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重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成重點(diǎn)
國(guó)家發(fā)展改革委日前赴天津等地調(diào)研民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)情況，進(jìn)一步緩解民營(yíng)小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。而進(jìn)入2019年以來(lái)，促民資政策力度不斷加大，尤其是在推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)參與重大項(xiàng)目建設(shè)和加大金融支持方面尤為凸顯。發(fā)改委等部門表示，未來(lái)將進(jìn)一步推進(jìn)民間投資參與重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并進(jìn)一步理順金融支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制。
民間投資作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，一直是政策關(guān)注的重點(diǎn)。日前發(fā)改委等部門連續(xù)發(fā)布了發(fā)展現(xiàn)代化都市圈指導(dǎo)意見(jiàn)、推動(dòng)物流行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)，以及推進(jìn)普惠養(yǎng)老項(xiàng)目實(shí)施等一系列重要政策。這些政策中的一個(gè)共同點(diǎn)是，積極吸引民間投資參與到這些項(xiàng)目的投資和建設(shè)中來(lái)。
其中，包括鼓勵(lì)社會(huì)資本參與都市圈的交通、物流、信息等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，以及支持民營(yíng)企業(yè)參與普惠養(yǎng)老項(xiàng)目的建設(shè)和服務(wù)等。
不僅是中央層面的政策不斷加大對(duì)民間資本的支持力度，各地方政府2019年也連續(xù)出臺(tái)政策，推進(jìn)民間資本發(fā)展。
北京市日前宣布，2019年北京將圍繞首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，投資1200多億元，實(shí)施100個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施、100個(gè)民生改善和100個(gè)高精尖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
天津市也出臺(tái)政策在京津冀協(xié)同發(fā)展重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中加快推進(jìn)PPP投融資模式創(chuàng)新。
目前，重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資已經(jīng)成為引入民間投資的重要領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年基礎(chǔ)設(shè)施擬建項(xiàng)目數(shù)量較上年增長(zhǎng)5.3%。
對(duì)此，專家表示，隨著國(guó)家加大支持力度，2019年基建投資有望保持中速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。而大力度推進(jìn)民間投資參與，一方面將有效解決資金問(wèn)題，另一方面將提升項(xiàng)目建設(shè)效率和服務(wù)運(yùn)營(yíng)水平。
與此同時(shí)，在政策方面還明顯加大了金融對(duì)民間投資的支持力度。目前，國(guó)內(nèi)多個(gè)省、區(qū)、市地方政府都出臺(tái)了社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)方案，或與社會(huì)資本共同成立基礎(chǔ)設(shè)施投資基金。
部分專家表示，目前基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資動(dòng)能仍需加強(qiáng)，融資模式有待進(jìn)一步創(chuàng)新，過(guò)度依賴政府信用及財(cái)政資金的局面尚待轉(zhuǎn)變，民營(yíng)企業(yè)和社會(huì)組織投資渠道仍需暢通。
發(fā)展改革委財(cái)金司司長(zhǎng)陳洪宛表示，未來(lái)將進(jìn)一步深化對(duì)民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)，尤其是破解民營(yíng)小微企業(yè)融資難融資貴瓶頸，營(yíng)造更好的經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅和金融政策協(xié)調(diào)配合，理順金融支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制。
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