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浙江公布首批37個(gè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單 3年擬投資2400億元
杭州６月１６日電（記者）浙江省第一批特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單公布，３７個(gè)小鎮(zhèn)位列其中。這些特色小鎮(zhèn)計(jì)劃３年投資２４００億元左右。
記者從１６日召開(kāi)的浙江省特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)情況新聞發(fā)布會(huì)獲悉，浙江省規(guī)劃的特色小鎮(zhèn)是指相對(duì)獨(dú)立于市區(qū)、具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游和一定社區(qū)功能的發(fā)展空間平臺(tái)，主要目的是推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。特色小鎮(zhèn)具備４個(gè)特征：產(chǎn)業(yè)上“特而強(qiáng)”、功能上“有機(jī)合”、形態(tài)上“小而美”、機(jī)制上“新而活”。
首批名單中，省會(huì)杭州以９個(gè)居首，如余杭?jí)粝胄℃?zhèn)、西湖龍塢茶鎮(zhèn)、臨安云制造小鎮(zhèn)等。除舟山市暫時(shí)無(wú)緣首批名單外，其他設(shè)區(qū)市均有２－５個(gè)不等的小鎮(zhèn)入選。如寧波梅山海洋金融小鎮(zhèn)、臺(tái)州仙居神仙氧吧小鎮(zhèn)、嘉興嘉善巧克力甜蜜小鎮(zhèn)、紹興越城黃酒小鎮(zhèn)等。
對(duì)這種地域上的不均衡，出席當(dāng)日發(fā)布會(huì)的浙江省發(fā)改委副主任、省特色小鎮(zhèn)聯(lián)席會(huì)議辦公室常務(wù)副主任翁建榮表示，首批特色小鎮(zhèn)并非按照地域進(jìn)行分配，而是成熟一批，公布一批。首批選擇的標(biāo)準(zhǔn)，主要看特色小鎮(zhèn)是否成熟，是否符合省里指導(dǎo)意見(jiàn)的要求。
“特色小鎮(zhèn)不是行政區(qū)劃的‘鎮(zhèn)’，不是工業(yè)功能‘區(qū)’，也不是各色形態(tài)‘大拼盤’”，翁建榮介紹說(shuō)，特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)定位聚焦于信息經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、健康、旅游、時(shí)尚、金融、高端裝備制造７大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)以及茶葉、絲綢、黃酒等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，將圍繞單個(gè)產(chǎn)業(yè)打造完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，培育“單打冠軍”。據(jù)排摸，首批３７個(gè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建對(duì)象計(jì)劃３年投資２４００億元左右，預(yù)計(jì)２０１７年可實(shí)現(xiàn)稅收收入１９０億元左右。
另?yè)?jù)介紹，特色小鎮(zhèn)只有在年度考核合格或驗(yàn)收命名后，才能獲得土地和財(cái)政方面支持。土地要素方面，對(duì)如期完成年度規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的，省里按實(shí)際使用指標(biāo)的５０％或６０％給予配套獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)３年內(nèi)未達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的，加倍倒扣省獎(jiǎng)勵(lì)的用地指標(biāo)；財(cái)政方面，特色小鎮(zhèn)在創(chuàng)建期間及驗(yàn)收命名后，其規(guī)劃空間范圍內(nèi)的新增財(cái)政收入上交省財(cái)政部分，前３年全額返還、后２年返還一半給當(dāng)?shù)刎?cái)政。
按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作”的方式，未來(lái)３年浙江將重點(diǎn)培育１００個(gè)特色小鎮(zhèn)。根據(jù)相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)，這些小鎮(zhèn)的規(guī)劃面積一般控制在３平方公里，相當(dāng)于半個(gè)西湖；原則上３年內(nèi)要完成固定資產(chǎn)投資５０億元左右（不含住宅和商業(yè)綜合體項(xiàng)目）；所有特色小鎮(zhèn)要建設(shè)成為３Ａ級(jí)以上景區(qū)，旅游產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)要按照５Ａ級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
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