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內(nèi)蒙古大刀闊斧為工程建設項目審批“瘦身”
為進一步推進政府職能轉變和深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境,日前,自治區(qū)政府印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)工程建設項目審批制度改革工作實施方案》(以下簡稱《方案》)。這標志著我區(qū)將正式推開工程建設項目審批制度改革,全流程審批時間將大幅度縮短。
《方案》指出,對工程建設項目審批制度實施全流程、全覆蓋改革。改革覆蓋從項目立項到竣工驗收和公共設施接入服務的審批全過程,主要涉及房屋建筑和城市基礎設施等工程,不包括特殊工程和交通、水利、能源等領域的重大工程;覆蓋行政許可等審批事項和技術審查、中介服務、市政公用服務以及備案等其他類型事項,推動流程優(yōu)化和標準化。
《方案》明確了改革的時間表:2019年上半年,全區(qū)工程建設項目審批時間(含所有行政許可、備案和依法由審批部門組織、委托或者購買服務的技術審查、中介服務,包括設計方案審查、施工圖審查等,以及市政公用基礎設施報裝等事項辦理時間)壓縮至120個工作日以內(nèi)。自治區(qū)和盟市初步建成工程建設項目審批制度框架和信息數(shù)據(jù)平臺;到2019年底前,將審批時間壓縮至100個工作日以內(nèi)。工程建設項目審批管理系統(tǒng)與相關系統(tǒng)平臺互聯(lián)互通;到2020年10月底,基本建成自治區(qū)統(tǒng)一的工程建設項目審批和管理體系。
為了實現(xiàn)上述目標任務,我區(qū)將施行 “四個統(tǒng)一”改革舉措:在統(tǒng)一審批流程方面,《方案》提出了合理劃分審批階段、精簡審批環(huán)節(jié)、規(guī)范審批事項、分類制定審批流程、實行聯(lián)合審圖和聯(lián)合驗收、推行區(qū)域評估、推行告知承諾制等措施。在統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺方面,要求建立完善工程建設項目審批管理系統(tǒng)。在統(tǒng)一審批管理體系,要求實現(xiàn)“一張藍圖”統(tǒng)籌項目實施、“一個窗口”提供綜合服務、“一張表單”整合申報材料、“一套機制”規(guī)范審批運行。在統(tǒng)一監(jiān)管方式方面,要求加快建立健全審批事項、流程、服務、受理場所、監(jiān)督評價“五位一體”的項目審批標準化體系,同時提出加強事中事后監(jiān)管,加強信用體系建設,規(guī)范中介和市政公用服務等具體舉措。
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