度’是為老百姓按、為企業(yè)按”。
有了“實體優(yōu)先”的理念，接下來就是狠抓落實。鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)加入創(chuàng)新智造大潮，深入貫徹實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)加大創(chuàng)新研發(fā)、技術改造，金灣先后出臺了《金灣區(qū)工業(yè)轉型升級攻堅戰(zhàn)三年行動計劃（2015-2017年）》、《金灣區(qū)技術改造資金管理暫行辦法》等科技扶持政策，鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)積極開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權的技術和產(chǎn)品。在政策刺激下，飛利浦公司針對國家放開“二胎”政策的形勢，主動增資新上了自動吸奶器生產(chǎn)線，同時正在爭取總部的支持新上醫(yī)療器械生產(chǎn)和自動牙刷變壓器生產(chǎn)線；廣通客車公司得到中興通訊公司的并購，加大了汽車的研發(fā)投入，引入了智能汽車新概念，實現(xiàn)產(chǎn)品的轉型升級。
除了鼓勵企業(yè)技術改造， 金灣還利用經(jīng)濟杠桿，出臺了《金灣區(qū)加快推進科技創(chuàng)新驅動若干政策措施》、《金灣區(qū)加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的實施意見（試行）》等獎勵措施，最高獎勵千萬，推動企業(yè)轉型升級，鼓勵企業(yè)加快技改。諸多利好，使金灣實體經(jīng)濟更具吸引力。根據(jù)最新統(tǒng)計，今年上半年金灣共引進工業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)項目18個，投資總額252億元人民幣。其中，僅銀隆新能源產(chǎn)業(yè)園項目投資就達到200億元。
在人才引進上，金灣在2016年出臺了1+N的產(chǎn)業(yè)人才政策。符合條件的產(chǎn)業(yè)人才，可在住房、生活方面享受補貼，在工作方面享受津貼，在培訓、獎勵等方面享受一系列優(yōu)惠政策。這一舉措使金灣區(qū)2016年享受產(chǎn)業(yè)人才的受益人數(shù)，將從2015年的175人，增加到1000人以上。為此，金灣區(qū)財政一年至少投入1900萬元落實產(chǎn)業(yè)人才政策。
服務：重點項目“一企一策”
項目落戶了，如何為企業(yè)做好服務，力促項目盡快投產(chǎn)，解決企業(yè)及員工的后顧之憂，金灣區(qū)委區(qū)政府同樣關心。金灣區(qū)把發(fā)展實體經(jīng)濟作為推進經(jīng)濟邁向中高端的重要戰(zhàn)略支撐，區(qū)主要領導每月召開專題會議，研究和解決重點項目在引進、落戶、生產(chǎn)過程中存在的困難和問題；分管經(jīng)濟、招商工作的區(qū)領導定期召開工作例會，對最新產(chǎn)業(yè)政策進行解讀并對在談、籌建、動工、投產(chǎn)項目進行全面梳理和分析，確保各項目按計劃推進。針對重點企業(yè)，金灣還采取重點企業(yè)區(qū)領導掛點企業(yè)制度、區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動幫扶企業(yè)、“一企一策”、 “一會一議”、部門聯(lián)席會議等，確保暢通渠道，為企業(yè)提供服務。
政務服務同樣是金灣的亮點之一。通過打破部門間信息壁壘，金灣政務服務可圈可點。目前，金灣就實現(xiàn)了 “投資建設并聯(lián)審批”，并積極探索了“社會組織登記一站聯(lián)辦”、“企業(yè)變更一站聯(lián)辦”。在眾多招商項目中，不少企業(yè)都提到，金灣的政務服務效率，是使其下決心落戶金灣投資的重要原因。
民生領域，金灣秉承“民生事業(yè)也是生產(chǎn)力”的理念，加快補齊民生短板，2016年全年民生支出22.66億元，占一般公共預算支出76%。醫(yī)療方面，金灣主動借助外力，與廣東省人民醫(yī)院合作的金灣中心醫(yī)院，今年7月全面開科，彌補了金灣長期沒有三級公立醫(yī)療機構的不足，特別是彌補了急危重癥、心血管?？?、兒科、婦產(chǎn)科等重點?？频娜笔Ш筒蛔?，滿足金灣及周邊百姓的醫(yī)療需求；教育領域，則與廣東省實驗中學合作，創(chuàng)辦金灣一中，已經(jīng)于去年秋季開學，為金灣提供大量優(yōu)質高中學位。
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