中日高鐵方案均未被選用印尼中高速鐵路擬全球招標(biāo) 人民網(wǎng)9月6日訊 綜合環(huán)球時報、北京晨報、路透社等消息，隨著印尼總統(tǒng)佐科宣布，萬隆和雅加達(dá)之間沒有必要修建高鐵，中日激烈的高鐵爭奪戰(zhàn)以出人意料的方式結(jié)局。印尼政府宣布放棄高鐵工程，退回中日項目方案，開始醞釀中高速鐵路，印尼政府考慮在世界范圍內(nèi)招標(biāo)。但有專家表示，即便修改了方案，中方仍然有優(yōu)勢。
改發(fā)展“中高速鐵路”
印尼政府宣布放棄高鐵工程，退回中日項目方案后，該國經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌部部長達(dá)爾明稱，政府正在準(zhǔn)備發(fā)展“中高速鐵路”。印尼政府稱，時速200至250公里的中高速鐵路更實惠，也更適應(yīng)印尼發(fā)展需要。據(jù)印尼安塔拉通訊社5日報道，達(dá)爾明稱，將建立工作組以制定新項目參考框架。
日本外交消息人士曾稱“這是賭上國家自豪感的競爭”，但認(rèn)為印尼方面的決定“雖是平局，但相當(dāng)于日本失利”的看法擴(kuò)展了開來。日本國土交通省官員難掩沮喪地表示“遺憾”，被認(rèn)為對日本而言可能是沉重打擊。
共同社9月5日曾報道稱，和政治中心爪洼島相比，被稱為“外島”的印尼非本土地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大幅落后。佐科政府也致力于開發(fā)地方，提出了總費(fèi)用5000萬億印尼盧比（約合人民幣2萬億元）的基建計劃。
此前傾向于中國方案
據(jù)印尼《國際日報》報道，印尼經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌部長兼高鐵項目評估專組主席達(dá)爾明·納蘇蒂安8月31日傍晚在雅加達(dá)宣布推遲宣布將由承建“雅萬高鐵”項目。就有分析稱印尼希望在釋出重大基礎(chǔ)建設(shè)項目時，在中國與日本之間達(dá)到平衡。畢竟日本此前已經(jīng)拿下興建雅加達(dá)大眾捷運(yùn)系統(tǒng)及區(qū)域最大燃煤火力發(fā)電廠的合約。根據(jù)2013年數(shù)據(jù)，日本是印尼第二大投資來源國，中國是印尼非油氣商品的最大出口市場、最大進(jìn)口來源國和最大貿(mào)易伙伴。
“印尼目前傾向中國，因為中國提案對印尼政府的財務(wù)負(fù)擔(dān)較低，同時也因為安全議題獲得充份處理，”一名印尼政府消息人士當(dāng)時表示。
“我們有兩個伙伴，如果能夠?qū)烧叨祭^續(xù)維持，對我們來說是有益的。因此在做這個（關(guān)于高鐵項目的）決定時，我們必須聰明一些?！庇∧峄A(chǔ)設(shè)施和地區(qū)發(fā)展部副部長盧基·埃科·武爾揚(yáng)托說。
中國方案更為優(yōu)惠
按此前的招標(biāo)計劃，“雅萬高鐵”全長約150公里，設(shè)計時速300公里。中方開出了提供項目總經(jīng)費(fèi)55億美元全額貸款、“無需印尼政府預(yù)算及債務(wù)擔(dān)?！钡膬?yōu)厚條件，提供2%年利率貸款，攤還期從40年延長至50年。就工期而言，中方承諾2018年完工。此外，約六成零部件將在當(dāng)?shù)夭少?，每年可?chuàng)造四萬個工作崗位等經(jīng)濟(jì)衍生效應(yīng)。
相比中國，日本啟動的時間更早。2011年，日本國際交通顧問公司對雅萬高鐵項目進(jìn)行了可行性研究。日本協(xié)力機(jī)構(gòu)宣稱曾為印尼提供1500萬美元資金，供印尼政府啟動這條高速鐵路的規(guī)劃、設(shè)計、可行性研究等前期準(zhǔn)備工作。日本首相安倍晉三今年3月與佐科在東京舉行會談時也承諾將向印尼提供約1400億日元的貸款。
共同社報道稱，雖然日本在前期調(diào)查上“領(lǐng)先”，但中國則“奮起直追”。就印尼部長級官員的介紹看，中國的方案“相對優(yōu)厚”。
日方新干線質(zhì)量及安全性被質(zhì)疑
環(huán)球時報報道稱，上海同濟(jì)大學(xué)鐵道與城市軌道交通研究院教授孫章說，按照國際上最新修改的標(biāo)準(zhǔn)，起始時速300公里以上的才算高鐵，時速200-250公里是快速鐵路。中國的動車即是這種，時速在160-250公里之間。但按中國現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)，新建客運(yùn)線時速250公里便算高鐵，所以印尼的新計劃仍可算作高鐵計劃。
印尼政府考慮在世界范圍內(nèi)招標(biāo)
對于正在醞釀中的中高速鐵路，印尼政府考慮在世界范圍內(nèi)招標(biāo)，吸引更多國家參與可行性研究，項目“鹿死誰手”或?qū)⒏幻骼?。此前日本駐印尼大使谷崎泰明對印尼的決定表示遺憾，還就印尼質(zhì)疑日本新干線質(zhì)量及安全性一事表達(dá)了含蓄的不滿。印尼經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌部部長達(dá)爾明稱，由于項目轉(zhuǎn)為“純商業(yè)模式”，不能確定日方是否還有興趣。
印尼國企部部長莉妮向當(dāng)?shù)孛襟w透露，目前仍在與中國合作伙伴研究修改高鐵方案中的有關(guān)問題，并對中國不要求印尼對項目貸款進(jìn)行主權(quán)擔(dān)保表示肯定。孫章說，即使印尼修改方案修建中高速鐵路，中方仍有優(yōu)勢。正如李克強(qiáng)總理所說，中國高鐵“技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、兼容性優(yōu)、性價比高”。其中，兼容性優(yōu)指的就是各個速度層次的都有，而且已經(jīng)經(jīng)過運(yùn)營實踐。
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