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云南省精準(zhǔn)發(fā)力摸清污染源家底
記者近日從云南省第二次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室了解到，自污染源普查工作啟動以來，在省委、省政府高度重視下，全省上下協(xié)調(diào)聯(lián)動，在落實普查主體責(zé)任、加強普查能力建設(shè)、強化普查技術(shù)保障等方面精準(zhǔn)發(fā)力，高質(zhì)量完成清查建庫階段各項任務(wù)，為高標(biāo)準(zhǔn)推進入戶調(diào)查奠定了堅實的基礎(chǔ)。
第二次全國污染源普查涉及范圍廣、參與部門多、普查任務(wù)重、技術(shù)要求高、工作難度大。為確保污染源普查工作順利推進，省政府印發(fā)《關(guān)于做好第二次全國污染源普查工作的通知》，成立了副省長任組長的云南省普查領(lǐng)導(dǎo)小組，省政府辦公廳印發(fā)《云南省第二次全國污染源普查實施方案》，對普查工作涉及的15個成員單位及3個相關(guān)部門進行責(zé)任分工。目前，全省16個州市、129個縣（市、區(qū)）分別成立了普查領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。全省統(tǒng)籌協(xié)同、上下聯(lián)動抓好污染源普查工作落實的良好局面已經(jīng)形成。
我省經(jīng)濟欠發(fā)達，基層環(huán)保部門能力普遍不足，在人才隊伍建設(shè)上存在明顯短板。為確保全省萬余名普查員和普查指導(dǎo)員能更好地勝任全省第二次全國污染源普查這項要求極高的工作，省普查辦堅持主動作為，在制定《云南省工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)活動單位清查工作實施細則》等多個實施細則、為基層進行清查工作提供遵循的同時，把開展技術(shù)培訓(xùn)作為服務(wù)基層的重要手段，著力補短板強弱項，想方設(shè)法做到“工作要求落實基層不走形”，確保全省推進工作節(jié)奏一致、要求一致、口徑一致。
據(jù)了解，普查工作開展以來，省第二次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對全省16個州市普查機構(gòu)以及普查指導(dǎo)員、普查員實行分階段培訓(xùn)，共組織現(xiàn)場培訓(xùn)1.05萬余人次。在清查建庫階段，全省共發(fā)動10155名普查員和普查指導(dǎo)員，對265808個疑似排污對象進行了排查，最終確定全面入戶調(diào)查對象的數(shù)量為50928個。
在推進污染源普查進程中，我省自主開發(fā)的“云南省第二次全國污染源普查清查系統(tǒng)”，以“應(yīng)查盡查、不重不漏”“全員質(zhì)控、全過程質(zhì)控”“數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)最快化、操作過程最簡化、操作界面清晰化”等流程控制和質(zhì)量控制為開發(fā)目標(biāo)，實現(xiàn)了原始信息統(tǒng)一初始化，清查任務(wù)在線分配、流轉(zhuǎn)、審核，分類匯總，清查表分類導(dǎo)出等功能。同時，利用信息化系統(tǒng)，對各項工作成果進行綜合比對，從源頭上確保填報數(shù)據(jù)完整性，極大地提升了清查工作的效率和質(zhì)量。
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