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內(nèi)蒙古大刀闊斧為工程建設(shè)項(xiàng)目審批“瘦身”
為進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，日前，自治區(qū)政府印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。這標(biāo)志著我區(qū)將正式推開(kāi)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，全流程審批時(shí)間將大幅度縮短。
《方案》指出，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度實(shí)施全流程、全覆蓋改革。改革覆蓋從項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收和公共設(shè)施接入服務(wù)的審批全過(guò)程，主要涉及房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施等工程，不包括特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程；覆蓋行政許可等審批事項(xiàng)和技術(shù)審查、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)以及備案等其他類型事項(xiàng)，推動(dòng)流程優(yōu)化和標(biāo)準(zhǔn)化。
《方案》明確了改革的時(shí)間表：2019年上半年，全區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間（含所有行政許可、備案和依法由審批部門(mén)組織、委托或者購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的技術(shù)審查、中介服務(wù)，包括設(shè)計(jì)方案審查、施工圖審查等，以及市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)裝等事項(xiàng)辦理時(shí)間）壓縮至120個(gè)工作日以內(nèi)。自治區(qū)和盟市初步建成工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度框架和信息數(shù)據(jù)平臺(tái)；到2019年底前，將審批時(shí)間壓縮至100個(gè)工作日以內(nèi)。工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與相關(guān)系統(tǒng)平臺(tái)互聯(lián)互通；到2020年10月底，基本建成自治區(qū)統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系。
為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，我區(qū)將施行 “四個(gè)統(tǒng)一”改革舉措：在統(tǒng)一審批流程方面，《方案》提出了合理劃分審批階段、精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)、規(guī)范審批事項(xiàng)、分類制定審批流程、實(shí)行聯(lián)合審圖和聯(lián)合驗(yàn)收、推行區(qū)域評(píng)估、推行告知承諾制等措施。在統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺(tái)方面，要求建立完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)。在統(tǒng)一審批管理體系，要求實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施、“一個(gè)窗口”提供綜合服務(wù)、“一張表單”整合申報(bào)材料、“一套機(jī)制”規(guī)范審批運(yùn)行。在統(tǒng)一監(jiān)管方式方面，要求加快建立健全審批事項(xiàng)、流程、服務(wù)、受理場(chǎng)所、監(jiān)督評(píng)價(jià)“五位一體”的項(xiàng)目審批標(biāo)準(zhǔn)化體系，同時(shí)提出加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，加強(qiáng)信用體系建設(shè)，規(guī)范中介和市政公用服務(wù)等具體舉措。
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