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河南省穩(wěn)步推進(jìn)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)
2016年10月8日，國(guó)家發(fā)展改革委、工信部、中央網(wǎng)信辦發(fā)函批復(fù)同意河南省建設(shè)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，承擔(dān)系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性開(kāi)展大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)探索的重大使命。在省委、省政府的高度重視和統(tǒng)籌推動(dòng)下，河南省發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)加快推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，取得了積極進(jìn)展。
一、工作進(jìn)展情況
（一）實(shí)施方案和配套政策相繼出臺(tái)。出臺(tái)了《河南省推進(jìn)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》（豫政〔2017〕11號(hào)），明確了發(fā)展思路、戰(zhàn)略目標(biāo)和主要任務(wù)，提出力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)3-5年的努力，把試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為全國(guó)一流的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心、數(shù)據(jù)應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)、制度創(chuàng)新先行區(qū)，成為引領(lǐng)中部、特色鮮明的國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)。出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的若干意見(jiàn)》（豫發(fā)〔2017〕14號(hào)），從數(shù)據(jù)資源整合、大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用、龍頭企業(yè)引進(jìn)培育、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、創(chuàng)新能力提升、人才隊(duì)伍建設(shè)等6個(gè)方面提出了50條具體政策措施。經(jīng)省政府同意，印發(fā)了《河南省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)目錄（2017年本試行）》（豫發(fā)改高技〔2017〕169號(hào)），圍繞大數(shù)據(jù)核心產(chǎn)業(yè)、衍生業(yè)態(tài)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)支撐4個(gè)方面，提出了106條引導(dǎo)發(fā)展方向。
（二）“一核多園”布局基本形成。按照實(shí)施方案提出的，構(gòu)筑以鄭州大都市區(qū)為核心、洛陽(yáng)中原城市群副中心城市為重要支撐、省轄市中心城市為主要節(jié)點(diǎn)、各類大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為支撐的空間格局的要求，全面啟動(dòng)鄭東新區(qū)龍子湖智慧島建設(shè)，創(chuàng)新采取公司化建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式，打造大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)的核心區(qū)。目前，浪潮、中誠(chéng)信等國(guó)內(nèi)知名大數(shù)據(jù)企業(yè)已入駐智慧島，15家基金公司簽署了入駐協(xié)議。在中心城市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”，規(guī)劃布局了18個(gè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引中國(guó)移動(dòng)中移在線、奇虎360、西交大中原大數(shù)據(jù)研究院等一批大數(shù)據(jù)企業(yè)相繼入駐。
（三）政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚平臺(tái)建成運(yùn)行。印發(fā)實(shí)施《2017年全省電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)總體工作方案》（豫政辦明電〔2017〕25號(hào)），全省統(tǒng)一的電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)初步建成運(yùn)行。目前，1400余項(xiàng)省直部門(mén)依申請(qǐng)權(quán)力事項(xiàng)全部錄入平臺(tái)，28個(gè)省直部門(mén)145個(gè)行政權(quán)力事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)在線辦理，16個(gè)省轄市和10個(gè)直管縣（市）與省級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，省工商局、教育廳、人社廳、財(cái)政廳、民政廳、司法廳、統(tǒng)計(jì)局等10多個(gè)部門(mén)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷移上云和系統(tǒng)對(duì)接。
（四）大數(shù)據(jù)創(chuàng)新平臺(tái)爭(zhēng)先落地。積極申報(bào)國(guó)家大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新平臺(tái)，大力引進(jìn)國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新平臺(tái)落戶我省，依托省內(nèi)高校、科研院所、骨干企業(yè)等，建設(shè)一批省級(jí)以上大數(shù)據(jù)工程（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心。目前，鄭大一附院互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療救治技術(shù)及應(yīng)用獲批國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室，電子政務(wù)云計(jì)算應(yīng)用技術(shù)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、西安交大大數(shù)據(jù)算法與分析技術(shù)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室在河南設(shè)立了分中心，浪潮、新華三等行業(yè)龍頭企業(yè)大數(shù)據(jù)研發(fā)機(jī)構(gòu)落地我省，批復(fù)建設(shè)首批60個(gè)省級(jí)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新平臺(tái)。
（五）重點(diǎn)領(lǐng)域示范項(xiàng)目加快推進(jìn)。與國(guó)家發(fā)改委共建社會(huì)信用體系與大數(shù)據(jù)融合發(fā)展試點(diǎn)省，共同推動(dòng)全國(guó)中小企業(yè)信用評(píng)價(jià)平臺(tái)建設(shè)。啟動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)綜合物流信息和交易平臺(tái)建設(shè)，積極爭(zhēng)取納入國(guó)家發(fā)改委大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新工程。在交通物流、農(nóng)業(yè)糧食、健康醫(yī)療、電子商務(wù)等領(lǐng)域組織實(shí)施了一批重大示范項(xiàng)目，其中，河南視博電子基于全國(guó)ETC聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)的機(jī)動(dòng)車(chē)出行服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、鶴壁農(nóng)信物聯(lián)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用服務(wù)中心等項(xiàng)目獲得中央預(yù)算內(nèi)資金支持。
二、下一步重點(diǎn)工作
一是推動(dòng)鄭東新區(qū)龍子湖智慧島、18個(gè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和60個(gè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè)，推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。力爭(zhēng)年底前實(shí)現(xiàn)華為、新華三、豬八戒網(wǎng)等大數(shù)據(jù)企業(yè)和投資基金公司等集群入駐。二是組織籌備觀摩龍子湖智慧島暨召開(kāi)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，促進(jìn)全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。三是推動(dòng)社會(huì)信用體系與大數(shù)據(jù)融合發(fā)展試點(diǎn)省建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施全國(guó)中小企業(yè)信用評(píng)價(jià)平臺(tái)建設(shè)，積極發(fā)展信用大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。四是積極爭(zhēng)取國(guó)家綜合物流大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新中心工程，推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)綜合物流大數(shù)據(jù)分析挖掘和創(chuàng)新應(yīng)用。五是推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享開(kāi)放，研究編制《河南省政務(wù)信息資源共享管理辦法》，啟動(dòng)政務(wù)信息資源目錄編制工作，在此基礎(chǔ)上形成第一批省級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放清單。
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