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國家發(fā)展改革委關于新疆大南湖礦區(qū)西區(qū)二號露天煤礦一期工程項目核準的批復
發(fā)改能源〔2018〕366號
新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展改革委，國家能源投資集團有限責任公司：
報來《關于申請核準國網(wǎng)能源哈密煤電有限公司大南湖礦區(qū)西區(qū)二號煤礦一期工程項目的請示》（新發(fā)改能源〔2017〕1630號）、《關于國網(wǎng)能源哈密煤電有限公司大南湖礦區(qū)西區(qū)二號露天煤礦一期項目核準的請示》（國家能源辦〔2017〕56號）及相關材料收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)就項目核準事項批復如下。
一、為推進新疆大型煤炭基地建設，保障能源穩(wěn)定供應，優(yōu)化煤炭產業(yè)結構，促進煤電一體化發(fā)展，同意實施煤炭產能置換，建設大南湖礦區(qū)西區(qū)二號露天煤礦一期工程項目。
項目單位為國網(wǎng)能源哈密煤電有限公司。
二、項目建設地點位于新疆維吾爾自治區(qū)哈密市境內。
三、大南湖西區(qū)二號露天煤礦一期工程建設規(guī)模600萬噸/年，配套建設選煤廠。工業(yè)場地位于露天礦東北側、排土場北側區(qū)域。剝離采用單斗—卡車工藝，采煤采用液壓挖掘機/露天采礦機—卡車—膠帶輸送機半連續(xù)工藝。選煤采用智能干選工藝。雙回路電源分別引自神華國能哈密電廠10/35千伏專用變壓器。
四、項目一期工程總投資25.17億元（不含礦業(yè)權費用），其中，資本金7.56億元，占總投資的30%，由項目單位以企業(yè)自有資金出資；資本金以外的17.61億元，申請銀行貸款解決。
五、項目單位要從嚴控制建設用地規(guī)模，做到節(jié)約集約用地，不得超標準用地；要采取節(jié)能措施，選用節(jié)能設備，強化節(jié)能管理，各項能耗指標必須達到規(guī)定標準。
六、項目建設要認真落實環(huán)境保護措施，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度；要進一步優(yōu)化設計，提高煤炭資源回收率，加強疏干水、煤矸石等資源綜合利用。
七、項目單位要嚴格遵守安全生產有關法律法規(guī)和規(guī)程規(guī)范，落實安全生產主體責任，建立健全管理制度，落實邊坡防治、防滅火、防治水等安全措施，保證煤礦建設和生產期間安全生產。
八、項目單位要嚴格執(zhí)行國家有關招標投標的規(guī)定，項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等采購要全部進行招標，招標方式為公開招標，招標組織形式為委托招標。
九、項目單位要做好項目建設生產過程中征地、搬遷、生態(tài)保護等工作，妥善處理好項目建設與外部環(huán)境的關系，有效預防和化解可能產生的社會風險。
十、核準項目的相關支持文件分別是新疆維吾爾自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳《建設項目選址意見書》（選字第650000201600009號）、國土資源部《關于新疆哈密大南湖礦區(qū)西區(qū)二號露天煤礦一期年產600萬噸項目建設用地預審意見的復函》（國土資預審字〔2017〕120號）等。
十一、如需對項目核準文件所規(guī)定的建設規(guī)模、重大技術方案等有關內容進行調整，請及時以書面形式向我委報告，并按照有關規(guī)定辦理。
十二、項目一期工程按600萬噸/年進行產能登記公告，不得批小建大、超能力生產。移交生產后5年內不得通過生產能力核定擴大生產規(guī)模。后期建設手續(xù)按照有關規(guī)定辦理。
十三、本項目屬未經(jīng)核準擅自開工建設的違規(guī)煤礦，項目單位要深刻吸取教訓，嚴格執(zhí)行煤礦項目基本建設程序，杜絕此類行為再次發(fā)生，有關部門和單位要按規(guī)定進行處罰和問責。
十四、請項目單位根據(jù)本核準文件，辦理資源開采、安全生產等相關手續(xù)。
請據(jù)此開展下一步工作。
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