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湖北：規(guī)范公共資源招標(biāo)投標(biāo) 每年為市場(chǎng)主體減負(fù)近300億
省十二屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議審議了常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《湖北省公共資源招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理?xiàng)l例》實(shí)施情況的報(bào)告。報(bào)告顯示，《條例》實(shí)施兩年來(lái)，我省各地依法規(guī)范公共資源招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，全省公共資源招標(biāo)項(xiàng)目超過(guò)4萬(wàn)個(gè)，招標(biāo)金額達(dá)1.1萬(wàn)億元，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
《條例》規(guī)定，“公共資源招標(biāo)投標(biāo)”是指使用國(guó)有資金的項(xiàng)目、國(guó)家融資的項(xiàng)目、國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款及援助資金的項(xiàng)目和其他涉及公共安全、公共利益的項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
為使招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)更加規(guī)范，我省以《條例》為核心，不斷完善配套政策，先后出臺(tái)《湖北省公共資源交易目錄》等規(guī)章制度，并圍繞《條例》先后兩次開(kāi)展制度清理，共清理全省有關(guān)文件725件、廢止364件、修改115件，保留246件，廢止文件占50.2%。
我省對(duì)照《條例》梳理了28類重點(diǎn)問(wèn)題，按照減流程、破藩籬、還權(quán)益、降負(fù)擔(dān)、強(qiáng)規(guī)范的要求，修訂相關(guān)規(guī)定，如降低投標(biāo)保證金繳納比例，由最高不得超過(guò)2%降為1%、繳納金額由最高不得超過(guò)80萬(wàn)元降為50萬(wàn)元，每年為市場(chǎng)主體減負(fù)流動(dòng)資金近300億元。我省還積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+招標(biāo)采購(gòu)”，建成交易、服務(wù)、監(jiān)督三個(gè)省級(jí)電子系統(tǒng)，縱向與國(guó)家系統(tǒng)對(duì)接并無(wú)償提供給市縣使用，橫向與省招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)等4個(gè)行業(yè)交易平臺(tái)及東風(fēng)等企業(yè)平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)“縱橫貫通”，搭建了“一張網(wǎng)”。通過(guò)“無(wú)紙化”和網(wǎng)絡(luò)交易，每年為市場(chǎng)主體節(jié)約打印和交通成本近3億元。
一手抓服務(wù)，一手抓嚴(yán)打。2016年，我省共查處公共資源招標(biāo)投標(biāo)違法違規(guī)案件415起，涉及項(xiàng)目資金97.8億元，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理44人，移交司法機(jī)關(guān)立案13起。今年上半年，共受理公共資源交易領(lǐng)域投訴舉報(bào)135件，作出行政處罰38件，罰款1300余萬(wàn)元，有效維護(hù)了招投標(biāo)市場(chǎng)秩序。
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