上海啟動(dòng)內(nèi)貿(mào)流通體制改革試點(diǎn) 從上海市商務(wù)委獲悉，國務(wù)院日前正式批復(fù)同意上海、南京、鄭州、廣州、成都、廈門、青島、黃石、義烏等9個(gè)城市開展國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)，上海是唯一一個(gè)直轄市。
批復(fù)要求試點(diǎn)城市著眼于貫徹中央全面深化改革總體戰(zhàn)略，著眼于重點(diǎn)解決內(nèi)貿(mào)流通的體制機(jī)制問題，著眼于服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，力爭用一年左右時(shí)間的探索，在建立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的流通發(fā)展機(jī)制、建設(shè)法制化營商環(huán)境、建立流通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展模式、健全統(tǒng)一高效流通管理體制等四方面，形成一批可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式，為“建設(shè)全國統(tǒng)一大市場”打好基礎(chǔ)。
上海市商務(wù)委有關(guān)負(fù)責(zé)人士表示，上海內(nèi)貿(mào)流通發(fā)展居全國前列，但仍存在管理體制機(jī)制不盡完善，財(cái)稅體制不太合理等深層次問題。在當(dāng)下中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的大背景下，此舉有助于通過釋放制度紅利、改革紅利，進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)貿(mào)流通對“穩(wěn)增長”的促進(jìn)作用。上海將緊緊抓住試點(diǎn)機(jī)遇，加快完善現(xiàn)代市場體系，特別要著力建設(shè)服務(wù)長三角、服務(wù)全國的大市場，通過創(chuàng)新發(fā)展來解決體制機(jī)制問題；著力打造以世界級(jí)消費(fèi)城市為目標(biāo)的消費(fèi)升級(jí)體系、以促進(jìn)統(tǒng)一開放大市場為核心的內(nèi)貿(mào)流通領(lǐng)域“負(fù)面清單”管理模式、以信用為核心的現(xiàn)代流通監(jiān)管模式、以流通標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)為核心的市場規(guī)則體系，加強(qiáng)長三角區(qū)域市場一體化的合作與聯(lián)動(dòng)。
據(jù)悉，在商務(wù)部指導(dǎo)下，自去年2月起，市商務(wù)委、市政府發(fā)展研究中心正式啟動(dòng)關(guān)于“加快完善現(xiàn)代市場體系”的調(diào)研，在此基礎(chǔ)上，已經(jīng)完成《上海國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)方案》（以下簡稱“試點(diǎn)方案”）的起草。市委市政府已將內(nèi)貿(mào)流通體制改革發(fā)展試點(diǎn)列入2015年改革工作要點(diǎn)，并成立“國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)委，負(fù)責(zé)具體工作推進(jìn)。與其他八個(gè)試點(diǎn)城市相比，上海的試點(diǎn)方案最大特點(diǎn)是將上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的某些做法應(yīng)用于本次流通體制改革，擬構(gòu)建一個(gè)“市場決定、政府有為、社會(huì)協(xié)同”的“三位一體”現(xiàn)代流通治理模式。
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