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重慶社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站將覆蓋80%城市社區(qū)
如何讓老人幸福地享受晚年生活，是重慶民政部門一直思考著的問題。今日，記者從重慶市民政局獲悉，全市現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1400所，每千名老年人擁有床位數(shù)達(dá)30張。下一步，全市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將以公建民營等方式委托社會(huì)力量參與運(yùn)營，通過公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化改革等三大體系的構(gòu)建，到2020年，政府運(yùn)營的養(yǎng)老服務(wù)床位將不超過50%，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心（站）將覆蓋全市80%的城市社區(qū)和60%的農(nóng)村社區(qū)。
重慶已有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1400所 每千名老人擁有床位數(shù)達(dá)30張
據(jù)重慶市民政局介紹，近20年來，全市人口老齡化程度逐年加深，呈現(xiàn)出進(jìn)入早、基數(shù)大、增速快、高齡多、空巢化的特點(diǎn)，早在1994年底就進(jìn)入了人口老齡化社會(huì)。
截至2016年底，全市60歲及以上戶籍老年人口704.74萬人，占總?cè)丝诘?0.76%；65歲及以上戶籍老年人口476.67萬人，占總?cè)丝诘?4.04%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了60歲以上的老年人在一個(gè)城市或地區(qū)的總?cè)丝谥兴急壤^10%或65歲以上的人口超過7%的老齡化社會(huì)分界線。
老人逐步增多，如何解決養(yǎng)老問題？對(duì)此，重慶正不斷完善政策體系，提升養(yǎng)老服務(wù)能力，逐步規(guī)范行業(yè)運(yùn)行。
具體來看，《重慶社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)“千百工程”實(shí)施方案》制定出臺(tái)，推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)化運(yùn)營，提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，讓老年人體會(huì)到“養(yǎng)老就在身邊”的便捷感和獲得感。同時(shí)，通過加大各級(jí)財(cái)政投入和鼓勵(lì)社會(huì)資本投入等方式，快速推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，大力提升養(yǎng)老服務(wù)能力。
目前，全市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1400所，其中公辦福利院67所、敬老院948所、社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)385所，養(yǎng)老床位達(dá)21.2萬張，每千名老年人擁有床位數(shù)達(dá)30張。其中，開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的服務(wù)機(jī)構(gòu)473家，占養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總數(shù)的33.8%。而在城鎮(zhèn)社區(qū)，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施已增至1000所，各區(qū)縣均建立了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)。
到2020年 社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心（站）將覆蓋全市80%的城市社區(qū)
對(duì)于下一步工作，市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將履行好政府兜底保障職責(zé)，打破傳統(tǒng)的低檔次、低標(biāo)準(zhǔn)、僅僅針對(duì)特困老人的兜底保障機(jī)制，建立健全基本公共養(yǎng)老服務(wù)均等化制度。
“同時(shí)，我們也正探索由機(jī)構(gòu)兜底向資金兜底轉(zhuǎn)變的保障模式?！痹撠?fù)責(zé)人說，重慶將通過直接供養(yǎng)、政府購買服務(wù)、老年人補(bǔ)貼制度等方法，建立普惠性的基本養(yǎng)老服務(wù)和長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，確保人人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。
在具體實(shí)施過程中，市民政局將構(gòu)建三大體系，包括公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化改革體系、醫(yī)養(yǎng)聯(lián)盟營運(yùn)體系和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)連鎖體系。
具體來看，全市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將以公建民營等方式委托社會(huì)力量參與運(yùn)營，并按照國家對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的要求，要求所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都必須以不同形式提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。到2020年，全市政府運(yùn)營的養(yǎng)老服務(wù)床位將不超過50%，護(hù)理型床位達(dá)到30%以上。同時(shí)，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心（站）將覆蓋全市80%的城市社區(qū)和60%的農(nóng)村社區(qū)。
此外，為滿足養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的人力資源需求，市民政局將同期開展人才培養(yǎng)行動(dòng)，采取發(fā)展專業(yè)教育、強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)、完善薪酬和獎(jiǎng)勵(lì)制度等措施，力爭(zhēng)到2020年，全市新增1萬名養(yǎng)老服務(wù)一線的護(hù)理人才，培育1000名優(yōu)秀的養(yǎng)老服務(wù)管理人才。
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